公司投資管理辦法

公司投資管理辦法

1 目的
為規(guī)范******公司（下稱公司）投資管理行為，推動公司投資決策合法化、科學(xué)化、規(guī)范化，有效防范投資風(fēng)險，確保國有資產(chǎn)保值增值，依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)和文件，參照《*****省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》（*****國資委關(guān)于印發(fā)《*****省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法（試行）》）已經(jīng)于2021-12-30，在省政府國資委的管網(wǎng)上廢止了。《*市屬國有企業(yè)投資管理暫行辦法》，結(jié)合公司實際，制定本辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于公司及其全資、控股子公司（全資、控股子公司下稱子公司）的直接或間接投資活動。其他類型公司的直接或間接投資活動，有相關(guān)規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定，無相關(guān)規(guī)定的參照本辦法執(zhí)行。
3 職責(zé)
3.1 公司成立董事會戰(zhàn)略投資委員會（以下簡稱“戰(zhàn)投會”），戰(zhàn)投會采用主任負責(zé)制，主任由公司董事長兼任，成員由黨委委員、董事、企業(yè)高管等組成，成員總數(shù)為單數(shù)，最低人數(shù)不能少于3名。投資經(jīng)營部是對接戰(zhàn)投會的常設(shè)部門。戰(zhàn)投會行使以下職權(quán)：
3.1.1 研究擬訂整體發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和重大投資計劃，向董事會遞交相關(guān)建議。
3.1.2 對子公司的經(jīng)營戰(zhàn)略進行研究并提出建議。
3.1.3 審查公司投資規(guī)章制度并提出建議、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略881字，正式會員可完整閱讀）……　
宜。
3.4 公司各部室結(jié)合自身職能職責(zé)負責(zé)對投資項目的相關(guān)_工作，職責(zé)：
3.4.1 按部室職能負責(zé)對投資項目的實施、事中、退出工作的管理、監(jiān)督。
3.4.2 根據(jù)部室職能對投資項目推進情況進行報告、分析，形成意見。
3.6 開展投資業(yè)務(wù)的各子公司為投資活動的主體，其主要職責(zé)：
3.6.1 制定投資工作細則，明確投資管理機構(gòu)、職責(zé)分工和工作程序、審批流程。
3.6.2 制定投資計劃。
3.6.3 負責(zé)組織完成投資項目的可行性研究報告、盡調(diào)報告（如需）、評估報告（如有）、投資方案、投資協(xié)議（如有）、章程等相關(guān)資料，并完成內(nèi)部評審及修改完善。
3.6.4負責(zé)本級決策范圍內(nèi)的投資項目投資審查、決策、事中和事后管理。
3.6.5 對上報提交審議的材料的真實性、合法合規(guī)性負責(zé)并承擔直接責(zé)任。
3.6.6 負責(zé)重大投資風(fēng)險的研究和_。
3.6.7 按照經(jīng)審查、審批同意的投資方案執(zhí)行投資。
3.6.8 建立完善投資管理臺賬，并報公司投資經(jīng)營部備案。
3.6.9 負責(zé)本級投資相關(guān)資料的收集、報備及歸檔。
3.6.10 公司授權(quán)、上級主管部門要求或相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他職責(zé)。
4 工作程序
4.1定義、分類、遵循原則
4.1.1 定義
4.1.1.1 本辦法所稱子公司分為：由**高速的全資、控股的二級公司，包括：項目公司、經(jīng)營性公司、特殊目的公司。項目公司指負責(zé)高速公路項目建設(shè)、運營、管理的子公司；經(jīng)營性公司指除項目公司、特殊目的公司以外，以盈利創(chuàng)收為主的其他子公司；特殊目的公司指：**公路投資公司、*鐵路投資公司，以及今后成立的非以盈利為目的特殊公司。
4.1.1.2 本辦法所稱投資是指公司、子公司為投資主體，為了在未來可預(yù)見的時期內(nèi)獲得收益或是資金增值，在一定時期內(nèi)向一定領(lǐng)域投放資金或?qū)嵨锏呢泿诺葍r物的經(jīng)濟行為（參照市屬國企投資管理暫行辦法2017年98號通知）。
4.1.1.3本辦法所稱**高速系統(tǒng)指由公司、子公司所屬的全資和控股企業(yè)。
4.1.1.4 本辦法所稱重大投資項目是指按照公司章程及公司內(nèi)部相關(guān)管理制度，需由公司董事會研究決定的投資項目。本辦法所稱主業(yè)是指由公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃確定并經(jīng)市國資委確認公布的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)；非主業(yè)是指主業(yè)以外的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)。
4.1.2 分類
4.1.2.1從投資方式投資分類，主要包括：
4.1.2.1.1 股權(quán)投資：新設(shè)、收購、兼并、合資、合作、參股等。
4.1.2.1.2 固定資產(chǎn)投資：購置土地房屋、基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等。涉及《固定資產(chǎn)管理辦法》范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資，按有關(guān)辦法執(zhí)行。涉及《資產(chǎn)管理辦法》范圍內(nèi)的資產(chǎn)投資，按有關(guān)辦法執(zhí)行。
4.1.2.1.3 無形資產(chǎn)投資：專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)、采礦權(quán)等無形資產(chǎn)投資。
4.1.2.1.4 其他投資。（3個分類參照市屬國企投資管理暫行辦法2017年98號通知）
公司、子公司日常經(jīng)營行為（如：物資公司的物資購銷、養(yǎng)護公司參與公路養(yǎng)護投標等屬于經(jīng)營范圍內(nèi)的日常經(jīng)營行為）不屬于本辦法的管理范圍。公司董事會授權(quán)由**高速資本運營有限公司（以下簡稱：資本公司）負責(zé)的投資、融資事項按董事會授權(quán)并參照其相關(guān)制度執(zhí)行。
4.1.2.2 從投資范圍，本辦法所稱投資分為：對外投資、對內(nèi)投資。
4.1.2.2.1對外投資指公司、子公司為投資主體對**高速系統(tǒng)外的投資行為（如：與**高速系統(tǒng)外合資組建新公司等行為）。
4.1.2.2.2對內(nèi)投資指公司、子公司為投資主體對**高速系統(tǒng)內(nèi)的投資行為（如：與**高速系統(tǒng)內(nèi)合資組建新公司等行為）。
4.1.3 遵循原則
公司、子公司的投資行為應(yīng)當遵循以下原則：
4.1.3.1 依法合規(guī)。遵照國家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策開展投資活動；遵循科學(xué)、客觀、規(guī)范、效益的原則，建立科學(xué)化、民主化、程序化的決策機制。
4.1.3.2 戰(zhàn)略引領(lǐng)。符合我市經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向；符合公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局及資源優(yōu)化配置，有利于提高公司核心競爭力。
4.1.3.3 能力匹配。投資規(guī)模與公司資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)負債水平、實際籌資能力、管理水平等相適應(yīng)，保持公司資產(chǎn)負債率在合理范圍。
4.1.3.4 效益保證。遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，加強投資項目可行性論證，嚴格投資過程管理，堅持高質(zhì)量發(fā)展，提高投資收益水平，具有良好經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，獲取合理回報，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
4.1.3.5 風(fēng)險可控。做好投資全過程監(jiān)管，切實防范各 ……（未完，全文共9062字，當前僅顯示2475字，請閱讀下面提示信息。收藏《公司投資管理辦法》）