關(guān)于進一步完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系的建議

目錄/提綱：……
一、全市養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀
二、存在主要問題
（一）覆蓋層面不廣
（二）服務(wù)質(zhì)效不高
（三）專業(yè)程度不強
（四）產(chǎn)業(yè)鏈條不長
三、意見及建議
（一）優(yōu)化供給，推動均衡發(fā)展
（二）多方投入，夯實基礎(chǔ)設(shè)施
（三）注重培訓(xùn)，建強人才隊伍
（四）創(chuàng)新方式，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條
……
關(guān)于進一步完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系的建議

黨的二十大報告提出“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，人口老齡化已經(jīng)成為推進中國式現(xiàn)代化的一大挑戰(zhàn)，已然成為各級黨委政府高度重視的社會熱點。
一、全市養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀
**市是人口老齡化程度較高的城市，60周歲以上老年人達98萬人，占全市總?cè)丝诘?4.1%，高于全國、全省平均水平，呈現(xiàn)出基數(shù)大、增速快、高齡化等特點。多年以來，我市始終把養(yǎng)老服務(wù)作為重大民生工程優(yōu)先發(fā)展，連續(xù)10年將養(yǎng)老工作列入民生實事，采取有效措施，加快養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，老年人的獲得感、幸福感和安全感不斷增強，全覆蓋、多層次、多主體的養(yǎng)老
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區(qū)社區(qū)提供居家養(yǎng)老服務(wù)，大多局限在老年飲食、家政服務(wù)等基本生活保障方面，服務(wù)單一，層次不高，滿足不了大多數(shù)老年人需求。　
（四）產(chǎn)業(yè)鏈條不長。與南方發(fā)達地區(qū)相比，我市發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)還很落后，涉老服務(wù)大企業(yè)培育不多，缺少社會資金注入和專業(yè)團隊介入，在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)結(jié)合、候鳥式養(yǎng)老公寓等養(yǎng)老服務(wù)方面力不從心；養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中介機構(gòu)和社會組織培育不足，老年人想購買更多服務(wù)找不到合適提供者，服務(wù)可及性缺失；全市智能養(yǎng)老剛剛起步，數(shù)字賦能落后，新技術(shù)用于養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施方面不多，數(shù)字化、科技化、便捷化水平亟待提升。
三、意見及建議
（一）優(yōu)化供給，推動均衡發(fā)展。按照中央、省關(guān)于促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，加大投入，優(yōu)化供給，構(gòu)建與市情相適應(yīng)的基本養(yǎng)老社會化服務(wù)體系，形成政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會參與的良好業(yè)態(tài)。在提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力上，優(yōu)先保障經(jīng)濟困難、高齡、失能等特殊_的養(yǎng)老服務(wù)剛需，把居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展的重點，放在推進老年人家庭住房適老化改造上；扶持培育居家養(yǎng)老上門服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)，滿足大多數(shù)老年人需求。在補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板上，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大資金、設(shè)施和人員投入，加強以居家養(yǎng)老服務(wù)為重點的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，科學(xué)布局農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心和互助養(yǎng)老站，提升拓展農(nóng)村幸福院等場所服務(wù)功能，大力發(fā)展鄰里親友互助式、小微養(yǎng)老機構(gòu)嵌入式等養(yǎng)老服務(wù)模式。
（二）多方投入，夯實基礎(chǔ)設(shè)施。在適老化改造上，積極爭取政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人等力量通過捐贈、志愿服務(wù)參與，為家庭適老化改造提供幫助。在民辦養(yǎng)老上，鼓勵有發(fā)展意愿的民辦養(yǎng)老機構(gòu)適當(dāng)擴大規(guī)模，增加床位，提高人員入住數(shù)量，增加等級評定達標規(guī)模，提升整體養(yǎng)老服務(wù)能力。在社區(qū)養(yǎng)老上，完善服務(wù)機構(gòu)設(shè)施供地政策，將現(xiàn)有閑置國有資源通過設(shè)施改造、租賃，加大資金投入，抓好硬件建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，增加老年人活動設(shè)施和康復(fù)設(shè)備。在居家養(yǎng)老上，落實《**市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目》，引導(dǎo)專業(yè)化照料護理服務(wù)向家庭輻射延伸，重點解決經(jīng)濟困難、失能、半失能老年人居家照護難題，滿足老年人居家養(yǎng)老需求。
（三）注重培訓(xùn)，建強人才隊伍。在加強與校企合作上，鼓勵支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校（院）開設(shè)相關(guān)專業(yè)，或與大型養(yǎng)老機構(gòu)合作，采取定向招生、委托培訓(xùn)方式，加大養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)力度，為養(yǎng)老服務(wù)提供人才支撐。在加強職業(yè)培訓(xùn)上，支持相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)部門和教育機構(gòu)，制定相關(guān)考核和資質(zhì)鑒定標準，開展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人才培養(yǎng)，逐步提高社會工作人員、機構(gòu)管理人員、一線服務(wù)人員等崗位技術(shù)水平。在加強從業(yè)人員管理上，定期對相關(guān)資質(zhì)進行審核，適時開展養(yǎng)老護理員、社會工作者等專業(yè)培訓(xùn)，使其通過學(xué)習(xí)老年心理學(xué) ……（未完，全文共2290字，當(dāng)前僅顯示1456字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進一步完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系的建議》）