在鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、要高度領(lǐng)悟深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感使命感
一要形成更加開(kāi)闊的全局視野
二要樹(shù)立更加牢固的服務(wù)意識(shí)
三要提供更加貼心的智慧服務(wù)
一是進(jìn)一步提高改革站位
二是進(jìn)一步聚焦改革任務(wù)
三是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
二、要對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，切實(shí)增強(qiáng)工作的危機(jī)感緊迫感
三是在與其他的縣（市區(qū)）對(duì)比，存在一定差距
三、要聚焦省市方案，找準(zhǔn)工作的發(fā)力點(diǎn)突破口
（一）高標(biāo)準(zhǔn)完成場(chǎng)所建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)
1、科學(xué)建設(shè)便民服務(wù)場(chǎng)所
2、合理配置服務(wù)設(shè)施
（二）規(guī)范便民服務(wù)事項(xiàng)，提升服務(wù)便捷度
1、事項(xiàng)進(jìn)駐
2、信息公開(kāi)
（三）強(qiáng)化便民服務(wù)管理，提升服務(wù)水平
1、加強(qiáng)人員管理
2、完善制度管理
3、統(tǒng)一印章管理
4、暢通監(jiān)督管理
5、落實(shí)場(chǎng)所管理
四、強(qiáng)化工作保障，確保“四化”建設(shè)任務(wù)圓滿完成
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）注重實(shí)效，強(qiáng)化督導(dǎo)
（三）密切協(xié)同，落實(shí)保障
……
在鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們召開(kāi)全市鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化親民化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要是以鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系“四化”建設(shè)試點(diǎn)成效為抓手，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)研、座談交流等方式，營(yíng)造聚焦聚力見(jiàn)實(shí)效的工作氛圍，梳理研究各縣區(qū)推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)存在的問(wèn)題，總結(jié)提煉突出成績(jī)和創(chuàng)新亮點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)全市鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系“四化”建設(shè)，強(qiáng)化基層政務(wù)服務(wù)功能，真正讓政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，努力讓群眾享受到更加貼心便利的政務(wù)服務(wù)。上午，我們實(shí)地查看了***等5個(gè)點(diǎn)位建設(shè)情況。剛才，**區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)交流、7個(gè)縣區(qū)做了大會(huì)發(fā)言。總體上，全市鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系“四化”建設(shè)試點(diǎn)已全面展開(kāi)，并取得了階段性成效，在“四化”建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法值得大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三個(gè)方面。
一、要高度領(lǐng)悟深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感使命感
**是放管服改革的前沿陣地，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)最多跑一次改革給予充分的懇定，（主要績(jī)效：政務(wù)服務(wù)便利化、效率化。建立單一事項(xiàng)即時(shí)審批、多跨事項(xiàng)并聯(lián)審批、證明事項(xiàng)自主承諾等機(jī)制，市縣鄉(xiāng)行政服務(wù)體系基本形成，構(gòu)筑線上線下融合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同城通辦、異地通辦、就近可辦。創(chuàng)新巡回審批服務(wù)、雙休日大巴集成服務(wù)）。學(xué)習(xí)省長(zhǎng)到**工作后高度重視“放管服”改革，多次強(qiáng)調(diào)“放
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略862字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
力、提高治理效能“四大任務(wù)”，聚力抓好調(diào)研謀劃、空間規(guī)劃、改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾、良法善治“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，切實(shí)讓改革紅利全方位、深層次、持續(xù)性釋放。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。促進(jìn)終端見(jiàn)效，確保市、縣兩級(jí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作銜接有序、推動(dòng)有力、見(jiàn)到實(shí)效，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感安全感。所以我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省市領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和決策部署上來(lái)，全力以赴落實(shí)各項(xiàng)工作，不斷深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提質(zhì)增效政務(wù)服務(wù)工作，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、要對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，切實(shí)增強(qiáng)工作的危機(jī)感緊迫感
近年來(lái)，全省各市州積極推動(dòng)“放管服”改革向基層延伸，主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)方式，全面破解服務(wù)群眾“最后一公里”。去年11月，省中心在***等11個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展便民服務(wù)“三化”試點(diǎn)，取得一系列改革發(fā)展成果。
***開(kāi)啟“一枚印章管審批”的審批模式、構(gòu)建“6+1”標(biāo)準(zhǔn)搭建三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，以智慧化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新為基礎(chǔ)，建立了覆蓋市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)的**市智慧化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在2020年數(shù)字政府服務(wù)能力評(píng)估暨第十九屆政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中，**市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)助力智慧便民”獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀創(chuàng)新案例。
***聚焦“三就四子”機(jī)制，擴(kuò)大梳理“一件事一次辦”場(chǎng)景，“三就四子”——就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)和修房子、生孩子、砍樹(shù)子、開(kāi)店子。明確事項(xiàng)清單，梳理出高頻事項(xiàng)30項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次告知，一次辦好”。規(guī)范運(yùn)行辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理縣級(jí)部門委托下放的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)駐便民服務(wù)中心統(tǒng)一管理。豐富辦事手段，探索創(chuàng)新“一窗辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一章辦”的“四辦”模式，為群眾辦事提供套餐式、主題式集成服務(wù)，全面提升群眾辦事便利度，增強(qiáng)獲得感�！捌哒景怂笔马�(xiàng)全部集中到便民服務(wù)中心，便民服務(wù)中心設(shè)置3類綜合窗口：綜合咨詢、綜合受理、綜合審批。
***開(kāi)創(chuàng)了“一窗式”服務(wù)，“一章式”審批。根據(jù)方便群眾就近辦事的原則，設(shè)置有行政審批 、人社服務(wù) 、醫(yī)保服務(wù)、民政殘聯(lián)、勞動(dòng)就業(yè)等窗口。實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“24小時(shí)不打烊辦理”目標(biāo)。全面推行“一窗分類辦理”，著力打造“就近即辦、一窗快辦、快遞代辦、特需特辦”和探索構(gòu)建“全區(qū)通辦、全天能辦、一網(wǎng)通辦”的便民服務(wù)格局，打造城區(qū)10分鐘、村（社區(qū)）30分鐘政務(wù)服務(wù)圈。
***，2019年成立行政審批局，積極打造一個(gè)窗口受理、一枚印章審批、一站服務(wù)、一次評(píng)估、一網(wǎng)運(yùn)行、一門通辦的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門、一網(wǎng)、一窗、一次”改革，全面落實(shí)“三集中、三到位”工作要求，實(shí)現(xiàn)群眾辦事只進(jìn)一扇門，全面推行前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口統(tǒng)一出件的“一窗進(jìn)出服務(wù)”，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)流程再造、信息化集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事最多跑一次。
今年3月，市上圍繞“完善便民服務(wù)體系，扎實(shí)做好兩項(xiàng)改革‘后半篇’文章”課題，先后到***等縣區(qū)開(kāi)展了專題調(diào)研。通過(guò)實(shí)地走訪查看、座談交流發(fā)現(xiàn)，我市在便民服務(wù)體系建設(shè)方面存在不少短板。一是在硬件上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心硬件配套建設(shè)滯后，場(chǎng)地面積過(guò)小，設(shè)備設(shè)施老舊，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不統(tǒng)一、不規(guī)范；二是在軟件上，人員配置不足、業(yè)務(wù)辦理不熟練，事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、進(jìn)駐不到位，企業(yè)群眾辦事滿意度不高、獲得感不強(qiáng)。三是在與其他的縣（市區(qū)）對(duì)比，存在一定差距。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到自身的不足，認(rèn)識(shí)到目前工作的危機(jī)感緊迫感，要舉全力、出實(shí)招、下真功，切實(shí)推動(dòng)鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展，真正把這一實(shí)實(shí)在在便民、利民、惠民的“民心工程”辦實(shí)辦好。
三、要聚焦省市方案，找準(zhǔn)工作的發(fā)力點(diǎn)突破口
4月，省中心印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全省鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)“示范便民服務(wù)中心”“示范便民服務(wù)室”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案>的通知》（信息系〔2021〕12號(hào)），5月，市基層治理辦和市政數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)***鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）便民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化親民化建設(shè)方案>的通知》（***〔2021〕21號(hào)），各縣（區(qū)）要高度重視，特別是*****，要按照方案要求，統(tǒng)籌安排部署，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)，圓滿完成試點(diǎn)驗(yàn)收。
（一）高標(biāo)準(zhǔn)完成場(chǎng)所建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。
1.科學(xué)建設(shè)便民服務(wù)場(chǎng)所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/T1618-**），整合服務(wù)資源，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)便民服務(wù)中心。便民服務(wù)中心建設(shè)應(yīng)因地制宜，選擇合理位置，設(shè)置醒目指示牌，方便群眾辦事。 ……（未完，全文共4793字，當(dāng)前僅顯示2421字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)上的講話》）