關(guān)于區(qū)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況的視察調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、主要工作及成效
（一）加大財政投入，基層醫(yī)療衛(wèi)生資源逐步改善
（二）落實屬地責(zé)任，基層疫情防控體系日趨完善
（三）創(chuàng)新診療方式，基層醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高
二、存在的主要困難和問題
（一）基層醫(yī)護人才招錄難、引進難、留住難
（二）基層醫(yī)療資源短缺，優(yōu)質(zhì)資源向大醫(yī)院集中
（三）區(qū)醫(yī)院和疾控中心人才匱乏，技術(shù)儲備不足
（四）公眾疾病預(yù)防意識有待進一步提升
三、意見建議
（一）提高站位，加大醫(yī)療衛(wèi)生安全宣傳教育
（二）未雨綢繆，做好疫情常態(tài)化防控和應(yīng)急演練
（三）深入改革，優(yōu)化醫(yī)療_機制和配套設(shè)施
（四）善筑良巢，加強高素質(zhì)衛(wèi)生人才招錄引進
（五）加大投入，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資金保障
……
關(guān)于**區(qū)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況的視察調(diào)查報告

主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)**區(qū)人大常委會2021年工作安排，經(jīng)主任會議研究同意，組成了以**區(qū)人大常委會副主任**為組長，部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表為成員的視察調(diào)查組，對我區(qū)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況進行了視察調(diào)查。2021年2月4日，視察調(diào)查組實地查看了**鎮(zhèn)**村一體化衛(wèi)生所、**街道衛(wèi)生服務(wù)中心和**區(qū)醫(yī)院三家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并召開區(qū)直有關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道）和基層醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人座談會，聽取工作匯報并對我區(qū)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況交流意見建議、建言獻策�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、主要工作及成效
近年來，區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生財政資金補助標(biāo)準(zhǔn)，出臺了一系列人才引進優(yōu)惠政策和加大醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新冠肺炎疫情期間能夠做好疫情防控宣傳和診治，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好疫情防控資源調(diào)配工作，取得了良好的
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省人民醫(yī)院、**中山醫(yī)院等三級醫(yī)院合作共建的“名醫(yī)工作室”運行良好，肛腸科、呼吸科、疼痛科等省市級專家定期駐院開展門診、手術(shù)及技術(shù)指導(dǎo)；與市第一醫(yī)院共建的“聯(lián)合病房”初見成效，已累計收治病人100余例，人均費用減少46%，群眾反響較好。65家一體化村衛(wèi)生所遠程視頻診療系統(tǒng)均已投入使用，2020年累計接受診療人數(shù)達12932人次，實現(xiàn)農(nóng)村患者在家門口享受城市醫(yī)生服務(wù)。建立起了以臨床醫(yī)生、公共衛(wèi)生醫(yī)師、護理人員、村醫(yī)為主體的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊，截止今年2月份全區(qū)累計建立居民健康檔案35.46萬份。
二、存在的主要困難和問題
（一）基層醫(yī)護人才招錄難、引進難、留住難�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)條件艱苦，設(shè)備設(shè)施較差，導(dǎo)致基層醫(yī)療機構(gòu)對大學(xué)生吸引力越來越低，招不到人，更留不住人。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在衛(wèi)技人才招聘中實行學(xué)歷要求降低等優(yōu)惠政策，但醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的本科生，寧愿在三級醫(yī)院當(dāng)臨時工，也看不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“編制身份”，不愿到農(nóng)村基層工作。
（二）基層醫(yī)療資源短缺，優(yōu)質(zhì)資源向大醫(yī)院集中。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才短缺，醫(yī)護隊伍專業(yè)素質(zhì)不高，同時群眾追求名院、名醫(yī)的理念仍然存在，導(dǎo)致城市大醫(yī)院人滿為患，而鄉(xiāng)村衛(wèi)生院門庭冷落，形成優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷集中上移的惡性循環(huán)。同時農(nóng)村還有一些非法行醫(yī)的人員場所存在，給農(nóng)村居民的身心健康安全帶來威脅。
（三）區(qū)醫(yī)院和疾控中心人才匱乏，技術(shù)儲備不足。**區(qū)醫(yī)院和區(qū)疾控中心的高素質(zhì)醫(yī)護人才匱乏，人員編制短缺，區(qū)醫(yī)院缺少醫(yī)療救助專院，對一些突發(fā)性的公共醫(yī)療衛(wèi)生事件應(yīng)對能力不足；區(qū)疾控中心實驗室缺乏高端技術(shù)設(shè)備，實驗室人才招錄困難。
（四）公眾疾病預(yù)防意識有待進一步提升�；鶎尤罕妼残l(wèi)生環(huán)境維護意識較為薄弱，公共場合不戴口罩、隨地吐痰、亂扔垃圾等現(xiàn)象時有發(fā)生，對個人健康監(jiān)測重視程度不夠，給我區(qū)疫情防控工作有效開展帶來挑戰(zhàn)。
三、意見建議
（一）提高站位，加大醫(yī)療衛(wèi)生安全宣傳教育。區(qū)政府及其有關(guān)部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強公共衛(wèi)生工作的系列重要講話和重要指示批示精神，按照《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《“健康**2030”行動規(guī)劃》等文件部署要求，認(rèn)真履行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)，抓好各項工作任務(wù)的落實。倡導(dǎo)營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會風(fēng)尚，培養(yǎng)民眾樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識和良好個人衛(wèi)生習(xí)慣，利用公共宣傳欄海報或視頻、公交廣告、微信公眾號軟文等多媒體渠道宣傳分餐公筷、垃圾分類投放、疫情期間佩戴口罩等文明健康的生活方式。組織志愿者深入校園、社區(qū)、村委會進行衛(wèi)生保健、急救、常見疾病防治等知識的科普教育，尤為重要的是宣傳新冠肺炎疫情防控知識，幫助居民了解新冠肺炎病毒的傳播途徑、發(fā)病癥狀和防治措施，確保疫情常態(tài)化防控深入人心。
（二）未雨綢繆，做好疫情常態(tài)化防控和應(yīng)急演練。堅持新冠肺炎疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控，人、物同防，多病共防，完善疫情防控指揮體系，充分發(fā)揮社區(qū)（村居）作用，抓實抓牢人員_排查等各項措施。做好新冠疫苗接種工作，對照接種方案和醫(yī)療救治預(yù)案等，加強應(yīng)急演練和培訓(xùn)，確保接種安全、有序進行；健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機制，提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。在客運場站、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校等重點公共場所和醫(yī)療機構(gòu)門診、藥店等重點部位進行監(jiān)測哨點布局，對快遞、外賣等重點行業(yè)從業(yè)人員開展定期監(jiān)測，在村一級建立突發(fā)事件信息報告員。不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案，分級分類組建形勢研判、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、實驗室檢測、社區(qū)指導(dǎo)、物資調(diào)配等領(lǐng)域的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。 ……（未完，全文共3712字，當(dāng)前僅顯示1874字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況的視察調(diào)查報告》）