中國著手構(gòu)建和諧社會(huì)

**年新春伊始，“和諧社會(huì)”這一極具親和力的溫馨詞匯迅速“升溫”：省部級干部專題研討、專家學(xué)者紛紛撰文、新聞媒體頻頻出現(xiàn)……種種跡象顯示，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”不僅會(huì)成為今年兩會(huì)的最大亮點(diǎn)和貫穿全年的“關(guān)鍵詞”，也將引領(lǐng)著中國社會(huì)的未來走向。
　　連日來，記者走訪人大代表、政協(xié)委員和基層干部群眾，大家對構(gòu)建和諧社會(huì)滿懷激情：質(zhì)樸的語言，寄托著他們對中央決策的衷心擁戴；生動(dòng)的實(shí)踐，寫照著他們對構(gòu)建和諧社會(huì)的探索；冷靜的思索，流露著他們的熱望消除構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧因素。
　　和諧社會(huì)，百姓身邊的事情
　　實(shí)現(xiàn)和諧，人類古往今來孜孜以求的美好理想，在新世紀(jì)中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，被執(zhí)政黨賦予全新內(nèi)涵并確立為重要的_方略。
　　這似乎是一個(gè)與“_方略”沾不上邊的小故事：在長春市重慶街道，居住著一些下崗工人、殘疾人、孤寡老人，過去由于鄰里糾紛、弱勢_救助等問題引發(fā)的社會(huì)矛盾
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略629字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，在科學(xué)發(fā)展中增進(jìn)和諧
　　在**年的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，有這樣一組數(shù)字給人們留下深刻印象：中國已有網(wǎng)民超過萬，同時(shí)有多萬文盲；中國擁有移動(dòng)電話用戶億，卻還有萬貧困人口沒有跨過溫飽關(guān)。
　　數(shù)字的對比，從一個(gè)側(cè)面拆射出我國社會(huì)主義初級階段的發(fā)展現(xiàn)狀：在社會(huì)財(cái)富高速增長的同時(shí)，不同階層和不同_享受改革成果的機(jī)會(huì)并不公平，由此產(chǎn)生的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡等矛盾也日益突出。
　　構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)長期任務(wù)，不可能畢其功于一役。代表委員在“熱議”和諧社會(huì)的同時(shí)，表現(xiàn)出令人信服的清醒。安徽代表曹金海說：“和諧社會(huì)必須在動(dòng)態(tài)中構(gòu)建，要靠實(shí)干，而不是空談，要以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧�！泵缱宕怼①F州省副省長蒙啟良認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須大處著眼小處著手，從人民群眾利益息息相關(guān)問題上尋找突破口，從能辦得到的事情做起，一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。“當(dāng)前我們既要增強(qiáng)居安思危的憂患意識和緊迫感，又要立足國情，不能操之過急，急于求成。”
　　談和諧，離不開發(fā)展。代表委員們普遍認(rèn)為，必須扭住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展中增進(jìn)和諧。南開大學(xué)校長侯自新代表說，和諧社會(huì)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展齊頭并進(jìn)的社會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)前提，但僅靠增長，無法支撐起一個(gè)人民向往的小康社會(huì)。因此，必須把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)方面的和諧發(fā)展。
　　構(gòu)建和諧社會(huì)的過程也就是不斷消除不和諧因素的過程。安徽省委政策研究室的劉奇認(rèn)為，目前構(gòu)建和諧社會(huì)面臨的最不和諧因素，是城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，而沒有城鄉(xiāng)和諧就沒有中國社會(huì)和諧，城市多年來是靠農(nóng)村輸血發(fā)展起來的，現(xiàn)在應(yīng)該支付“和諧成本”，特別是給農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造公平的機(jī)會(huì)。在這方面，一些地方已經(jīng)開始嘗試一些有益的探索。
　　政府轉(zhuǎn)型，讓一切創(chuàng)造和諧的力量充分涌動(dòng)
　　“無論任何部門，對發(fā)展只能設(shè)路標(biāo)，不能設(shè)路障！”這是全國人大代表、吉林省省長王珉在前不久的一次省長辦公會(huì)議上提到的觀點(diǎn)政府就是為發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。
　　構(gòu)建和諧社會(huì)，政府究竟承擔(dān)著什么樣角色？國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，政府掌握著公共治理資源，代表著公平與正義。政府的公共政策、政策安排、制度安排是否和諧，很大程度上直接影響人與自然、人與社會(huì)的和諧。
　　政府轉(zhuǎn)型是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。代表委員們呼吁，必須強(qiáng)化政府的公共管理職能，弱化微觀管理職能，使政府致力于創(chuàng)造一個(gè)平等競爭的市場環(huán)境，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，更好地為社會(huì)提供市場機(jī)制所不能提供的公共產(chǎn)品。
　　“構(gòu)建和諧社會(huì)呼喚‘和諧政府’，‘和諧政府’就是能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，讓一切創(chuàng)造和諧力量充分涌動(dòng)的政府�！闭憬斫榻B，在溫州，政府已經(jīng)開始確立以“無為”求“有為”的理念，目的就是為給每個(gè)人、每個(gè)單位都創(chuàng)造公平的起步和競爭機(jī)會(huì)。原溫州市委政研室主任馬津龍說，政府“無為”不是無所作為，而是為了更好地有所作為。在溫州，政府雖不參與企業(yè)經(jīng)營，可對于達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，都給以技改方面支持。政府把發(fā)展權(quán)交出，把路標(biāo)設(shè)好，這就是“無為”中的“有為”。
　　“政府‘無為’，并不是缺 ……（未完，全文共2776字，當(dāng)前僅顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏《中國著手構(gòu)建和諧社會(huì)》）