市代表大會財政經(jīng)濟委員會關于市2022年預算調(diào)整方案審查結(jié)果的報告

目錄/提綱：……
一、2022年預算調(diào)整情況
（一）一般公共預算
（二）政府性基金預算
（三）國有資本經(jīng)營預算
（四）社會保險基金預算
二、2022年地方政府債務舉借規(guī)模調(diào)整情況
三、工作建議
（一）全力實現(xiàn)財政目標預期
（二）認真研究解決政府性基金預算收入面臨問題
（三）做好債券資金使用
（四）加強債務風險防范
……
市代表大會財政經(jīng)濟委員會關于**市2022年預算調(diào)整方案審查結(jié)果的報告

**市人民代表大會常務委員會：
市人民政府向市人大常委會提交了《關于**市2022年預算調(diào)整方案的報告》后，市人大財政經(jīng)濟委員會于11月14日召開會議，結(jié)合常委會預算工作委員會的預審意見對報告進行了初步審查，現(xiàn)將審查結(jié)果報告如下：
一、2022年預算調(diào)整情況
由于市區(qū)財政_調(diào)整優(yōu)化、省增加下達我市轉(zhuǎn)移支付補助及結(jié)轉(zhuǎn)資金清核變動等因素影響，將使市五屆人大第一次會議審議的全市預算和批準的市級預算發(fā)生調(diào)整。
（一）一般公共預算。全市收入預算未發(fā)生調(diào)整，仍為**萬元，全市支出預算由**萬元調(diào)整為**萬元；因調(diào)整優(yōu)化市區(qū)財政_，市級收入預算由**萬元調(diào)整為**萬元，市級支出預算由**萬元
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略532字，正式會員可完整閱讀）……　
債券*萬元（市級*萬元、縣區(qū)*萬元），按規(guī)定全部用于償還到期地方政府債券本金。全市2021年末債務余額為*萬元，加上此次擬新增舉債*萬元，減去2021年預算安排資金償還政府債券*萬元后，預計2022年債務余額為*萬元，距省人民政府批準我市2022年地方政府債務限額*萬元尚有一定空間。
財政經(jīng)濟委員會審議認為，因市區(qū)財政_調(diào)整優(yōu)化、省增加下達我市轉(zhuǎn)移支付補助等因素影響，市級一般公共預算收入、全市和市級一般公共預算支出、全市和市級政府性基金支出發(fā)生了一些調(diào)整，預算調(diào)整方案符合預算法及其實施條例和《**省預算審查監(jiān)督條例》的有關規(guī)定。依法舉債籌集發(fā)展資金，保障我市重大發(fā)展戰(zhàn)略實施和重點領域建設，是十分必要的。此次舉借債務后，全市地方債務余額預計增加至*萬元，在我市地方政府債務限額3,403,157萬元內(nèi)，符合中央關于政府債務管理的有關規(guī)定。財政經(jīng)濟委員會建議市人大常委會同意本次全市新增舉債672,995萬元；同意市人民政府提出的關于2022年預算調(diào)整方案的報告，批準市級預算調(diào)整方案。
三、工作建議
為更好完成2022年預算，進一步加強預算管理，充分發(fā)揮資金使用效益，財政經(jīng)濟委員會提出建議：
（一）全力實現(xiàn)財政目標預期。全面落實市第五次黨代會精神，緊扣全年財政目標任務，堅定信心扭住目標不放松，在全面落實國省穩(wěn)經(jīng)濟增長一攬子政策措施和各類減稅降費、助企紓困政策的同時，依法有力組織收入，有效拓展增收渠道，確保減稅降費與組織收入?yún)f(xié)同推進，實現(xiàn)應減盡減、應收盡收。高度重視并積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是制造業(yè)發(fā)展，著力培育新的經(jīng)濟增長點，強化稅源培植，培育形成穩(wěn)定增長的財政收入來源，改善財政收入結(jié)構(gòu)，提高稅收占比。搶抓**災后重建契機，加強與上級部門溝通匯報，積極爭取上級資金和政策支持，為全市各類民生事項、重點支出提供強有力的財力支撐，確保全年目標任務完成。
（二）認真研究解決政府性基金預算收入面臨問題。國有土地出讓收入是政府性基金主要收入來源，面對當前房地產(chǎn)市場低迷、土地出讓受到嚴重制約的不利局面，要認真研究采取針對性措施，積極為國有土地出讓創(chuàng)造有利條件，增加政府性基金預算收入。要加大已出讓土地款催收力度，確保應收盡收。對已建安置房繳納土地款、商住房辦證、國有平臺公司市政設施辦證情況開展全面清理。進一步研究制定促進房地產(chǎn)發(fā)展相關政策措施，加快推進房地產(chǎn)配套基礎設施建設，提振消費信心，推動存量商品房去庫存化。
（三）做好債券資金使用。加強對債券資金使用單位的督促指導，及時細化資金分配方案，推進資金撥付進度和項目實施進度，堅決防止債券資金被擠占挪用和長期閑置，提高債務資金使用效益。加強債券資金使用監(jiān)管，強化專項債券“借、用、管、還”全周期管理，提高資金使用效率。加強對債券資金使用情 ……（未完，全文共2349字，當前僅顯示1493字，請閱讀下面提示信息。收藏《市代表大會財政經(jīng)濟委員會關于市2022年預算調(diào)整方案審查結(jié)果的報告》）