關(guān)于建立巡察機(jī)構(gòu)與信訪局協(xié)作機(jī)制的做法經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）強(qiáng)化信息溝通，實(shí)現(xiàn)無縫對接
一是建立常態(tài)化通報(bào)機(jī)制
二是全面通報(bào)被巡察單位情況
三是注重日常溝通聯(lián)絡(luò)
（二）強(qiáng)化聯(lián)動監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)
一是注重力量互助
二是保障政策互通
三是建立雙向移送雙向反饋機(jī)制
四是“巡”“訪”聯(lián)動
（三）強(qiáng)化后續(xù)跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管
一是強(qiáng)化督促督辦
二是強(qiáng)化考核問責(zé)
三是跟進(jìn)專項(xiàng)治理
二、取得的主要成效
（一）信訪舉報(bào)減存遏增成效明顯
（二）管黨治黨政治責(zé)任延伸落實(shí)
（三）風(fēng)清氣正政治生態(tài)加快形成
三、工作啟示
（一）始終堅(jiān)守政治定位，以巡察撬動信訪作用充分發(fā)揮
（二）始終堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，促進(jìn)巡察與信訪有效貫通融合
（三）始終堅(jiān)持推動改革、促進(jìn)發(fā)展，推動解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題更加扎實(shí)有效
……
關(guān)于建立巡察機(jī)構(gòu)與信訪局協(xié)作機(jī)制的做法經(jīng)驗(yàn)交流材料

信訪是暢通民意、了解民情、保護(hù)民利、化解民憂、服務(wù)民生的重要方式和手段。**區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，老百姓反對什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么，堅(jiān)持靶向信訪舉報(bào)突出問題，著力構(gòu)建巡察與信訪協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化資源整合、力量支持、信息共享，推動巡察監(jiān)督與信訪監(jiān)督貫通融合，為有效促進(jìn)解決群眾反映強(qiáng)烈的操心事揪心事煩心事奠定良好基礎(chǔ)。
一、主要做法
（一）強(qiáng)化信息溝通，實(shí)現(xiàn)無縫對接。一是建立常態(tài)化通報(bào)機(jī)制。區(qū)信訪局每年向區(qū)委巡察辦提供上一年區(qū)級各部門單位信訪工作考核情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信訪分析報(bào)告；按季度將城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、征地拆遷、勞動社保等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)信訪舉報(bào)、化解情況抄送區(qū)委巡察辦；按月將上級機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府交辦的信訪事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)批示件落實(shí)情況抄送區(qū)委巡察辦，既為了解掌握
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巡察黨組織解決巡察期間遇到的集訪鬧訪纏訪等非法信訪問題，有效解決巡察干部不善于處理復(fù)雜信訪的短板。充分發(fā)揮巡察集中時(shí)間、集中力量的監(jiān)督優(yōu)勢，針對提供的信訪舉報(bào)問題，深入了解信訪背后的貪腐及形式主義、官僚主義等問題，找準(zhǔn)病灶、剖析根源，督促邊巡邊改、立行立改，有效解決部分信訪突出問題。二是保障政策互通。將《區(qū)委政治巡察內(nèi)容要點(diǎn)》傳送區(qū)信訪局，督促把握好政治巡察定位和內(nèi)涵，明晰巡察監(jiān)督重點(diǎn)，打通巡察監(jiān)督與信訪監(jiān)督內(nèi)在聯(lián)系，助力信訪向巡察輸送高質(zhì)量、高價(jià)值信訪舉報(bào)信息。巡察組根據(jù)工作需要，就被巡察單位貫徹執(zhí)行黨和國家信訪工作和群眾工作的方針、政策和相關(guān)法律法規(guī)向區(qū)信訪局進(jìn)行咨詢，聽取分管負(fù)責(zé)人的意見，把控好重要問題判斷、重要政策適用。三是建立雙向移送雙向反饋機(jī)制。區(qū)委巡察辦每輪巡察結(jié)束后，對巡察期間非受理范圍、非被巡察單位管轄范圍及非巡察期間的信訪舉報(bào)件轉(zhuǎn)交區(qū)信訪局處置；將巡察發(fā)現(xiàn)的典型性、苗頭性、傾向性信訪問題或可能引發(fā)社會重大矛盾的突出問題移交區(qū)信訪局，便于情況掌握和妥善協(xié)調(diào)處置相關(guān)問題；對于巡察期間，區(qū)信訪局收到涉及被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員新的反映及時(shí)移交。區(qū)委巡察辦、區(qū)信訪局按照優(yōu)先處置、快辦快結(jié)原則，及時(shí)向移送單位通報(bào)反饋核查情況和辦理結(jié)果。四是“巡”“訪”聯(lián)動。為切實(shí)把矛盾化解在基層、消除在萌芽，變“上訪”為“下訪”、變被動接訪為主動尋訪，加大抽調(diào)信訪局業(yè)務(wù)骨干參與巡察力度，探索選派1-2名信訪局工作人員直接參與A類村（社區(qū)）或者信訪問題突出單位的巡察工作，重點(diǎn)走訪“七類必訪”對象中的老上訪戶，在息訴息訪、化解積案的同時(shí)，查找貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)以及基層黨組織軟弱渙散、組織能力欠缺等方面問題。
（三）強(qiáng)化后續(xù)跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。一是強(qiáng)化督促督辦。對巡察期間業(yè)務(wù)范圍外的信訪問題移交相關(guān)辦理單位的同時(shí)抄送區(qū)信訪局，列出“負(fù)面清單”，聯(lián)合實(shí)行“清單式”移交、“臺賬式”管理、“滾動式”督辦。對群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題做好重要標(biāo)識、進(jìn)行重點(diǎn)督辦，共同做好跟蹤問效，確�！凹薪Y(jié)果，事事有回音”。二是強(qiáng)化考核問責(zé)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合目標(biāo)考核，把巡察移交信訪局理情況作為支持配合巡察工作考核指標(biāo)子項(xiàng)和信訪工作考核重要內(nèi)容，實(shí)行“雙向考核”“同步考核”，對認(rèn)識不到位、措施不到位、工作不落實(shí)不到位的責(zé)任單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究。三是跟進(jìn)專項(xiàng)治理。巡察發(fā)現(xiàn)群眾信訪問題比較突出的溫泉鎮(zhèn)、金峰鎮(zhèn)，巡察后梳理出鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委對信訪舉報(bào)重視不夠、處置不力、信訪舉報(bào)渠道不暢等履責(zé)方面的問題，以及區(qū)級行業(yè)監(jiān)管部門審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不到位等履責(zé)方面的問題，反饋區(qū)信訪局跟進(jìn)開展系統(tǒng)解剖“麻雀”，對信訪問題比較集中的土地復(fù)墾、農(nóng)村危房改造等領(lǐng)域開展調(diào)研分析，形成專題分析報(bào)告報(bào)區(qū)委區(qū)政府，助力開展專項(xiàng)治理提供依據(jù)和支撐。
二、取得的主要成效
（一）信訪舉報(bào)減存遏增成效明顯。將巡察監(jiān)督融入解決群眾反映強(qiáng)烈的的具體問題工作之中，巡察、信訪協(xié)作聯(lián)動對群眾反映強(qiáng)烈突出問題開展清理排查、交辦督辦、分類處理，有效解決了一批 ……（未完，全文共3298字，當(dāng)前僅顯示1666字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建立巡察機(jī)構(gòu)與信訪局協(xié)作機(jī)制的做法經(jīng)驗(yàn)交流材料》）