城市管理_改革工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要成效
（一）機(jī)構(gòu)承接和職能調(diào)整到位
（二）執(zhí)法_改革深入推進(jìn)
一是城市管理職責(zé)進(jìn)一步厘清
二是城市管理部門權(quán)責(zé)邊界初步劃定
三是執(zhí)法重心進(jìn)一步下沉
四是執(zhí)法規(guī)范化水平有效提升
（三）治理方式進(jìn)一步創(chuàng)新
（四）公共服務(wù)不斷完善
一是城區(qū)道路明顯改善
二是城市公園廣場和綠化水平進(jìn)一步提高
三是供熱供暖有效保障
（五）市容市貌顯著改善
二、存在問題
一是城市建設(shè)管理_方面還需進(jìn)一步理順
二是城市建設(shè)不平衡
三是城市綠化和基礎(chǔ)設(shè)施有待提高
四是城市建設(shè)管理保障不足
五是法規(guī)政策不完善
三、意見建議
四、下一步工作
五是著力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作
……
城市管理_改革工作情況匯報

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就**區(qū)城市管理_改革工作情況匯報如下：
一、主要成效
深化城市管理_改革，對創(chuàng)建全國文明城市、打造“宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜游”美麗**具有十分重要的作用。去年以來，**區(qū)全面貫徹落實(shí)市委市政府“關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理_改革，推動城市建設(shè)管理重心下移”重要部署，積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好市政、園林、城管綜合執(zhí)法、住建、供熱、物業(yè)等城市建設(shè)管理職能下劃承接，緊密結(jié)合簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行_力運(yùn)行，有效推動了構(gòu)建職責(zé)明晰、事權(quán)匹配、覆蓋全面、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效有序的城市建設(shè)管理_，在以下幾個方面取得了明顯成效：
（一）機(jī)構(gòu)承接和職能調(diào)整到位。按照市編委《關(guān)于調(diào)整**市園林管理局和**市市政工程管理處隸屬關(guān)系的通知》要求，2018年5月，將市園林局、**市市政工程管理處2個縣級事業(yè)單位由**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理調(diào)整為**區(qū)人民政府管理，下劃編制（共105名，其中市政51名、園林54名）和資產(chǎn)移交工作已全面完成。研究制定出臺了《關(guān)于做好理順市區(qū)兩級城市管理_職能配置的通知》，將市級下劃20多項(xiàng)城市管理職能認(rèn)真梳理、科學(xué)配置，分別由市政工程管理處、市園林管理局、區(qū)
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升。按照進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行_力運(yùn)行的要求，全面梳理市、區(qū)政府取消調(diào)整和承接行_力事項(xiàng)，通過政府門戶網(wǎng)站、陽光政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公開區(qū)城管執(zhí)法局42項(xiàng)權(quán)責(zé)清單，規(guī)范了執(zhí)法流程。
（三）治理方式進(jìn)一步創(chuàng)新。引入市場機(jī)制，吸引社會資本力量參與城市管理。實(shí)行綜治、維穩(wěn)、信訪、公安月例會“四會合一”制度，強(qiáng)化對社會面的_。推進(jìn)城市網(wǎng)格化、綜治網(wǎng)格化、統(tǒng)戰(zhàn)民族z-教網(wǎng)格化管理和安全生產(chǎn)、食品藥品、環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管“六網(wǎng)融合齊抓”，將城市管理、社會管理全部納入網(wǎng)格化管理，社會管理觸角向基層延伸。引導(dǎo)政府單位、社會組織、社區(qū)軍民積極參與城市治理，初步形成了多元共治、良性互動的城市治理模式。
（四）公共服務(wù)不斷完善。一是城區(qū)道路明顯改善。市政下劃一年多來，續(xù)建道路7條（北環(huán)路、北環(huán)路西延段、東緯二路、康樂街、什字街、長通路、鳳凰街），新建道路3條（銀山路、誠信大道北段、錦繡家園街坊路），改造大修道路5條（濱河?xùn)|路、西山路、蘋果街、廣場東路、黨校路），打通斷頭路3條（上海路、會師街、水川路南段），整治背街小巷38條，新修人行天橋1座。二是城市公園廣場和綠化水平進(jìn)一步提高。新建2個公園（銀西生態(tài)公園、福門花海公園），改造4個公園2個廣場（金魚公園、金嶺公園、銀鳳湖公園、銀光公園、火車西站廣場、火車北站廣場），完成公園廣場綠化116公頃，完成裸露區(qū)域、臟亂差部位植綠18.7公頃，完成市政道路綠化及提質(zhì)改造12條16公頃，新增城區(qū)住宅小區(qū)、單位庭院綠地面積44公頃。三是供熱供暖有效保障。結(jié)合城區(qū)道路改造工程，改造鋪設(shè)供熱管網(wǎng)12公里，改善提升供熱質(zhì)量面積約80萬平方米，完成恒佳、大地4臺20蒸噸以上燃煤鍋爐改造并網(wǎng)，保障供熱工作順利開展。
（五）市容市貌顯著改善。城市人居環(huán)境整治方面，加大對國道109線、北環(huán)路、誠信大道等26條主次干道及銀西生態(tài)產(chǎn)業(yè)園干道清掃力度，道路機(jī)械化清掃率達(dá)到76%。開展多頻次灑水、噴霧降塵作業(yè)，嚴(yán)格建筑垃圾核準(zhǔn)和車輛運(yùn)輸路線審批，督促施工工地嚴(yán)格落實(shí)“六個百分之百”，2017年城區(qū)可吸入顆粒物（PM10）濃度85微克/立方米，連續(xù)四年穩(wěn)定下降，圓滿完成省、市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。今年截至11月25日，剔除沙塵天氣后，PM10平均濃度為74微克/立方米、同比下降10.8%，PM2.5平均濃度為29微克/立方米，同比下降9.4%。城區(qū)衛(wèi)生質(zhì)量有效提升，新建成生活垃圾中轉(zhuǎn)站4座、生活垃圾壓縮站5座，新配置垃圾收集車2輛、垃圾運(yùn)輸車9輛，新增垃圾桶1290個，累計配備專兼職清運(yùn)、保潔、監(jiān)督員974人，保潔能力進(jìn)一步提升。城市面貌顯著改善，組織開展大規(guī)模集中拆除行動12次，累計拆除違法建設(shè)5.79萬平方米。加快北京路風(fēng)貌整治，清理拆除不規(guī)范門頭牌匾129塊，改造規(guī)范40塊，依法拆除違法建設(shè)3處。城市秩序進(jìn)一步規(guī)范，結(jié)合“三城同創(chuàng)”，加強(qiáng)城區(qū)“八亂”行為專項(xiàng)治理，清理亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營1409個，清理非法小廣告2萬余條，清理整改通訊線15750米、廣播電視線6720米、電力線1240米，抓捕流浪犬3000余只，施劃停車位29個，查處違規(guī)亂停車輛9814起。開展集貿(mào)市場秩序整治，清理市場面積1萬多平方米。持續(xù)推進(jìn)劃行歸市，中進(jìn)建材城、邦農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、天奇物流園入駐經(jīng)營戶316戶。
二、存在問題
雖然我區(qū)城市建設(shè)管理工作取得了一定成績，但與市委市政府要求和群眾期待相比，還存在一些短板和亟待解決的問題。主要有以下幾個方面：一是城市建設(shè)管理_方面還需進(jìn)一步理順。在城市管理職能移交的過程中，市上移交的部分職能（如建筑工程質(zhì)量監(jiān)管、棚戶區(qū)改造、供熱、燃?xì)獗O(jiān)管職能）對應(yīng)機(jī)構(gòu)人員編制沒有移交徹底（市住建局下劃部分行政職能對應(yīng)的行政編制沒有移交），一定程度上制約了各項(xiàng)工作有效開展。綜合執(zhí)法方面，城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)與其他部門職責(zé)邊界不清，多頭管理、管理缺失并存，城市建設(shè)管理部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置還不夠科學(xué)合理，溝通協(xié)商機(jī)制不完善。園林綠化方面，城區(qū)公園綠化、道路綠化、園區(qū)綠化、單位庭院和住宅小區(qū)綠化多頭管理、多頭建設(shè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理不到位。二是城市建設(shè)不平衡。新城區(qū)與老城區(qū)、城區(qū)與郊區(qū)存在較大反差，特別是失管小區(qū)基礎(chǔ)差、房難修、院難管、費(fèi)難收和不安全等問題突出。三是城市綠化和基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。城區(qū)綠化層次、規(guī)模特別是人行道的 ……（未完，全文共4579字，當(dāng)前僅顯示2312字，請閱讀下面提示信息。收藏《城市管理_改革工作情況匯報》）