公司職工管理工作交流材料：傾聽職工心聲，理清思想根源

目錄/提綱：……
一、前言
二、南梁公司目前存在的突出問題
三、產(chǎn)生問題的主要原因
四、調(diào)研期間開展的工作
（一）**公司所做的工作
（二）南梁公司所做的工作
五、下一步對策與建議
（一）發(fā)揮黨委引領(lǐng)作用，樹立正確導(dǎo)向
（二）加大宣傳力度，做到政策透明
（三）理順管理模式，優(yōu)化人員配置
（四）優(yōu)化薪酬制度，努力調(diào)動員工積極性
（五）加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)，打通晉升渠道
（六）妥善解決歷史遺留問題
（七）堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，加大為基層減負(fù)力度
……
傾聽職工心聲 理清思想根源

一、前 言
南梁公司自2017年3月管理調(diào)整至**公司以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行**公司各項(xiàng)決策部署和工作要求，不斷健全工作機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制，狠抓降本增效和精細(xì)化管理，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)創(chuàng)出成立20年來的新高，超額完成了**公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。南梁公司在**公司發(fā)展的困難時(shí)期和特殊時(shí)期，為**公司起步和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，南梁公司自身管理水平也得到了較大提高，解決了一部分歷史遺留問題，各項(xiàng)工作逐步得到規(guī)范。
但是由于歷史原因，加上管理調(diào)整時(shí)間短，南梁公司仍存在一系列問題。如：南梁公司融入**公司不到位、還存在用工等不符合集團(tuán)公司和**公司政策規(guī)定、與**公司業(yè)務(wù)對接不暢等。盡管**公司于2018年4月，接連召開了南梁公司組建20周年、南梁公司管理調(diào)整一周年座談會，聽取各個(gè)層面的意見建議，進(jìn)行了多方面的交流，制定了一些針對性措施，通過一年多來的努力，解決了一些問題，但由于一些問題成因復(fù)雜、處理難度大，不能一步解決到位，造成兩級公司間相互融合仍不充分，職工奮發(fā)有為的凝聚力不是很強(qiáng)，部分深層次矛盾
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質(zhì)管理部日常業(yè)務(wù)分別由生產(chǎn)技術(shù)部和機(jī)電管理部各1名輔助人員代理。其他部門也不同程度缺少人員。鑒于南梁公司人員嚴(yán)重短缺，部分員工工作壓力大。2018年，南梁公司以南礦發(fā)〔2018〕66號文向**公司上報(bào)了《關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制優(yōu)化的報(bào)告》，**公司也將南梁公司人員定編方案上報(bào)了集團(tuán)公司，因各種原因一直未得到集團(tuán)公司批復(fù)。
2.輔助人員因身份問題，致使工作情緒很大。南梁公司現(xiàn)有輔助人員78人，自1999年至2016年陸續(xù)進(jìn)入公司，只與南梁公司簽訂勞動合同未進(jìn)入中煤人事ERP，工資收入、福利只能由外委隊(duì)伍民祥公司代發(fā)。因人員因身份問題，輔助人員無法進(jìn)行職稱評審和職業(yè)技能鑒定，工資收入偏低。尤其是比較年輕的輔助人員，對個(gè)人未來發(fā)展比較迷茫，致使工作情緒較大，工作積極性也不高。
3.薪酬發(fā)放不規(guī)范，致使員工存在抱怨心理。南梁公司管理調(diào)整至**公司的2017年，按照集團(tuán)公司確定的“四個(gè)不變”原則，工資總額仍延續(xù)以往的做法，在批復(fù)的工資總額外，通過其他渠道額外列支900多萬元。2018年，**公司規(guī)范了南梁公司工資管理，取消了不合規(guī)工資，結(jié)合提質(zhì)增效獎勵(lì)分配等渠道增加了600萬元的合規(guī)工資。但從整體看，與不合規(guī)工資相比，2018年較2017年員工平均工資降低約15%，從而在員工中形成2018年南梁公司效益創(chuàng)歷史最高水平、員工收入呈現(xiàn)出不增反降的假象，致使大部分職工從自身角度考慮問題，存在抱怨心理，工作積極性受到影響。
4.受工資總額限制，員工晉升渠道不暢。**公司每年初給南梁公司核定工資總額。鑒于南梁公司除領(lǐng)導(dǎo)班子以外的正式人員僅有45人，如果提拔干部，則提拔人員工資增加無形中要降低其他人員的收入。為減少對一般員工薪酬的影響，南梁公司堵住了員工晉升通道，幾年來沒有提拔中層干部。
5.部分員工擔(dān)心礦井資源枯竭，對企業(yè)發(fā)展前途感到迷茫。南梁公司現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比較年輕，在136人中1980年以后出生的約有100人，占比73.5%。部分人員感覺礦井資源不足，服務(wù)年限有限，擔(dān)心資源枯竭后面臨擇業(yè)問題，對個(gè)人前途感到迷茫。
6.黨建工作欠帳多，黨委政治引領(lǐng)作用不明顯。黨務(wù)工作人員缺乏，3名兼職人員多是以技術(shù)崗位為主，黨務(wù)工作理論匱乏，黨務(wù)工作能力有待提高。黨建基礎(chǔ)工作薄弱，抓黨建、強(qiáng)黨建的手段和工作方法不足，沒有充分引領(lǐng)職工做到愛崗奉獻(xiàn)。
7.歷史遺留問題亟需解決。一是刨煤隊(duì)員工的安置與補(bǔ)償問題還沒有得到解決。南梁公司2009年首個(gè)綜采工作面開始試采時(shí)，組建的刨煤隊(duì)成員只與南梁公司、民安公司（現(xiàn)更名為民祥公司）簽訂過3年固定期限的三方合同，之后所有人員至今一直未簽合同，也未續(xù)簽原有三方合同。刨煤隊(duì)根據(jù)考勤、工作量、入井等進(jìn)行考核、制作工資表，在南梁公司生產(chǎn)成本中列支。由于身份不明確，刨煤隊(duì)員工獎金從2011年開始不發(fā)放，2017年開始勞保也不發(fā)放。2018年，國家稅法改革，稅務(wù)部門不再允許成本列支，改由民祥公司代發(fā)工資，南梁公司宣布將所有人員劃轉(zhuǎn)民祥公司，導(dǎo)致人員開始上訪反映問題，要求安置與補(bǔ)償。二是明盤治理遺留問題，一直沒有得到很好解決，存在環(huán)保和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
8.對**公司的意見。一是簡單的事復(fù)雜化。個(gè)別部門和人員明明一句話能說明白的事情，非要求書面材料，并通過領(lǐng)導(dǎo)簽字，掃描后上報(bào)，增加工作量。如報(bào)一個(gè)技術(shù)要求，多次要求重新寫，詢問不合理的地方，對方也含糊不清。二是對巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題追責(zé)過重。2018年集團(tuán)公司巡察南梁公司，發(fā)現(xiàn)一系列問題，并進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)，部分職工認(rèn)為追責(zé)過重，造成工作積極性不高，不愿干，不敢干，不愿承擔(dān)責(zé)任。
三、產(chǎn)生問題的主要原因
1.黨委主體責(zé)任沒有履行到位。南梁公司黨委存在虛化、弱化、淡化、邊緣化的問題，對職工中普遍存在的思想認(rèn)識問題，沒有充分重視，沒有及時(shí)做好員工思想教育，缺乏一貫的思想政治工作。沒有盯住問題不放一追到底的決心。
2.規(guī)矩意識不強(qiáng)。部分干部職工認(rèn)為南梁礦業(yè)公司屬于股份制公司，經(jīng)董事會決策的薪酬等事項(xiàng)可以不受政策約束。另外，對一些不合規(guī)的問題，認(rèn)為 ……（未完，全文共6158字，當(dāng)前僅顯示2162字，請閱讀下面提示信息。收藏《公司職工管理工作交流材料：傾聽職工心聲，理清思想根源》）