縣編辦2018年度工作總結及2019年工作計劃

目錄/提綱：……
一、各項改革取得新進展
（一）完成紀檢監(jiān)察機構改革和縣委巡察組設置
（二）不斷深化行政審批事項改革
1、貫徹《指引》，推進標準化
2、規(guī)范管理，動態(tài)調整
3、建立清單，陽光運行
（三）完善事業(yè)單位分類改革工作
二、控編減編取得新成效
（一）嚴格控制機構編制數量
（二）完善機構編制管理制度
（三）強化機構編制實名制數據管理
（四）加強機構編制監(jiān)督檢查
三、事業(yè)單位登記取得新突破
（一）加強事業(yè)單位法人登記管理工作
（二）繼續(xù)開展統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作
（三）積極開展中文域名注冊和網站掛標工作
四、日常管理取得新成績
（一）抓學習教育，促干部能力提升
（二）抓調查研究，促業(yè)務工作開展
（三）抓工作作風，促黨風廉政建設
（四）抓精準扶貧，促黨政工作落實
五、存在的問題
（一）深化改革控編難
（二）權力清單重視程度還需加強
（三）機構編制自身建設有待提高
六、2019年工作計劃
（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革
（二）統(tǒng)籌推進相關改革
（三）積極推進黨政機關事業(yè)單位中文域名注冊及網站審核掛標工作
（四）繼續(xù)做好全縣事業(yè)單位登記管理工作
（五）切實加強機構編制日常管理工作
（六）加強機關和干部隊伍建設
……
**縣編辦2018年度工作總結及2019年工作計劃
**縣編辦
（2018年12月13日）

2018年是“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，我縣編制機構工作在市編辦的精心指導下，在縣委、縣政府和縣編委的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，切實規(guī)范機構編制和事業(yè)單位登記管理，深化行政_改革，平穩(wěn)推進事業(yè)單位分類改革，清理規(guī)范全縣行政審批事項，編制縣政府工作部門權利清單，科學配置機構編制資源，為促進我縣經濟發(fā)展提供了有力的_機制保障�，F將我辦2018年工作情況及2019年工作計劃匯報如下：
一、各項改革取得新進展
（一）完成紀檢監(jiān)察機構改革和縣委巡察組設置
一是思想統(tǒng)一到位。我辦及時召開會議，專題學習上級關于加強紀委派駐機構改革的有關文件精神，充分認識推進紀委派駐機構改革的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央、省、市的部署和要求上來，努力完成這項事關改革發(fā)展大局的重大任務，盡量讓紀委派駐機構能充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。二是機構設置到位。我辦按照精簡、高效，立足內部挖潛、內涵發(fā)展，充分整合、盤活存量的原則，根據工作需要和業(yè)務關
……（新文秘網http://www.jey722.cn省略759字，正式會員可完整閱讀）……　
布的一系列調整行政審批事項的文件和近期國家部分法律法規(guī)修改情況，我辦對全縣35個權力清單實施單位一對一地下發(fā)了《擬調整的權力清單事項表》進行溝通銜接。對上級下放的行政審批事項做到應接盡接，對取消的行政審批事項及時取消，堅決落實到位，盡量壓縮不必要的行政審批項目，經各單位認真梳理上報，我辦對照省里目錄庫逐一審核，確定調整后權力清單的行政職權總數由2948項變更為2929項（含共性職權16項），其中行政許可事項由186項調整為168項，減少了18項。
3、建立清單，陽光運行。根據上級要求，我縣經過認真梳理，嚴格審核把關，精心編制行_利清單，已在縣黨政門戶網公布，同時由縣審辦改牽頭，統(tǒng)籌協調各相關單位，正在推進清理規(guī)范證明材料，清理規(guī)范部門行政審批中介服務事等項目，待清理完成后，一并在網上公布，對所有項目進行分類管理，編制流程清單，精簡一切可以簡化的審批環(huán)節(jié)，最大限度壓縮辦理時限，確保行_力公開透明，規(guī)范有序。
（三）完善事業(yè)單位分類改革工作
1、根據省、市有關要求，結合事業(yè)單位清理規(guī)范工作，我縣在制定事業(yè)單位機構編制方案時，將事業(yè)單位分類情況均予以明確，理順了事業(yè)單位與行政主管部門的關系。
2、在本次政府職能轉變和機構改革中，逐步解決了政事不分等現實問題，對縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局等16個承擔行政職能的事業(yè)單位，將其所承擔的行政職能剝離劃入行政機關。
3、配合相關部門積極做好行業(yè)和部門事業(yè)單位的改革，按時整合并組建了縣不動產登記中心、縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險管理服務中心，完善公益服務平臺。
4、落實經營類事業(yè)單位的轉體改制工作，近年來，我縣按相關要求，對各類經營類事業(yè)單位進行了轉體改制。目前，縣自來水公司改制工作正在推進之中。
二、控編減編取得新成效
（一）嚴格控制機構編制數量
我辦嚴格執(zhí)行中央、省、市有關機構編制控制總數，只減不增的精神，嚴格控制機構編制，印發(fā)了《中共**縣委機構編制委員會工作規(guī)則》《關于進一步加強和規(guī)范機構編制管理的通知》《關于規(guī)范教育系統(tǒng)機構編制管理的通知》等相關文件，對確因工作需要增加編制的嚴格按照機構編制政策和程序從現有編制中調劑解決。建立部門間相互協調配合機制，堅持編制先行原則，使編制管理與進入人員相對應，有效控制了不合理用編行為的發(fā)生。組織人事部門在研究辦理相關人員任用、調配、招考錄用、選調、安置、工資審批等事項時，均與機構編制部門相銜接，確保用編計劃和領導職數在規(guī)定范圍內進行。自2013年以來，我縣行政與事業(yè)單位人數呈下降趨勢，全縣行政單位減少37人，事業(yè)單位減少435人，確保機構編制總數“只減不增”。2017年，我縣除招考或政策性安置人員的新進人員列編外，沒有其他新進工作人員。
（二）完善機構編制管理制度
一方面完善編委議事制度。結合縣委、縣政府主要領導調整情況，及時明確縣編委會組成人員工作職責，健全了以編委主任負總責，編委分管副主任負責牽頭，編委成員按照各自分工認真落實，編委會議定期研究，編委辦事機構具體執(zhí)行的工作機制，加強了編制工作的協調配合，確�？h編委會議高效召開。2017年調整編委成員后，共召開5次編委會議，討論事項共48項。另一方面規(guī)范工作程序。結合工作實際，對機構編制審批流程進行了理順，明確了立項、論證、審批、落實等四個環(huán)節(jié)，重申了“三個一”規(guī)定：凡機構編制調整事項必須由機構編制部門一家承辦，編委主任一支筆審批，機構編制部門一家行文的要求，進一步規(guī)范了機構編制審批行為。
（三）強化機構編制實名制數據管理
一方面完善機構編制實名制系統(tǒng)。自機構編制實名制系統(tǒng)建立以來，我縣對系統(tǒng)內數據結構逐步進行完善，安排專人嚴格按照程序操作，在已建立數據的基礎上，借助社保信息核查，對全縣機關、事業(yè)單位的人員編制卡片一一校核并逐一優(yōu)化。對人員任免職、新錄用人員、調動人員、退休人員等信息在臺帳數據和機構編制實名制數據系統(tǒng)及時調整和更新。今年全縣共完善300多條信息數據，實時監(jiān)控機構編制情況。另一方面建立機構編制 ……（未完，全文共6068字，當前僅顯示2131字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣編辦2018年度工作總結及2019年工作計劃》）