在市經濟社會高質量發(fā)展動員大會上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、要解決好“為什么”的問題，下定“爬坡過坎、做墊腳石”的決心
（三）要有時不我待的緊迫感
二、要解決好“干什么”的問題，拿出“強勢攻堅、摧城拔寨”的措施
（一）要在產業(yè)上下足功夫
（二）要在城市上下足功夫
（三）要在項目上下足功夫
（四）要在環(huán)境上下足功夫
（五）要在底線上下足功夫
三、要解決好“怎么干”的問題，形成“人人擔當、合力奮進”的局面
（一）提升好抓落實的本領
（二）執(zhí)行好抓落實的機制
（三）保持好抓落實的激情
……
在**市經濟社會高質量發(fā)展動員大會上的講話提綱

同志們：
春節(jié)前，我們召開了市委全會暨市委經濟工作會議；春節(jié)后，我們又緊鑼密鼓地召開了全市“兩會”；上一周，我們又組織四大班子領導和市直部門、街道辦黨政負責人參加的黨政考察團到**交流學習，進一步解放思想、找準差距、明晰方向、堅定信心。
工作一分部署，九分落實。抓落實是一個常談常新的永恒話題。戰(zhàn)國初期，各國為富國強兵，先后開始變法圖強，商鞅在秦國、吳起在楚國、李悝在魏國、申不害在韓國，掀起了空前的變法改革浪潮。各國變法內容其實大同小異，秦國甚至直接照搬李悝在魏國頒布的《法經》，借鑒吳起在楚國施行的軍功制，然而最后只有秦國變法最為成功。主要原因就在于抓落實到位，通過“徙木立信”“公子虔受刑”等，真正將改革措施落實到底，逐步讓變法深入人心，最終厚積薄發(fā)、橫掃六合。改革開放后，同樣是貫徹執(zhí)行中央的政策，南方城市，尤其是深圳、上海等發(fā)達城市，就是比我們北方城市理解得深，執(zhí)行得到位，發(fā)展也自然快人一步。所以說，我們不僅需要科學嚴謹、目標宏偉的戰(zhàn)略，更需要精益求精的執(zhí)行者；不僅需要各類規(guī)章、管理制度，更需要對規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行。再好的戰(zhàn)略，只有落實到每個執(zhí)行的細節(jié)上，才能發(fā)揮出理想的作用。
今天，我們召開這次會議，主要任務就是解決好“建機制、抓落實”的問題，我們今天表彰的這些先進典型，就是抓落實的硬標桿；我們今天簽下的這些責任書，就是抓落實的軍令狀；我們今天印發(fā)的這些文
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很多，但歸根結底還是在抓落實的能力、抓落實的標準、抓落實的力度上出了問題。比如**，從一個前景無限廣闊的企業(yè)到現在的舉步維艱，就說明我們在全周期培育企業(yè)上，還存在突出問題。道德經中有句名言“天下大事，必作于細”。告訴我們抓落實必須抓具體、抓細節(jié)。革命導師列寧有一個流傳很久的故事：一天，列寧收到前線發(fā)來的一封要求支援武器和服裝的電報，當即派人把電報送到軍需部，并在一小時后給部長打電話詢問此事，當部長說沒有收到電報，待查清后給列寧去電話時，列寧卻固執(zhí)地不放電話，說：“我等著”。一會兒，電報找到了，部長說商量后給列寧去電話，可列寧仍堅持說“我等著”。電話終于來了，說一切都作了安排，待與軍械服裝管理處聯系后答復，列寧還是不放電話，“不，不，我等著”。就這樣，直到前線來電話告訴列寧：“問題已得到了解決”，列寧這才說了聲：“謝謝”，放下電話。革命導師列寧給我們抓落實樹立了很好的榜樣，希望大家向列寧學習，深入反思抓落實中的問題，特別是要在抓具體、抓深入上動腦筋、出實招，確保真見效、見實效。需要強調的是所謂鑒往知來，不僅是要鏡鑒過往的教訓，也要鏡鑒過往的經驗；不僅是要鏡鑒自身的過往，也要鏡鑒別人的過往；不僅是要鏡鑒同類城市的過往，也要鏡鑒其他類型城市的過往，希望大家把這作為一個課題，持續(xù)關注、深入研究，確保各領域工作都能達到“方向準、路徑清、措施實、成果多”這么一個效果。
第二，要有優(yōu)勝劣汰的危機感�！拔锔偺鞊�、適者生存”，優(yōu)勝劣汰不僅是自然界的基本法則，也是經濟領域的基本法則，這一法則特別是其殘酷性，想必大家都是感同身受的。有的同志就給我講，我們現在不僅是面臨著被洛陽虹吸的問題，也面臨著被周邊兄弟縣市虹吸的情況，以前是**的老百姓到我們**購物、吃飯、逛公園，現在則是完全顛倒過來了。怎么解決這個問題？**的做法就很值得我們借鑒。改革開放之后，**一度處于被上海虹吸的境地，也在同蘇州的競爭中處于劣勢地位。面對這一不利局面，**幾十年如一日，堅持走特色化、差異化發(fā)展之路，城建上從“西湖時代”邁向了“大江時代”，產業(yè)上無中生有成為了“電商之都”，很多領域都打贏了由“被虹吸”到“倒虹吸”的翻身仗，真正走好了“獨具個性的特色路”、成為了“名副其實的特長生”。我們要想擺脫當前困境，也必須堅定不移地走特色化、差異化之路，特別是要結合**都市圈建設帶來的機遇與挑戰(zhàn)，在打造“小而精、綠而美、特而強”的城市品質和產業(yè)品質上，真抓落實、狠抓落實。
（三）要有時不我待的緊迫感。無論是資源型城市，還是老工業(yè)城市，都面臨著轉型問題，遲一步萬丈深淵、早一步海闊天空。比如東北的**、**，就是因為轉遲了、轉慢了，造成了人口嚴重流失、百姓生活困難等一系列社會和經濟問題。但也有不少城市，見勢早、行動快、力度大，做到了華麗轉身。比如德國的魯爾區(qū)、美國的匹茲堡、法國的洛林，都是轉型成功的典型范例。其中，魯爾區(qū)針對煤炭和鋼鐵產業(yè)開始走向衰落的趨勢，大力發(fā)展接續(xù)產業(yè)，形成了頗具特色和影響力的信息通訊、納米材料、醫(yī)學技術、新能源新材料等產業(yè)，還建成了覆蓋整個魯爾區(qū)的一條“工業(yè)遺產之路”的參觀路線，已成為德國重要的高科技產業(yè)集聚區(qū)和旅游目的地；匹茲堡作為一座鋼鐵之城，面對產業(yè)結構單一的發(fā)展瓶頸，積極改善城市環(huán)境，大力發(fā)展醫(yī)藥、高科技機器人、信息技術、電子工程等產業(yè)，從“人間地獄”變成了“宜居城市”；洛林作為以鐵礦、煤礦資源豐富而著稱的重化工基地，關閉了煤礦、鐵礦、煉鋼廠和紡織廠等成本高、消耗大、污染重、容易受市場約束的企業(yè)，重點發(fā)展了核電、計算機、激光、電子、生物制藥、環(huán)保機械和汽車制造等高新技術產業(yè)，實現了由工業(yè)污染重地到藍天綠地、環(huán)境優(yōu)美工業(yè)新區(qū)的涅磐重生。這些教訓也罷，經驗也好，都對我們的轉型發(fā)展很有啟迪意義，希望大家從中得到啟示，解放思想、理清思路、拿出措施，盡快破解好我們的轉型困局和發(fā)展危局問題。
二、要解決好“干什么”的問題，拿出“強勢攻堅、摧城拔寨”的措施
重中之重，是要抓好五個方面的工作。
（一）要在產業(yè)上下足功夫。道德經有言“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下”。不管是產業(yè)培育，還是產業(yè)轉型，都不是一朝一夕的事情，必須發(fā)揚“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲，一屆接著一屆，久久為功，必然成功。一要做強二產。同為**的*的做法是，大力發(fā)展高端裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)，積極叫響“**”兩大旅游康養(yǎng)品牌，連續(xù)6年被評為“全國科技進步先進市”，連續(xù)4年榮獲“中國旅游競爭力百強城市”，其中核心的一條就是立足自身特色實際，堅定不移抓產業(yè)升級，很值得我們借鑒。我們要緊扣自身特色做文章，按照“升級產業(yè)、抓牢企業(yè)、延鏈補鏈、做大做強”的思路，推動工業(yè)轉型升級。傳統(tǒng)產業(yè)上，要突出抓好國有企業(yè)_機制改革，幫助企業(yè)輕裝上陣延鏈、補鏈、強鏈；同時，堅定不移培育壯大民營企業(yè)，盡快打造出民營精細化工企業(yè)集群，推動**等企業(yè)由“生力軍”成為“主力軍”；新興產業(yè)或者說是接續(xù)產業(yè)上，要集中火力發(fā)展新能源新材料、高端裝備制造、醫(yī)藥食品等重點產業(yè)，集成政策扶持**等重點企業(yè)，特別是幫助其走好特色化、品牌化發(fā)展之路，為 ……（未完，全文共11535字，當前僅顯示2744字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市經濟社會高質量發(fā)展動員大會上的講話提綱》）