目錄/提綱:……
一、農(nóng)民收入增長結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本變化
(一)實物收入比重大幅度下降,現(xiàn)金收入比重顯著提高
(二)農(nóng)業(yè)收入比重大幅度下降,非農(nóng)業(yè)收入比重顯著提高
(三)種植業(yè)收入比重下降,林牧漁業(yè)收入比重提高
(四)糧食收入比重大幅度下降,經(jīng)濟(jì)作物收入比重顯著提高
(五)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到的收入所占份額下降,外出務(wù)工收入比重提高
二、工資性收入增長是推動近年來農(nóng)民增收的主要力量,但增速已呈下降的趨勢
(二)農(nóng)民工資性收入增長主要是由農(nóng)民外出務(wù)工收入增長推動的
(三)農(nóng)民外出務(wù)工收入增長主要是因為農(nóng)村勞動力流動轉(zhuǎn)移數(shù)量增加
一是到大中城市務(wù)工的勞動力的比重提高
二是舉家外出的勞動力增多
三是跨省流動的勞動力增多
四是長期在外務(wù)工的勞動力增多
三、新形勢下促進(jìn)農(nóng)民收入增長的基本思路
(三)大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),用年時間造就一代新型農(nóng)民
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改革開放年來,農(nóng)民收入增長格局發(fā)生了根本變化;镜内厔菔寝r(nóng)業(yè)收入比重大幅度下降,非農(nóng)收入比重大幅度提升,后者成為年以來農(nóng)民收入增長的主要推動力量。然而,**年的情況有些特別:一方面,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上漲,使農(nóng)業(yè)收入大幅度反彈,重新成為當(dāng)年農(nóng)民收入增長的主要動力;另一方面,外出務(wù)工勞動力增速趨緩,農(nóng)民的工資性收入增速出現(xiàn)下降趨勢。這一變動能否改變農(nóng)民收入增長結(jié)構(gòu)的非農(nóng)化趨勢?如何根據(jù)農(nóng)民收入增長格局的變動,調(diào)整和完善農(nóng)民增收政策?這些問題值得研究。
一、農(nóng)民收入增長結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本變化
我國農(nóng)民收入的官方統(tǒng)計一直由國家統(tǒng)計局
農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊負(fù)責(zé)。在調(diào)查中由于采用科學(xué)的抽樣調(diào)查方法并建立了垂直管理的調(diào)查組織體系,因此,比較好地避免了地方行政干擾,降低了調(diào)查誤差,農(nóng)民的收入數(shù)據(jù)比較真實可信。根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查制度,農(nóng)民收入在形態(tài)上可分為實物收入和現(xiàn)金收入;在來源上可分為農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入,或按產(chǎn)業(yè)分為第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)收入;其中,農(nóng)業(yè)收入包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)收入;非農(nóng)業(yè)
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產(chǎn)品價格接連兩次提價,糧食連年豐收,農(nóng)民從種植業(yè)得到的收入保持了較高的水平,年,種植業(yè)收入占農(nóng)業(yè)收入的比重達(dá)到%,牧業(yè)和林漁業(yè)收入占農(nóng)業(yè)收入的比重分別下降到%和%;年以后,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,畜牧業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)和漁業(yè)也成為農(nóng)民爭相發(fā)展的產(chǎn)業(yè),因此,**年,三者的比重變化為%、和%。
。ㄋ模┘Z食收入比重大幅度下降,經(jīng)濟(jì)作物收入比重顯著提高
年,農(nóng)民種植糧食的收入和種植經(jīng)濟(jì)作物的收入占種植業(yè)純收入的比重分別為%和%:年,這一格局變化為%和%;年為%和%;**年為%和%。雖然年和年兩個時間段由于糧食產(chǎn)量及價格波動,糧食收入和經(jīng)濟(jì)作物收入的比重有所反復(fù),但糧食收入的比重下降、經(jīng)濟(jì)作物收入的比重上升的基本趨勢沒有變化,特別是年以后,這一趨勢表現(xiàn)得更為明顯,農(nóng)民來自糧食收入的比重第一次下降到%以下。**年年景特殊,糧食增產(chǎn),價格也大幅度反彈,糧食收入占種植業(yè)純收入的比重又回升到%以上,但這不可能改變其比重下降的基本趨勢,**年,農(nóng)民糧食收入占種植業(yè)純收入的比重很可能再次回到%以下。
。ㄎ澹⿵泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到的收入所占份額下降,外出務(wù)工收入比重提高
年,農(nóng)民來自非企業(yè)組織的收入、在本地企業(yè)得到的收入、外出打工的收入和其他工資性收入占整個工資性收入的比重分別為%、%、%和%;**年,這一格局變化為%、%、%和%。近年比較明顯的變化是農(nóng)村居民從本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到的收入的比重下降,而外出打工收入的比重顯著增加。年、**年和**年,農(nóng)民外出打工收入的增長速度分別為%、%和%,增長速度逐年加快。
可見,改革開放年來,特別是年以來,雖然農(nóng)業(yè)和農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)形勢并不是很好,但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,農(nóng)民收入來源市場化、多元化和非農(nóng)化的趨勢十分明顯,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)已發(fā)生了根本變化。
二、工資性收入增長是推動近年來農(nóng)民增收的主要力量,但增速已呈下降的趨勢
。ㄒ唬**年年間,由于農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度下跌,農(nóng)業(yè)收入一直不好,農(nóng)民工資性收入增長成為推動農(nóng)民純收入增長的主要力量
根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊的住戶調(diào)查,~**年,農(nóng)民人均純收入共增加了元,其中,有元是由工資性收入增長貢獻(xiàn)的,占%;財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入增長貢獻(xiàn)了元,占%;家庭經(jīng)營農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入增長總共才貢獻(xiàn)了元,占%。分年度看,年,農(nóng)民工資性收入增量占純收入增量的%,年和年提高到%和%(這兩年農(nóng)業(yè)收入呈負(fù)增長),~**年,工資性收入增量占純收入增量的比重雖有下降,但仍在%以上,分別為%、%和%?梢,農(nóng)民工資性收入的快速增長推動了這期間農(nóng)民收入的增長。
。ǘ┺r(nóng)民工資性收入增長主要是由農(nóng)民外出務(wù)工收入增長推動的
年以來,農(nóng)民外出務(wù)工收入一直呈兩位數(shù)增長,在工資性收入中占有突出地位。年,農(nóng)民外出務(wù)工收入占工資性收入的比重達(dá)到%;**年達(dá)%,比上年提高個百分點;**年進(jìn)一步上升到%,比上年提高個百分點。**年,外出務(wù)工收入比上年增加元,增長%,對工資性收入增長的貢獻(xiàn)率為%。
。ㄈ┺r(nóng)民外出務(wù)工收入增長主要是因為農(nóng)村勞動力流動轉(zhuǎn)移數(shù)量增加
據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊對全國個省(區(qū)、市)萬個農(nóng)村住戶和個行政村的抽樣調(diào)查,**年,農(nóng)村外出務(wù)工的勞動力為萬人,比上年增加萬人,增長幅度為%。外出務(wù)工勞動力占農(nóng)村勞動力的比重為%,比上年提高個百分點。其中,農(nóng)村常住戶(居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域內(nèi)的住戶)外出務(wù)工的勞動力為萬人,比上年增加萬人,增長%;舉家在外務(wù)工(整戶離開居住地到居住地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域以外務(wù)工)的勞動力為萬人,比上年增加萬人,增長%。
近年來,農(nóng)民外出務(wù)工的形式也發(fā)生了顯著變化,由“離土不離鄉(xiāng)”向“離土又離鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在四個方面:一是到大中城市務(wù)工的勞動力的比重提高 ……(未完,全文共5797字,當(dāng)前僅顯示2035字,請閱讀下面提示信息。
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