對我縣推行農(nóng)村會計(jì)委派制的思考

目錄/提綱：……
一、推行“村帳鄉(xiāng)管”工作的基本情況
二、當(dāng)前面臨的主要困難和問題：
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作認(rèn)識不足，重視不夠，工作進(jìn)展遲緩
三是業(yè)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)生疏
四是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，代理記帳所需的帳簿、報(bào)帳單、報(bào)表等無資金購買
三、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施：
（一）加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的巡回指導(dǎo)
（二）注意工作方法，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證工作順利開展
（三）加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)水平
……

　　為了進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理_改革，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支行為，管好用好財(cái)政及集體資金，構(gòu)建公共財(cái)政框架，堅(jiān)持和完善農(nóng)村村務(wù)公開制度，根據(jù)市財(cái)政局、市監(jiān)察局財(cái)辦（）號《關(guān)于在全市農(nóng)村全面推行會計(jì)委派制和建立農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心試點(diǎn)工作的通知》要求，年月縣委縣政府決定在我縣經(jīng)濟(jì)社會條件相對較好的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“村帳鄉(xiāng)管”試點(diǎn)工作，今年月這項(xiàng)工作在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開。
　　一、推行“村帳鄉(xiāng)管”工作的基本情況
　　推行“村帳鄉(xiāng)管”是踐行“三個代表”、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要�！按鍘むl(xiāng)管”就是在農(nóng)村財(cái)務(wù)不改變所有權(quán)、使用權(quán)和核算單位的前提下建立“農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心”，農(nóng)村會計(jì)集中核算就是在農(nóng)村財(cái)務(wù)不改變所有權(quán)、使用權(quán)和核算單位的前提下建立
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代管，集中核算。今年月日我縣結(jié)合去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，召開了全面推行農(nóng)村會計(jì)委派制工作動員會，要求在其余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心。工作動員大會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，利用各種新聞媒體，學(xué)習(xí)和宣傳縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等個單位聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于《縣建立“農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心”工作實(shí)施方案》的通知精神，充分認(rèn)識到“村帳鄉(xiāng)管”工作的重要意義，積極成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)集中核算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員會，制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村帳鄉(xiāng)管工作的實(shí)施方案。為“村帳鄉(xiāng)管”工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。
　　（二）為了盡快清理村級財(cái)務(wù)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)由紀(jì)檢、財(cái)政、經(jīng)管等部門人員，成立了村級財(cái)務(wù)清財(cái)工作小組，分赴各村組，協(xié)助村組進(jìn)行財(cái)務(wù)清理，在清理的基礎(chǔ)上，由各村填寫統(tǒng)一格式的《資產(chǎn)負(fù)債表》、《資產(chǎn)清查表》、《債權(quán)債務(wù)登記表》等表格，并將各村現(xiàn)金余額交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心，辦理帳務(wù)移交手續(xù)。到目前為止，全縣有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)營管理站對移交的資料進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)，應(yīng)納入行政村個，現(xiàn)已納入個；已建帳個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但都由于村級組織資金困難等原因，已建帳的村，正常報(bào)帳的很少。
　　二、當(dāng)前面臨的主要困難和問題：
　　通過將近半年的實(shí)踐情況表明，我縣農(nóng)村會計(jì)委派制改革總體情況進(jìn)展順利，但還存在一些不容忽視的問題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作認(rèn)識不足，重視不夠，工作進(jìn)展遲緩。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未安排清財(cái)工作；有的只將會議精神作了傳達(dá)，根本還未實(shí)施；有的會計(jì)資料已移交，但無賬簿，無帳戶等等。
　　二是個別行政村帳務(wù)混亂，包包帳、節(jié)節(jié)帳、流水帳現(xiàn)象普遍，給清財(cái)工作帶來難度，特別是合并村組的債權(quán)債務(wù)互不相認(rèn)，難以合帳，給賬務(wù)移交帶來不便。
　　三是業(yè)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)生疏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已移交帳務(wù)至今未審計(jì)，已移交的賬務(wù)存在手續(xù)不全，帳務(wù)不平衡等現(xiàn)象。
　　四是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，代理記帳所需的帳簿、報(bào)帳單、報(bào)表等無資金購買。幾個村組甚至全部行政村共用一本帳簿的現(xiàn)象仍然存在。
　　三、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施：
　　今年正值全國在農(nóng)村認(rèn)真貫徹中央“一號文件”的大好形勢下，為我們開展農(nóng)村會計(jì)委派制改革提供了難得的歷史機(jī)遇。因此，我們要加大宣傳力度，充分向廣大人民群眾講明推行農(nóng)會計(jì)委派制的目的和意義。講明推行“村帳鄉(xiāng)管”應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的“三個不變”原則。從而最大限度的爭取群眾的理解和支持。在此同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，有針對性地解決好目前改革中面臨的突出困難和問題，做到有的放矢。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對此項(xiàng)工作的巡回指導(dǎo)。采取勤督促，多指導(dǎo)，及時(shí)傳達(dá)上級部門的要求和信息，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，幫助和改進(jìn)我們工作中存在的問題，避免少走彎路。
　　（二）注意工作方法，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證工作順利開展。農(nóng)村財(cái)務(wù)工作關(guān)系到方方面面的利益，我們一定要與各部門密切配合，在實(shí)施過程中把握好原則，注意工作態(tài)度和方法，成熟一個，移交一個，保證工作順利完成。
　�。ㄈ┘� ……（未完，全文共2438字，當(dāng)前僅顯示1550字，請閱讀下面提示信息。收藏《對我縣推行農(nóng)村會計(jì)委派制的思考》）