目錄/提綱:……
一、財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行概況
二、財(cái)政收入主要項(xiàng)目情況分析:
三、財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)分析
四、財(cái)政收入趨勢分析
五、財(cái)政支出情況分析
七、對(duì)策建議
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杭州市財(cái)政局一季度我市各行各業(yè)按照市委、市政府提出的“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)文化名城”要求,以加入世貿(mào)組織為契機(jī),搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)局資料反映,一季度全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,固定資產(chǎn)投資完成額億元,同比增長,社會(huì)消費(fèi)品零售額億元,同比增長。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,全市各級(jí)財(cái)稅部門繼續(xù)加大征管力度,增強(qiáng)執(zhí)法剛性,大力組織
財(cái)政收入,同時(shí)按照公共財(cái)政框架要求,科學(xué)安排好各項(xiàng)支出,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),一季度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
一、財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行概況
一季度財(cái)政收入增長平穩(wěn)。全市財(cái)政總收入萬元,比上年同期增長,其中地方財(cái)政收入萬元,增長,上劃中央四稅收入萬元,增長。市區(qū)財(cái)政總收入萬元,增長,其中地方財(cái)政收入萬元,增長,上劃中央四稅收入萬元,增長。市本級(jí)財(cái)政總收入萬元,增長,其中地方財(cái)政收入萬元,增長,上劃中央四稅收入萬元,增長。
二、財(cái)政收入主要項(xiàng)目情況分析:
增值稅全市入庫萬元,比上年同期增長,增收萬元。該稅月、月都是負(fù)增長,因月“免、抵、退”全市調(diào)庫億元才呈增長態(tài)勢。剔除調(diào)庫因素,實(shí)際征收入庫則比上年減少萬元,作為杭州傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的化工、紡織和機(jī)械、交通運(yùn)輸同比分別下降、
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。企業(yè)所得稅(地方部分)全市完成萬元,增長,增收萬元。增收主要原因有:⒈加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳管理,此因素增收萬元;⒉地稅局查補(bǔ)稅款入庫萬
元,同比增收萬元,其中萬向集團(tuán)萬元,市本級(jí)查補(bǔ)區(qū)屬企業(yè)入庫萬元;⒊地稅部門清理欠稅入庫萬元,其中陳欠萬元;⒋繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體及私營企業(yè)所得稅的帶征工作,使入庫稅款保持持續(xù)增長的態(tài)勢。減收的原因主要是一季度提退萬元,同比增加退庫萬元。增收較多的企業(yè)有:正大青春寶同比增收萬元、肯德基增收萬元、省電力工業(yè)局增收萬元,減收較多的企業(yè)有:杭州卷煙廠同比減收萬元,下降。主要因去年下半年煙廠內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,原獨(dú)立核算的卷煙調(diào)撥站和利群
銷售公司兩家商業(yè)企業(yè)并入煙廠核算后,商業(yè)的利潤直接沖抵主廠的虧損額,且因卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整,煙廠的消費(fèi)稅稅負(fù)增長,導(dǎo)致利潤減少,所得稅相應(yīng)減少。娃哈哈保健品有限公司同比減收萬元、斯達(dá)康減收萬元、西子奧的斯減收萬元。個(gè)人所得稅(地方部分)全市完成萬元,增長,增收萬元。增收的主要原因除工資薪金增長帶動(dòng)稅款增長外,我市各級(jí)地稅部門不斷加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅代扣代繳的管理工作,保證了稅款的穩(wěn)定增長。具體因素有:⒈個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)取消提退增加入庫萬元;⒉定額調(diào)高增收萬元;⒊稅款查補(bǔ)入庫增收萬元;⒋由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,企業(yè)分紅及股權(quán)收益增加,增收萬元,其中斯達(dá)康補(bǔ)繳年股權(quán)收益?zhèn)人所得稅萬元。農(nóng)業(yè)四稅全市完成萬元,比上年同期增長倍,其中耕占稅增長倍,增收萬元,主要是去年底耕占稅因手續(xù)問題尾欠,在今年入庫;其次是城市擴(kuò)大、新城建設(shè)征用了大量土地,也使得耕占稅增收較多。分地區(qū)看,市本級(jí)、蕭山、余杭增收較大,分別增收萬元、萬元、萬元。契稅增長,增收萬元(增幅較高的有:土地契稅、商品房契稅、交易房契稅)。增收原因:⒈一系列激活房地產(chǎn)市場的政策,使本市房地產(chǎn)交易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,出售商品房契稅月入庫增收多萬元;⒉大批企業(yè)改制,牽涉到不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,契稅入庫增收約萬元;⒊土地招標(biāo)拍賣手續(xù)在去年底結(jié)束,稅款在今年入庫,同比增收萬元。增收較大的地區(qū)有:市本級(jí)、余杭區(qū)和臨安市,分別增收萬元、萬元和萬元。罰沒收入全市完成萬元,增長,增收萬元,其中拱墅區(qū)增收萬元,主要是大量
農(nóng)村違房處理罰款集中在今年入庫。
三、財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)分析
⒈全市財(cái)政收入執(zhí)行情況較好!氯胸(cái)政總收入分別比上年同期增長、、,其中增幅較高的有:蕭山區(qū)、上城區(qū)、余杭區(qū),分別增長、、。地方財(cái)政收入增幅高于上劃中央四稅個(gè)百分點(diǎn),地方財(cái)政收入中增幅較高的也是:蕭山區(qū)、上城區(qū)、余杭區(qū),分別增長、、。上劃中央四稅中增幅比較領(lǐng)先的是蕭山區(qū)。各區(qū)、縣(市)中只有一家低于上年同期。⒉股份制經(jīng)濟(jì)比重有增有降,涉外經(jīng)濟(jì)比重有所下降。一季度地稅部門報(bào)表反映,來自第三產(chǎn)業(yè)的稅收仍占主導(dǎo)地位,來自股份、有限責(zé)任公司的稅收在收入中的比重繼續(xù)提高。一季度第三產(chǎn)業(yè)的稅收入庫萬元,同比增幅為,占全市稅收收入總額的(去年占全市稅收收入總額的)。股份、有限責(zé)任公司累計(jì)入庫萬元,同比增長,所占比重由去年提高到今年的。根據(jù)國稅部門資料反映,一季度增值稅收入,私營經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)所占比重比上年同期有所提高,分別增長了和個(gè)百分點(diǎn)股份制經(jīng)濟(jì)、涉外經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)則分別下降了⒍和個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)所得稅收入,股份制經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)分別增長了⒈和個(gè)百分點(diǎn)涉外經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)則下降和個(gè)百分點(diǎn)。
四、財(cái)政收入趨勢分析
月以來財(cái)政收入執(zhí)行情況尚好,但從預(yù)測全年財(cái)政收入走勢看,形勢還是很嚴(yán)峻的。在連續(xù)多年高速增長的基礎(chǔ)上,今年增長已現(xiàn)乏力跡象,主要表現(xiàn)在:⒈企業(yè)所得稅進(jìn)度完成不理想,地稅部門完成的收入與省局下達(dá)的計(jì)劃相比,要短時(shí)間進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn);國稅部門征收入庫的所得稅,同比下降了,缺口萬元,短時(shí)間進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)。⒉對(duì)地方稅收影響較大的行業(yè)——交通運(yùn)輸業(yè)(含郵電通信業(yè))增收乏力,一季度地稅部門入庫稅收萬元,同比減收萬元,下降。據(jù)國稅方面預(yù)測分析:⒈去年杭州市新辦外資企業(yè)家,出口額的快速增長使生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵稅額也大幅增加,將直接影響全年增值稅的入庫數(shù);⒉卷煙消費(fèi)稅計(jì)稅方式的變化,一方面使消費(fèi)稅的稅負(fù)上升,增加消費(fèi)稅收入,另一方面也將影響
煙草行業(yè)的利潤,減少所得稅的入庫;⒊去年一季度所得稅就地預(yù)繳的政策變化,使上年同期所得稅增加萬元。這主要集中在電信、金融保險(xiǎn)及部分證券行業(yè),今年無此因素。
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