淺談農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中政府職能的發(fā)揮

目錄/提綱：……
一是農(nóng)牧民群眾存在戀鄉(xiāng)觀念，自覺進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的意識(shí)不強(qiáng)
二是勞務(wù)輸出個(gè)體缺乏技能，不能以高等級(jí)的技能輸出增加收益
三是農(nóng)牧民群眾_意識(shí)差，不能切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益
……
“三農(nóng)”問題一直是各級(jí)政府高度重視的問題，如何使農(nóng)牧民盡快脫貧致富，改善他們的生活、生產(chǎn)條件是擺在各級(jí)政府面前的重大課題。年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“逐步建立農(nóng)牧民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷拓展增收的空間和渠道。要繼續(xù)抓緊抓好勞務(wù)輸出，切實(shí)做好組織、引導(dǎo)和服務(wù)。尤其是要加強(qiáng)培訓(xùn)，擴(kuò)大規(guī)模，提高農(nóng)牧民的勞動(dòng)技能�！睆奈鞑刈灾螀^(qū)的勞務(wù)輸出情況看，各級(jí)政府在增加農(nóng)牧民收入方面做了大量工作，取得了一定的成效，但也存在一些不容忽視的問
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略334字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、縣，防止出現(xiàn)勞動(dòng)力輸出到同一地方，造成勞動(dòng)力過剩，影響勞務(wù)輸出的收益。
　　———培養(yǎng)技術(shù)骨干，發(fā)揮帶動(dòng)作用，走技術(shù)型、規(guī)模化輸出之路�；鶎诱蛣趧�(dòng)部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)群眾勞務(wù)技能的培訓(xùn)，特別是工程建設(shè)技能的培訓(xùn)，基層政府應(yīng)從本地的勞務(wù)輸出人群中，挑選出一部分年輕、有一定文化基礎(chǔ)、頭腦靈活的人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，通過培養(yǎng)這部分骨干，逐步達(dá)到“以點(diǎn)帶線、以線帶面”的效果，從而提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和等級(jí)。進(jìn)而通過政府扶持組建以農(nóng)牧民群眾為主體的建筑施工隊(duì)伍，從而達(dá)到勞動(dòng)力輸出與技能輸出并行，高等級(jí)輸出與規(guī)�；敵霾⑦M(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
　　———培養(yǎng)中介組織，維護(hù)群眾權(quán)益，以實(shí)際行動(dòng)打造群眾的貼心政府。拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的存在，影響了勞務(wù)輸出的積極性，這就要求政府在勞務(wù)輸出的過程中加大監(jiān)管力度，確保群眾利益不受損害。洛扎縣的做法具有示范性，該縣在每年的勞務(wù)輸出過程中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，抽出懂法律、會(huì)管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，跟隨本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出人員深入到勞務(wù)輸出地，他們?cè)谶@個(gè)過程中要負(fù)責(zé)外出務(wù)工人員的道路交通安全；監(jiān)督、檢查雇傭方與群眾簽訂的各項(xiàng)合同和協(xié)議及其落實(shí)情況；通過正當(dāng)?shù)耐緩奖Ｗo(hù)群眾的利益，幫助農(nóng)牧民群眾追討拖欠的工資；防止外出務(wù)工人員在勞務(wù)輸出地發(fā)生各類案件；幫助雇傭方管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務(wù)工人員，減少各類事故的發(fā)生。這樣的舉措不但有效保護(hù)了外出務(wù)工人員的合法利益和安全，同時(shí)也為雇傭方提供了良好的勞動(dòng)力來(lái)源，是一項(xiàng)雙贏的好舉措。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，長(zhǎng)期依賴基層政府的工作人員來(lái)做這些事情并不是長(zhǎng)久之計(jì)，基層政府還要著力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人來(lái)完成此項(xiàng)工作，通過農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這個(gè)中介組織，達(dá)到長(zhǎng)期保護(hù)外出務(wù)工人員利益，同時(shí)也為雇傭方提供高質(zhì)量勞動(dòng)力 ……（未完，全文共1473字，當(dāng)前僅顯示936字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中政府職能的發(fā)揮》）