洪澇災(zāi)害災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)項目及資金管理辦法

目錄/提綱：……
（一）堅持因地制宜，科學(xué)謀劃
（二）堅持創(chuàng)新機制，協(xié)作共建
（三）堅持�？顚Ｓ�，突出效益
（一）項目建設(shè)單位法人為項目法人
（二）項目的設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要材料、設(shè)備采購等應(yīng)實行公開招標制
（三）項目資金和主要修復(fù)內(nèi)容實行公示制，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社公示欄或網(wǎng)站進行公示，公示期不得少于3個工作日
（一）驗收依據(jù)
（二）驗收內(nèi)容
（三）驗收程序
（四）驗收結(jié)果
（一）修補類項目資金支付程序
（二）提升類和恢復(fù)類項目資金支付程序
……
2022年洪澇災(zāi)害災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)項目及資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強**區(qū)2022年洪澇災(zāi)害災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)項目及資金管理，確保災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)質(zhì)量，提高資金使用效益，根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達2022-2023年度洪澇災(zāi)區(qū)災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)任務(wù)的通知》（*農(nóng)財發(fā)〔2022〕44號）、《**市“8.12”損毀農(nóng)田修復(fù)工作實施方案》（隴辦發(fā)〔2022〕70號）、《**區(qū)“8.12”損毀農(nóng)田修復(fù)工作實施方案》（武辦發(fā)〔2022〕25號）和《關(guān)于“8.12”暴洪災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)工作具體問題的通知》（武辦發(fā)〔2022〕33號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 根據(jù)我區(qū)災(zāi)毀農(nóng)田實際情況，**區(qū)2022年洪澇災(zāi)害災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)項目分為提升類、恢復(fù)類、修補類。提升類按全市產(chǎn)業(yè)示范片帶布局和實際損毀及提升需要確定；恢復(fù)類主要為“十二五”以來已建成的高標準農(nóng)田及在建項目建成農(nóng)田中損毀的部分，
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農(nóng)村局是項目主管部門，負責(zé)統(tǒng)一編制項目初步設(shè)計方案、報批、招標、驗收、資料管理及上圖入庫工作，并負責(zé)洛塘片、東路片16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施過程中的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量把關(guān)；區(qū)白龍江治理管理局負責(zé)城關(guān)片、西路片13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項目實施過程中的技術(shù)指導(dǎo)、督查檢查和質(zhì)量把關(guān)；區(qū)北峪河治理管理局負責(zé)北路片、西漢水片10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施過程中的技術(shù)指導(dǎo)、督查檢查和質(zhì)量把關(guān)；區(qū)財政局會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定項目資金管理辦法、預(yù)決算審核、資金撥付；區(qū)紀委、區(qū)審計局負責(zé)項目資金使用的監(jiān)督管理、督查檢查；區(qū)林草局配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項目區(qū)退耕還林地塊的界定工作；區(qū)交通局負責(zé)做好田間道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作；區(qū)水務(wù)局負責(zé)做好灌溉與排水設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)項目實施方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、批復(fù)后，組織實施修補類項目。

第三章 項目管理

第八條 災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)項目要嚴格按照初步設(shè)計批復(fù)執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或終止，確需進行調(diào)整或終止的，按照“誰審批、誰調(diào)整”的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一上報市級主管部門，依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)整手續(xù)。
第九條 災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)項目建設(shè)期為4個月：2022年12月至2021年3月。修補類的項目建設(shè)在2022年12月全面完成；提升類和恢復(fù)類的項目建設(shè)在2021年3月完成。災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)項目執(zhí)行定期調(diào)度和統(tǒng)計調(diào)查制度，調(diào)度表和統(tǒng)計表報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，報送領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和省市相關(guān)部門。
第十條 災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)項目實行項目法人制、工程監(jiān)理制、招投標制、資金和項目公示制等制度。
（一）項目建設(shè)單位法人為項目法人。
（二）項目的設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要材料、設(shè)備采購等應(yīng)實行公開招標制。其中，提升類修復(fù)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織統(tǒng)一公開招標簽訂合同后實施；恢復(fù)類修復(fù)可與項目原建設(shè)單位續(xù)簽合同后實施；修補類修復(fù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照招投標法施行簡易審批的有關(guān)要求，采取場外議標的方式或按照國家發(fā)展改革委等九部委《關(guān)于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的意見》（發(fā)改振興〔2022〕1675號）、《財政部關(guān)于印發(fā)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目管理暫行辦法的通知》（財農(nóng)改〔2011〕3號）精神，原則上結(jié)合以工代賑的方式程序進行實施。
（三）項目資金和主要修復(fù)內(nèi)容實行公示制，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社公示欄或網(wǎng)站進行公示，公示期不得少于3個工作日。
第十一條 災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)項目驗收堅持“實事求是、客觀公正、嚴格標準、規(guī)范程序”的原則，實行“誰審批、誰驗收”。修復(fù)項目工程完工后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位和項目設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及相關(guān)專家進行初驗，報請領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，申請市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織進行項目竣工驗收。
（一）驗收依據(jù)。
（1）項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、政策、制度；
（2）項目建設(shè)有關(guān)技術(shù)標準；
（3）項目變更及工程調(diào)整或終止批復(fù)文件；
（4）項目資金撥付文件及相關(guān)批復(fù)；
（5）設(shè)計或施工、竣工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等；
（6）修復(fù)前中后的影像資料。
（二）驗收內(nèi)容。
（1）建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)工期等是否與合同一致。
（2）修復(fù)過程中需變更建設(shè)地點、建設(shè)標準、建設(shè)類型、主要建設(shè)內(nèi)容的，是否按照規(guī)定程序辦 ……（未完，全文共5041字，當(dāng)前僅顯示1770字，請閱讀下面提示信息。收藏《洪澇災(zāi)害災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)項目及資金管理辦法》）