我國農(nóng)業(yè)的根本出路

農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)村問題一直是中國經(jīng)濟的基本問題，而且是一些基本的難題。目前農(nóng)村大多數(shù)勞動力仍然從事農(nóng)業(yè)，收入的源泉也主要是農(nóng)業(yè)活動；而中國的農(nóng)業(yè)又受人多地少之困，難以開展規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，技術(shù)落后，人均勞動收入也非常低；擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，市場容量又有限，價格下降使農(nóng)民收入不能提高；遇到天災(zāi)，價格上升，產(chǎn)量卻下降，收入也不能提高。結(jié)果，城鄉(xiāng)收入差距過去一個階段具有拉大的趨勢；收入不平等造成的社會問題包括由地方政府“亂攤派”、“亂收費”所引起的問題，日益顯現(xiàn)出來，成為今后發(fā)展的一個潛在隱患。
　　所有這些問題似乎形成了一個怪圈。而最重要的是，想在與農(nóng)業(yè)有關(guān)問題的范圍內(nèi)做文章以求解決以上的問題，目前看都是難以奏效的，或者是難以實施的。我們不妨就以下幾個問題進行一些分析。
　　第一，關(guān)于規(guī)�；�
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度上還要依賴于勞動力成本較低這一比較優(yōu)勢，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品價格對我們的經(jīng)濟整體發(fā)展是不利的。國際上一方面有人希望中國開放農(nóng)產(chǎn)品市場主要是農(nóng)場主集團，而另一些人主要是工業(yè)集團和勞工組織則巴不得中國封閉市場，搞“糧食自給自足”、“自己養(yǎng)活自己”，因為這樣我們的勞動力成本就會因農(nóng)產(chǎn)品成本的提高而提高，對他們的競爭力就被削弱，他們的就業(yè)就可以保住。都是有他們的利益在背后的。而比較符合我國自身發(fā)展的需要也能符合農(nóng)民的長遠利益的作法是，將農(nóng)產(chǎn)品價格維持在現(xiàn)有水平，當需求擴大時，如遇供給不能跟上的情況，就靠擴大進口來彌補不足目前我國進口糧食只占總消費量的左右，進行適當調(diào)整而又不損害“糧食安全性”的余地還很大。但是顯然，在農(nóng)產(chǎn)品價格問題上作文章，已經(jīng)不能解決農(nóng)民收入增長速度慢于其他產(chǎn)業(yè)的問題。
　　第三，土地承包制在相當長時間內(nèi)還不能變。與規(guī)模經(jīng)營相關(guān)的問題是土地制度問題，這在國內(nèi)和國際上都有一些爭論。但是，就目前土地收益狀況和農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)而言，農(nóng)戶承種的那一小塊土地，已經(jīng)不是“高收入的來源”，而是“社會保障”“保命田”。有了這樣一塊強制性地不可出賣、不可轉(zhuǎn)讓當然可以在一定時期內(nèi)轉(zhuǎn)租的土地，至少為農(nóng)民提供了基本收入源泉，在農(nóng)民無法找到其他收入更高的工作之前如進城務(wù)工或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、或者又失去了收入較高的非農(nóng)就業(yè)的時候，可以有一基本的生活保障，從而避免中國陷入大多數(shù)發(fā)展中國家在工業(yè)化、城市化進程中所發(fā)生的“城市貧民”問題，在中國的經(jīng)濟格局發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中獲得了穩(wěn)定的就業(yè)之前，中國的土地制度是不應(yīng)發(fā)生重大改變的。而從以上三個“不是出路”的問題的分析中，我們也自然可以看到出路何在：中國農(nóng)業(yè)問題以及農(nóng)村問題的根本出路在于“工業(yè)化”，即農(nóng)村人口就業(yè)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化，或稱“農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化”，也就是多數(shù)以至絕大多數(shù)農(nóng)民以上最終都能在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)等等中獲得穩(wěn)定的就業(yè)。說到底，中國的農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)村問題的本質(zhì)是農(nóng)民問題；而解決農(nóng)民問題的根本出路是使多數(shù)農(nóng)民不再是農(nóng)民！依賴于土地的人少了，土地的使用和農(nóng)業(yè)的經(jīng)營才能更有效率，農(nóng)業(yè)才能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)產(chǎn)品的價格也才能根據(jù)市場供求關(guān)系發(fā)生應(yīng)有的變動，留在農(nóng)業(yè)中的勞動力才能從專業(yè)化、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動中獲取更高的收入，農(nóng)業(yè)和工業(yè)的人均收入的差距才會縮小，城鄉(xiāng)收入的差距才會縮小。
　　從這個意義上說，要想真正解決中國的農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題和農(nóng)民問題，一定要超越農(nóng)業(yè)的范圍、超越農(nóng)村的范圍、超越農(nóng)民的范圍加以思考，反倒應(yīng)該更加關(guān)注、更加重視如何發(fā)展工業(yè)、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的問題，更加重視這些產(chǎn)業(yè)如何能夠為廣大農(nóng)民提供更多的高收入就業(yè)，使這些行業(yè)所能提供的就業(yè)迅速增加而不是象最近幾年增速趨緩。這里要認識的一個基本經(jīng)濟規(guī)律是，當人們解決了吃飯這個基本的生存條件之后，生活水平的提高，即收入的提高，國民總產(chǎn)值的增長 ……（未完，全文共2416字，當前僅顯示1536字，請閱讀下面提示信息。收藏《我國農(nóng)業(yè)的根本出路》）