發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應重視的幾個問題

二十世紀后期，以數(shù)字化和網(wǎng)絡化信息技術(shù)為代表的高科技迅猛發(fā)展，使人類社會的經(jīng)濟長方式發(fā)生了根本性的變化。以往的工業(yè)經(jīng)濟建立在稀缺資源的開發(fā)利用之上，而以高科技為產(chǎn)業(yè)支柱的知識經(jīng)濟則以智力資源為第一要素，大大降低了對不可再生的自然資源的依賴程度，并通過開發(fā)智力資源完成對稀缺資源的合理配置，從而使新財富的創(chuàng)造建立在可持續(xù)發(fā)展的方式之上。
　　高新技術(shù)的豐厚回報使各國大力推動其產(chǎn)業(yè)化進程，在各國之間的以經(jīng)濟實力為中心的綜合國力的競爭中，高科技領(lǐng)域成為競爭最激烈的戰(zhàn)略制高點；同時高科技產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所起的作用也越來越重要。經(jīng)合組織主要成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值的近來自知識產(chǎn)業(yè)；年美國高科技產(chǎn)業(yè)已超過其國內(nèi)生產(chǎn)總值的，知識技術(shù)服務出口總值占其商品出口總額的。過去半個世紀內(nèi)美國經(jīng)濟增長的是靠技術(shù)取得的，而資本因素占，勞動力因素占；在生產(chǎn)率提高過程中，技術(shù)進步所起的作用占。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為提高國力的迫切要求，并為國家決策機構(gòu)所認識，但在實施過程中還有如下一些重要問題須得到有效解決。
　　一、實現(xiàn)多渠道集約化的科技投入
　　
　　高技術(shù)企業(yè)的一個重要條件就是資本密集、投入集中，然而我國的科技投入長期處于較低水平。年，科技人員人均科研經(jīng)費．萬元，而美國為萬美元，日
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的技術(shù)經(jīng)驗引進外資，中方可提供投資項目并具體運作。建立風險投資公司或投資銀行，專向高新技術(shù)企業(yè)進行部分股權(quán)投資，承擔融資、擔保等業(yè)務的服務，對促進這類企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。美國高科技企業(yè)發(fā)展過程中，投資基金和投資公司發(fā)揮了極大作用，年新募集投資基金數(shù)額達億美元，－年，共有家新上市公司得到了風險投資基金的幫助。
　　
　　二、建立完善知識產(chǎn)權(quán)制度，促進技術(shù)創(chuàng)新
　　
　　人類文明的發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新，工業(yè)革命的歷史就是技術(shù)革命的歷史。一項又一項的發(fā)明創(chuàng)造促進生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，使人類創(chuàng)造財富的能力空前提高。在這一過程當中，知識產(chǎn)權(quán)制度對于激勵科技進步促進生產(chǎn)力發(fā)展起了舉足輕重的作用。知識產(chǎn)權(quán)制度，以人對于物質(zhì)財富、精神榮譽與社會地位的追求為基點，使從事創(chuàng)造活動的人以其科技成果獲得豐厚的回報，充分發(fā)揮研究者個人的潛能，從而使科技創(chuàng)造活動由一般生產(chǎn)活動中分離出來，實現(xiàn)了又一次重大的社會分工，形成巨大的社會創(chuàng)造力，并使創(chuàng)造活動得以不斷擴大和延續(xù)。
　　在商品經(jīng)濟空前發(fā)達的當今社會，知識和資本、勞動力一樣，也是一種必備的生產(chǎn)要素，而且在生產(chǎn)力的構(gòu)成中占有決定性的地位。隨著社會的進步與經(jīng)濟的發(fā)展，智力資源在生產(chǎn)過程中起的作用越來越重要；使人類智力資源得到大力開發(fā)和合理配置的知識產(chǎn)權(quán)制度，更是讓科學技術(shù)能夠脫離物質(zhì)載體獨立存在，并具備商品的一切屬性，因而不僅能夠服務于其它普通商品的生產(chǎn)過程，而且作為商品直接參加交換和分配。由于科技本身以信息形式存在，它所具有的易擴散性極易導致?lián)碛姓呤フ加袡?quán)，所以必須進行有效的保護。人類在歷史實踐中創(chuàng)造出了專利法等知識產(chǎn)權(quán)制度，較好地解決了這一問題，推動了科技創(chuàng)造活動地大力發(fā)展。
　　此外，知識產(chǎn)權(quán)制度在保護科技創(chuàng)造不被非法侵占的同時，也使得合法的利用與傳播更加方便迅捷。專利文獻信息以規(guī)范統(tǒng)一的格式和系統(tǒng)翔實的內(nèi)容集中了全球以上的最新科技信息，反映了國際新技術(shù)發(fā)展的水平和動向，使得科技創(chuàng)造活動的過程加快，效率提高。
　　同發(fā)達國家這方面實行了上百年的歷史相比，我國不過十幾年的實踐顯得非常短，現(xiàn)實中往往對于知識產(chǎn)權(quán)重視不夠，保護不得力，甚至很多科技人員也認為申請專利不如報成果獎來得實惠，專利申請率非常低。敿蘋凳年，僅申請專利件，與國家投入的大量資金難以相稱；全國科技攻關(guān)懓宋鍜期間，國家投入資金多億元，申請專利件，僅占同期科技成果的。因而必須加大對于知識產(chǎn)品擁有者合法權(quán)益的保護力度，提高全民族特別是科技人員和企業(yè)界的知識產(chǎn)權(quán)意識，創(chuàng)造一個良好的科技創(chuàng)造氛圍，推動智力資源和知識產(chǎn)品的大力開發(fā)。
　　
　　三、進一步改革科技_，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
　　
　　我國目前有多家縣級以上獨立專業(yè)科研機構(gòu)，專業(yè)技術(shù)人員近萬人；高校所，校辦科研機構(gòu)個，自然科學方面師資、專業(yè)技術(shù)人員近萬人；大中型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)萬多家，工程技術(shù)人員近萬人；加上其它方面，總體科技人員萬人左右，其中五分之一為高級科技人才。雖然我國科技人員總數(shù)不少，但與龐大的人口基數(shù)相比，科技人才仍相當缺乏。我國科技人員占總?cè)丝诒壤秊椋�，而發(fā)達國家為．�？萍既丝诶匣F(xiàn)象也很嚴重，中科院高級技術(shù)人員中，歲以下的僅為。即便如此，我國科技人才浪費現(xiàn)象仍很嚴重，有萬專業(yè)技術(shù)人員閑置，的人員基本不能發(fā)揮作用。大批人才外流，－年底，在萬公派出國留學人員中，回國的僅萬，非公派人員回國率就更低了。我國文盲率為．，總?cè)丝谥杏形拿ぃ畠|人，相當于美國年前的水平。要在科學技術(shù)研究和科技競爭中立于不敗之地，必須有一大批能夠掌握和駕馭新技術(shù)，具有一流水平的科學家和工程技術(shù)專家。要特別注意加快培養(yǎng)年輕一代專業(yè)技術(shù)人才，在造就一批能站在世界科技前沿的學術(shù)帶頭人和尖子人才的同時，培養(yǎng)和造就懂經(jīng)營會管理熟悉高新技術(shù)的復合型人才。提高全民族的綜合素質(zhì)，特別是科技素質(zhì)，是一項長期的艱巨任務，必須認真實施科教興國戰(zhàn)略，為民族的振興打好堅實的基礎。
　　與規(guī)模較大的科研隊伍不相稱的是，我國科技的國際競爭力在世界的排名遠遠落后于經(jīng)濟競爭力。年我國排世界第位，而科技競爭力為世界第位，且從年的世界第位下降了位，是我國國際競爭力八大指標中唯一連續(xù)下降的指標。此外，我國知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的效率較低。年從事研究與發(fā)展的總?cè)藬?shù)以及企業(yè)研究發(fā)展總?cè)藬?shù)均列世界前名，而科研專利指標的國際競爭力分別為世界位與位。年，在家參＂中國科技國情調(diào)查＂的科研機構(gòu)中，總共僅獲發(fā)明專利項，有． ……（未完，全文共4698字，當前僅顯示2373字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應重視的幾個問題》）