關于如何推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚功能提升的建議

關于如何推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚功能提升的建議

各位領導，與會同志：
根據(jù)會議安排，下面我就如何推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚功能提升作如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展的重要平臺，目前，全市已建成國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個，省級開發(fā)區(qū)2個，市縣級園區(qū)6個。以**縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為例，目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎配套設施基本完善，服務體系基本健全，總體來看，園區(qū)集聚能力縱向比較有明顯提升。2021年底，兩個園區(qū)入駐各類企業(yè)1000余家，分別實現(xiàn)產(chǎn)值約16.2億元、21.1億元，分別占到全縣第一、二
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導產(chǎn)業(yè)定位的項目推介給兄弟縣區(qū)，資源共享，考核分成，形成全市招商一盤棋，大幅提升各縣區(qū)招商引資成效。同時，全市大部分本地企業(yè)因受資金、技術、人才以及原材料等方面制約，培育龍頭企業(yè)難度大，我們建議市級層面從資金、人才和資源配置等方面出臺更加優(yōu)惠的可操作、行得通、真管用政策措施，支持鼓勵企業(yè)加大技術改造、人才引進、科技創(chuàng)新等，提高企業(yè)核心競爭力，做大做強企業(yè)規(guī)模，努力培育一批具備產(chǎn)業(yè)集聚帶動能力的本地龍頭企業(yè)。另外，要在用地政策、標準化廠房建設等各個方面出臺更加優(yōu)惠的政策措施，確保引進項目能快速落地、能拎包即住。
二、加強產(chǎn)業(yè)政策爭取指導咨詢，服務產(chǎn)業(yè)集聚。政策服務是企業(yè)發(fā)展最為迫切的期盼，是各地園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力提升最重要的影響因素。特別是2030年前后是我國實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵時期，也是全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要窗口期和機遇期，國家、省出臺的相關政策繁多，原則性強，且調(diào)整頻繁，對國家產(chǎn)業(yè)政策的爭取和精準解讀、準確把控，已成為各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的共同難題。全市定位的“1+3”主導產(chǎn)業(yè)體系包含食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料三大產(chǎn)業(yè)集群，都與國家生態(tài)環(huán)保、用地、金融、能耗等政策密切相關，但縣級層面爭取各方面政策支持的力度較小，對各類政策的精準解讀和把握能力非常有限。我們建議市級層面整合市本級及各縣區(qū)決策咨詢、政策研究及發(fā)改、經(jīng)信、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門業(yè)務骨干力量，組建專業(yè)的政策爭取咨詢方面的工作專班，一方面_到省全力爭取重大產(chǎn)業(yè)政策支持，另一面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設提供有針對性的政策咨詢和指導等服務，確保各縣區(qū)吃透政策、用足政策、用活政策，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力大幅提升。
三、提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目承載能力，保障產(chǎn)業(yè)集聚。國家推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室2019年印發(fā)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）》規(guī)定，禁止在合規(guī)園區(qū)外建設礦產(chǎn)資源開發(fā)加工類項目，各縣區(qū)因園區(qū)合規(guī)性問題導致一些優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目無法落地建設。隨著鄉(xiāng)村振興、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等一系列國家戰(zhàn)略的深入實施，建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大發(fā)展?jié)摿涂臻g，安徽海螺水泥 ……（未完，全文共1766字，當前僅顯示1122字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于如何推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚功能提升的建議》）