淺談開(kāi)發(fā)區(qū)如何推進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向
二、發(fā)揮有為政府職能
三、混合所有制經(jīng)濟(jì)
四、對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的啟示
一是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向
二是充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職能
三是積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混改
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淺談開(kāi)發(fā)區(qū)如何推進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用�！�二十大關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議也指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱”。結(jié)合公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中主體地位的意義，聯(lián)系開(kāi)發(fā)區(qū)如何推進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，淺談以下幾個(gè)方面的理解。
一、堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向
在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。經(jīng)過(guò)40多年改革開(kāi)放，市場(chǎng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用越來(lái)越突出。在不斷完善
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生過(guò)度壟斷，排斥公共利益，引發(fā)兩極分化，出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。
政府和市場(chǎng)的有效互動(dòng)，是任何一個(gè)健康經(jīng)濟(jì)_的必備條件。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著眼于從_機(jī)制上理順政府和市場(chǎng)關(guān)系，構(gòu)建起有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_。只有做到各就其位、相得益彰，“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”才會(huì)更加有力。
三、混合所有制經(jīng)濟(jì)
毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨中央始終堅(jiān)持的重大原則。繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，彰顯了中國(guó)政府既實(shí)事求是、又與時(shí)俱進(jìn)的智慧。“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”之所以能激發(fā)活力、提升效率、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，就在于它尊重了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，不搞單一公有化，也不搞全盤(pán)私有化，而是實(shí)行多元化、多樣化、混合化，從而調(diào)動(dòng)各方面積極性，發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同促進(jìn)，共同發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。
發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去三十多年的新_主義實(shí)踐也表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家干預(yù)從來(lái)都是并行不悖，新_主義引發(fā)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、勞資對(duì)立、分配不公、全球化沖突、經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)等一系列矛盾，強(qiáng)化了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。實(shí)踐證明，單一的公有制和私有化都不利于社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力的發(fā)展。前者過(guò)度追求平均主義的公平但缺乏活力和效率。后者雖然強(qiáng)調(diào)效率，但私人資本導(dǎo)向的利益分配難以保障社會(huì)公平，最終難以保障效率。我國(guó)堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是我國(guó)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)等共同決定的。經(jīng)過(guò)多年改革調(diào)整，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生根本性變化。公有制經(jīng)濟(jì)主要布局在大企業(yè)層面，非公有制經(jīng)濟(jì)主要是中小企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。在行業(yè)發(fā)展中，大企業(yè)作為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，通過(guò)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、共享技術(shù)和資源、控制核心環(huán)節(jié)等多種方式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、特色化的經(jīng)營(yíng)，成為大型國(guó)有企業(yè)的有益補(bǔ)充。通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，分工合作，提高了效率，促進(jìn)了發(fā)展，提升了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著改革的深化，國(guó)企與民企的關(guān)系將越來(lái)越被大型企業(yè)與中小企業(yè)的關(guān)系所替代。
混合所有制經(jīng)濟(jì)的成效表明，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
四、對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的啟示
混合所有制改革，國(guó)有企業(yè)積極引入非公有資本作為戰(zhàn)略投資者，完善公司治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。譬如，近期中國(guó)聯(lián)通通過(guò)混合所有制改革，引進(jìn)阿里巴巴、騰訊、京東等戰(zhàn)略投資者，通過(guò)增資擴(kuò)股和老股轉(zhuǎn)讓的方式募集資金，完善現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制、調(diào)整_模式、實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度等，企業(yè)作為市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)要素的市場(chǎng)化配置機(jī)制。以上公有制為主，發(fā)揮有為政府職能，推進(jìn)混合所有制改革，聯(lián)系我們開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提供有意義的啟示：一是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。近期推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，再次啟動(dòng)全國(guó)供銷(xiāo)合作社等進(jìn)一步深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_改革的重大舉措出臺(tái)，我們以二十大報(bào)告為指導(dǎo)，一方面要堅(jiān)定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)路線不動(dòng)搖；另一方面，要積極預(yù)判市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展趨勢(shì)，提前謀劃布局未 ……（未完，全文共2760字，當(dāng)前僅顯示1754字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談開(kāi)發(fā)區(qū)如何推進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際》）