在國土局完善_提高素質(zhì)動員會講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，深刻領會完善_提高素質(zhì)活動的重大意義
二、抓住重點，準確把握完善_提高素質(zhì)活動的主要任務
（一）理順管理_，強化管理職能
（二）加強班子建設，提高決策水平和行政能力
（三）加強隊伍建設，提高政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和綜合素質(zhì)
（四）扎扎實實開展好各個階段活動
三、穩(wěn)步推進，確保完善_提高素質(zhì)活動深入扎實地開展
（一）加強組織領導
（二）把握三個環(huán)節(jié)
（三）做到四個結合
（四）要做到四個堅持始終
（五）做好協(xié)調(diào)督導工作
（六）要達到四種效果
……

　　同志們：
　　在國土資源系統(tǒng)深入開展完善_提高素質(zhì)活動，是國土資源部作出的一項重大決策。月日，國土資源部作出部署，孫文盛部長作重要講話；月日，省國土資源廳召開會議進行安排部署，林景順廳長提出了明確要求；月日，三門峽市國土資源局也召開了工作會議，丁宏俊局長作了動員講話�？梢哉f，這次活動是國土資源系統(tǒng)自上而下高度重視的一件大事。今天，局黨委在這里召開動員大會，主要任務就是部署開展我局完善_提高素質(zhì)活動，全面提升我局礦產(chǎn)資源管理水平。剛才，**局長宣讀了局黨委的活動方案，希望大家認真貫徹落實。下面，我就如何開展好這項活動，講三個方面的意見。
　　一、認清形勢，深刻領會完善_提高素質(zhì)活動的重大意義
　　當前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化加快發(fā)展的重要階段，國土資源管理面臨的形勢、職能和任務正發(fā)生著重大變化。這些變化主要表現(xiàn)在四個方面：
　　一是面臨的礦產(chǎn)資源形勢發(fā)生了重大變化。據(jù)統(tǒng)計，我國礦產(chǎn)資源的總擁有量約占世界的，僅次于美國和俄羅斯，居世界第三位，但由于人口眾多，就礦產(chǎn)資源的人均擁有量來看，僅為世界人均擁有量的％，排名世界第位。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，對礦產(chǎn)資源的需求急劇增長，
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持和發(fā)揚下去。但是不是說我們的一切工作都盡善盡美了？我想在座的每一位同志心里很清楚。我局目前的管理_、人員編制、經(jīng)費供給還沒有完全理順，規(guī)范化、制度化管理的任務還比較艱巨，人員的依法行政觀念、依法行政能力和綜合素質(zhì)還有明顯差距。這次在全系統(tǒng)開展的完善_、提高素質(zhì)活動，就是要全面加強隊伍建設和業(yè)務建設，一部分人通過教育培訓，各項素質(zhì)適應崗位要求了，那就是隊伍中的合格一員；另一部分通過教育培訓仍然不能勝任工作要求的人，就有可能被淘汰出國土資源隊伍。所以，對每一位同志來講，這次活動應該是一種“洗禮”，是一種自我提高的機遇。我們必須充分認識開展完善_、提高素質(zhì)活動的重要性和緊迫性，以高度的責任心、使命感，積極投入到活動中，為提高我局礦產(chǎn)資源管理和服務水平，促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐和保障。
　　二、抓住重點，準確把握完善_提高素質(zhì)活動的主要任務
　　按照我局的安排部署，這次活動主要完成的任務是：
　�。ㄒ唬├眄樄芾韄，強化管理職能
　　首先是理順_。就是要按照各級關于縣（市）設國土資源局，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或區(qū)域設國土資源管理所并作為縣（市）國土資源主管部門派出機構的要求，繼續(xù)深化_改革。市局要求各縣（市）今年年底前逐步理順。目前，我局基層管理站一直實行的是局垂直管理，這一點已經(jīng)走在其他縣（市）的前頭。下一步，我們的重點就是逐步理順管理機構、人員編制、經(jīng)費供給，為全面履行各項職責奠定基礎。
　　其次是強化職能。結合上級精神，我感覺作為地礦部門應履行好四項職能。一是宏觀調(diào)控職能，就是積極主動地參與政府關于礦產(chǎn)資源開發(fā)保護方面的重大決策；二是依法行政職能，就是法律法規(guī)賦予我們的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、規(guī)劃等行政管理職能；三是主管部門職能，就是加強對局屬各單位的管理，圓滿完成市局和市委、市政府交給的任務；四是干部管理職能，就是明確自上而下干部垂直管理權限。
　　結合我局實際，強化職能的重點是進一步明確局屬各單位的事權職責劃分，合理安排從規(guī)劃、管理到執(zhí)法等各個方面的事權關系，實行政事分開；進一步完善地礦行政管理工作機制，探索建立適應地礦行政管理參與宏觀調(diào)控要求的新的運行機制和管理方式；健全和完善地礦行政管理依法行政的制度和程序；加緊完善地礦行政執(zhí)法監(jiān)察體系，推動地礦行政管理水平全面提高。
　　（二）加強班子建設，提高決策水平和行政能力
　　路線方針確定后，干部建設就成為關鍵。局黨委歷來高度重視各單位的班子建設，完善有關制度，建立工作機制，保證了我局各單位工作的順利開展。但我們必須認識到：加強班子建設是一項常抓常新的事情，面對新的形勢和任務，各單位班子在決策水平和行政能力方面還有一定的差距。因此，我們必須以這次活動為契機，加強班子的思想政治建設，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的人生觀、價值觀、政績觀，努力提高增強依法行政、參與宏觀調(diào)控的能力，溝通協(xié)調(diào)、推進工作的能力和清正廉潔、自我約束的能力；加強民主集中制建設，強化集體領導，注重班子團結，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強紀律建設和黨風廉政建設，不斷強化領導班子和中層干部的組織觀念、紀律觀念、政策觀念和法制觀念，做到令行禁止、政令暢通，建立健全符合國土資源系統(tǒng)實際的教育、制度、監(jiān)督并重的預防腐敗長效機制。每一位中層干部都要高度認識、充分準備。
　　（三）加強隊伍建設，提高政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和綜合素質(zhì)
　　加強隊伍建設，是我局當前和今后一個時期內(nèi)，要著力抓好的重要工作。在開展完善_、提高素質(zhì)活動中，我們要以加強學習、嚴格管理為重點，全面提高干部職工隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和綜合素質(zhì)。要在做好日常性管理教育的同時，組織大規(guī)模的集中培訓活動，切實提高干部職工履行崗位職責的能力。要加強內(nèi)部制度建設，嚴格執(zhí)行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制和責任追究制，強化服務意識，提高辦事效率和工作質(zhì)量。要針對行風評議中反映出的突出問題，深入扎實地開展行業(yè)作風整頓，促進國土資源行業(yè)作風的進一步好轉(zhuǎn)，使全體人員能樹立宏觀意識、依法行政意識和勇于創(chuàng)新精神，進一步提高依法行政、參與宏觀調(diào)控的能力，提高溝通協(xié)調(diào)、推進工作的能力，提高清正廉潔、自我約束的能力，做 ……（未完，全文共6382字，當前僅顯示2241字，請閱讀下面提示信息。收藏《在國土局完善_提高素質(zhì)動員會講話》）