區(qū)2023年上半年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量
一是大力推行全程網(wǎng)辦
二是加強(qiáng)**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺”建設(shè)
三是深化“最多跑一次”改革
四是全面提升政務(wù)大廳服務(wù)水平
（二）持續(xù)精簡辦事流程
一是促進(jìn)企業(yè)開辦便利化
二是深化“證照分離”改革
三是持續(xù)改善中小微企業(yè)融資環(huán)境
（三）加快項(xiàng)目審批改革
一是強(qiáng)化重大項(xiàng)目服務(wù)
二是持續(xù)加強(qiáng)環(huán)評審批承接能力
三是深化工程建設(shè)審批制度改革
（四）全面提升服務(wù)效能
一是扎實(shí)推進(jìn)“不來即享”政策擴(kuò)面
二是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)水平
三是加快推動醫(yī)保電子憑證應(yīng)用
四是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”模式
五是全面壓減水電氣報裝時限
六是推行重大項(xiàng)目招商引資項(xiàng)目“管家式”服務(wù)
（五）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
一是推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋
二是加強(qiáng)全流程信用監(jiān)管
三是規(guī)范城市管理部門執(zhí)法行為
四是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
二、特色亮點(diǎn)
一是大力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展
二是大力推行政務(wù)服務(wù)幫辦服務(wù)
三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境
三、存在的問題
一是服務(wù)整合上仍有短板
四、下一步打算
一是在促進(jìn)在線辦理上下功夫
二是在完善復(fù)合監(jiān)管上下功夫
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫
……
區(qū)2023年上半年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告

今年以來，**區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求，有力有序推進(jìn)“放管服”改革，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)深化簡政放權(quán)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營商環(huán)境明顯優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。
一、工作開展情況
（一）提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。一是大力推行全程網(wǎng)辦。按照“不來即享”要求，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“不見面”審批（服務(wù)），對審批流程相對簡單、承諾辦理時限相對較短的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“即來即辦、即來即批”的“秒批”服務(wù)，通過線上辦理或快遞辦理方式，實(shí)行申請人與審批部門全過程“不見面”，全區(qū)可實(shí)現(xiàn)即辦事項(xiàng)7074項(xiàng)，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)11184項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)了“辦事不求人”。二是加強(qiáng)**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺”建設(shè)。積極做好**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)本級子站的運(yùn)行管理工作，建立了內(nèi)容保障、網(wǎng)上行權(quán)、政民互動和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制及辦法、績效考核管理制度，開展了網(wǎng)上辦事集中攻堅(jiān)活動，按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄“四級四同”規(guī)范要求，建立了政
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改為備案5547戶，實(shí)行告知承諾制8546戶，優(yōu)化審批服務(wù)24236戶。三是持續(xù)改善中小微企業(yè)融資環(huán)境。積極主動與省農(nóng)擔(dān)貸、**金控、龍江金服等擔(dān)保機(jī)構(gòu)對接，不斷完善中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險政、銀、擔(dān)、企多方共擔(dān)機(jī)制，對鄉(xiāng)村振興、災(zāi)后重建、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等政策性貸款執(zhí)行最低優(yōu)惠利率，金控?fù)?dān)保公司、區(qū)融通擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率均下調(diào)至1%，省農(nóng)擔(dān)貸免除擔(dān)保費(fèi)率，小微企業(yè)綜合融資成本明顯下降，緊緊圍繞“以稅促信、以信換貸、以貸扶微”主線，持續(xù)助力小微企業(yè)解決融資難題，截止5月底，共發(fā)放信用貸款37戶次3537萬元，有效破解了企業(yè)融資難的問題。
（三）加快項(xiàng)目審批改革。一是強(qiáng)化重大項(xiàng)目服務(wù)。聚焦“三個清單”，落實(shí)“五個一批”推進(jìn)措施，開展重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決重大問題，分管領(lǐng)導(dǎo)每月深入到項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)度，對項(xiàng)目建設(shè)情況做到了底子清、情況明；對投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”的重點(diǎn)項(xiàng)目，健全了“一個項(xiàng)目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一套專班、一抓到底”的包抓機(jī)制，包抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一線工作法”，點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目單位，每月到項(xiàng)目單位現(xiàn)場辦公不少于一次，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，加強(qiáng)電力、用地、用水、運(yùn)輸、資金等要素保障措施，今年共實(shí)施重點(diǎn)投資項(xiàng)目140個，總投資318.38億元，其中億元以上市列項(xiàng)目23項(xiàng)、總投資109.58億元。目前，集中開復(fù)工項(xiàng)目共120個（其中續(xù)建項(xiàng)目63個、新建項(xiàng)目77個），完成投資33.7億元。二是持續(xù)加強(qiáng)環(huán)評審批承接能力。對環(huán)境審批事項(xiàng)全面進(jìn)行了梳理，按照行政審批事項(xiàng)“三減一壓縮”（減程序、減環(huán)節(jié)、減要件、壓縮辦理時限）的要求，對行政審批流程和時限進(jìn)行優(yōu)化，取消項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收行政許可，改為建設(shè)單位自主驗(yàn)收，同時，進(jìn)一步壓減環(huán)評審批、固體廢物申報、排污許可等各類行政審批及確認(rèn)事項(xiàng)，對不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送等基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目，一律取消環(huán)評審批，為項(xiàng)目落地提供屬地就近服務(wù)，登記表實(shí)行網(wǎng)上備案管理，審批過程實(shí)現(xiàn)了全程“網(wǎng)上辦”“不見面”。截止目前，全區(qū)共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評55項(xiàng)（報告表8項(xiàng)，登記表47項(xiàng)），其中：審批類項(xiàng)目占15%，自主備案制項(xiàng)目占85%。三是深化工程建設(shè)審批制度改革。將政府投資房建、市政工程類項(xiàng)目以及社會投資類項(xiàng)目全部納入工程項(xiàng)目審批系統(tǒng)進(jìn)行并聯(lián)審批，按照“一家牽頭、一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的機(jī)制，同時將其他行政許可、強(qiáng)制性評估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項(xiàng)并行推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收、備案及竣工檔案資料審查各階段在100個工作日內(nèi)完成審批流程，一般政府投資類項(xiàng)目辦結(jié)需要54天、一般社會投資房建市政類辦結(jié)需要44天、一般工業(yè)類項(xiàng)目辦結(jié)需要39天、交通項(xiàng)目辦結(jié)需要90天、一般水利辦結(jié)需要66天。
（四）全面提升服務(wù)效能。一是扎實(shí)推進(jìn)“不來即享”政策擴(kuò)面。全面落實(shí)國家、省、市各項(xiàng)惠企政策，幫助企業(yè)用好用足稅費(fèi)緩繳、金融支持、援企穩(wěn)崗、租金減免等各項(xiàng)幫扶政策，有力推動落實(shí)信貸支持政策，讓符合條件的企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利。截止目前，我區(qū)在“不來即享”平臺申報“專精特新”企業(yè)1家、行業(yè)技術(shù)中心1家、2023年省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目11個。二是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)水平。以“網(wǎng)上稅務(wù)局”為依托，大力推進(jìn)“非接觸式辦稅服務(wù)”，建立了以“網(wǎng)上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實(shí)體辦稅廳兜底”的多元化辦稅新模式，積極推廣“網(wǎng)上辦稅”“掌上辦稅”，大力推行多項(xiàng)便民辦稅措施和新辦企業(yè)納稅人“網(wǎng)上辦稅套餐服務(wù)”，依托納稅服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)涵，通過辦稅事項(xiàng)再梳理、流程標(biāo)準(zhǔn)再明確、承諾時限再壓縮、服務(wù)方式再優(yōu)化等系列舉措，最大限度方便納稅人。截至5月底，征前減免（含不達(dá)起征點(diǎn)和3%降率1% ……（未完，全文共5947字，當(dāng)前僅顯示2088字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)2023年上半年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告》）