農(nóng)民收入增長模式問題分析

我國農(nóng)民收入增速近年連續(xù)下滑雖已引起社會各界廣泛關(guān)注，但從模式角度研究農(nóng)民收入者卻很少。本文是對農(nóng)民收入模式理論及我國收入模式的性質(zhì)和趨勢問題進行的初步分析和思考。
　　一、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)社會結(jié)構(gòu)演進與農(nóng)民收入增長模式劃分
　　農(nóng)村經(jīng)濟既是國民經(jīng)濟整體的有機組成部分，又是一個相對獨立的經(jīng)濟體系，既包含農(nóng)業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)部矛盾，也包含工農(nóng)、城鄉(xiāng)等農(nóng)村經(jīng)濟與外部經(jīng)濟之間的矛盾，正是這種錯綜復(fù)雜的矛盾體系的運動，決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程，推動著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟和國民經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。所謂農(nóng)民收入增長模式，就是在系統(tǒng)分析和比較研究不同時期。不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程的基礎(chǔ)上，運用歸納、抽象方法，按照特定準則，總結(jié)和概括出的有關(guān)農(nóng)民增收活動及收入變化現(xiàn)象的特征集合。它包括收入增長的動力和來源，收入的增量結(jié)構(gòu)和構(gòu)成，增收的途徑、手段和方法，收人變化的速率和態(tài)勢等多個方面的內(nèi)容。
　　農(nóng)民收入是農(nóng)民參與社會生產(chǎn)過程所獲得的勞動及要素報酬形式。就本質(zhì)和來源來說，它是農(nóng)民這一特定經(jīng)濟主體從事農(nóng)業(yè)及其他經(jīng)濟活動創(chuàng)造的部分新價值的轉(zhuǎn)化形式。作為國民收入分配和再分配的結(jié)果，農(nóng)民收入變化受再生產(chǎn)諸環(huán)節(jié)及經(jīng)濟、社會、自然多因素的影響。但是，農(nóng)民收入及其變動歸根結(jié)底決定于社會生產(chǎn)力水平高低或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟和國民經(jīng)濟的發(fā)展程度。分別以農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值及國內(nèi)生產(chǎn)總值為自變量，以
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式，并正向著非農(nóng)主導(dǎo)型模式方向發(fā)展。我國農(nóng)民收入模式的演變和發(fā)展大體經(jīng)歷了三個時期：
　　初步奠定工業(yè)化基礎(chǔ)與農(nóng)業(yè)收入徘徊于農(nóng)業(yè)推動型增長模式的時期（至年）。新中國成立后，由于生產(chǎn)力水平低。農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)全面短缺，加之_態(tài)方面的原因，逐步形成并長期實行高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟管理_，并多次出現(xiàn)“拔高”所有制形式的現(xiàn)象。僵化的“超越”生產(chǎn)力水平和農(nóng)村實際的經(jīng)濟_及“有計劃的剝奪哨組織’的農(nóng)民”的政策，雖然為現(xiàn)代工業(yè)的建立奠定了基礎(chǔ)，但是，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的片面。木穩(wěn)定發(fā)展，城鄉(xiāng)分離的戶籍制度和二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷強化，也帶來了許多問題和后患，不僅使生產(chǎn)力受到嚴重束縛，農(nóng)民難以走向富裕，而且造成產(chǎn)品長期、全面短缺，連溫飽問題都解決不了。低下的生產(chǎn)力，片面、畸形化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和固化的城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必然使農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)單一和緩慢增長，長期滯留于農(nóng)業(yè)推動型模式階段。統(tǒng)計資料顯示，年，全國農(nóng)村社會總產(chǎn)值為．億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為億元，占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的．％。農(nóng)民人均純收入從年的元增加到年的．元，年均增加額不足元。在年．元農(nóng)民人均純收入中，生產(chǎn)性純收入為．元，而僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入就達．元，占農(nóng)民人均純收入的．％，占生產(chǎn)性純收入的比重更高達．％。
　　工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進與農(nóng)業(yè)推動型模式向農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型模式過渡時期（至年）。黨的十一屆三中全會后，以實行家庭承包經(jīng)營責(zé)任制為起點和基礎(chǔ)，以市場化和建立社會主義市場經(jīng)濟_為取向和目標，通過開放農(nóng)貿(mào)市場另外農(nóng)民購銷隊伍、廢止“統(tǒng)購統(tǒng)銷”政策及發(fā)育、發(fā)展市場體系，為農(nóng)民由單一的、被動的生產(chǎn)者，轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌⒛軇拥氖袌鲋黧w創(chuàng)造了必要條件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起不僅完善了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，而且迅速增加了農(nóng)業(yè)之外的收入，優(yōu)化了收入結(jié)構(gòu)，推動了農(nóng)民收入增長模式的演變、升級。據(jù)統(tǒng)計，世紀年代后期我國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，成為農(nóng)村經(jīng)濟的主體。年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達到．億元、．億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的比重由改革初期的％降為．％，為農(nóng)民收入模式升級提供了前提。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上，農(nóng)民收入構(gòu)成和增量結(jié)構(gòu)也開始發(fā)生根本性變化：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，但農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻卻趨于下降。農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)純收入占純收入的比重，年為，年降為，年下降到。從貢獻程度分析，據(jù)測算，扣除不可比因素，至年，全國農(nóng)民人均純收入增長了．，其中有．個百分點是通過農(nóng)業(yè)純收入增長實現(xiàn)的，農(nóng)業(yè)對農(nóng)民純收入增長的貢獻率平均是．％。分階段考察，至年農(nóng)民收入增長．％。其中，．個百分點是農(nóng)業(yè)收入帶來的，．個百分點是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及其他收入帶來的。農(nóng)業(yè)收入貢獻率是．％；至年，農(nóng)民收入增長．％。其中，．個百分點是通過農(nóng)業(yè)收入增長實現(xiàn)的，個百分點是由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及其他收入增長推動的。農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻率為．，比至年下降．個百分點。說明非農(nóng)產(chǎn)業(yè)愈來愈成為我國農(nóng)民增收的動力和源泉。
　　農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型新模式的形成與在農(nóng)村經(jīng)濟新階段的發(fā)展（年以后）。年前后我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生部分質(zhì)變，進入新的發(fā)展階段。表現(xiàn)在：第一，吃飯問題基本解決，城市和部分農(nóng)村地區(qū)提前實現(xiàn)小康目標，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的原有目標和動力逐漸消失。經(jīng)濟發(fā)展要求從實現(xiàn)溫飽，轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呱钏胶唾|(zhì)量，鞏固和全面實現(xiàn)“小康”，并向著更高目標邁進。第二，供大于求成為市場的主要矛盾和生產(chǎn)發(fā)展的基本制約因素，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收方式，實行集約經(jīng)營，由依靠擴大規(guī)模、增加產(chǎn)量或提高收購價格增加農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)向依靠調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量和提高效益增加農(nóng)民收入，成為經(jīng)濟工作的基本任務(wù)。第三，市場經(jīng)濟_框架基本建立，市場已在資源配置方面起基礎(chǔ)作用，但新_的許多環(huán)節(jié)還不配套、木完善，仍需要深化改革為經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供動力和保障。第四，分工和社會化程度不斷提高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程進一步加快，城鄉(xiāng)及國內(nèi)外經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，科技在經(jīng)濟生活中的作用更加明顯。
　　生產(chǎn)力發(fā)展和社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化推動、決定了農(nóng)民收入增長及模式升級。我國進入農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型模式階段，并正向著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式的方向挺進的主要標志和表現(xiàn)是：第一，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新形勢、新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始進行戰(zhàn)略性調(diào)整，技術(shù)水平和集約化程度不斷提高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的主體地位進一步鞏固和加強。第二，農(nóng)業(yè)剩余勞動力迅速轉(zhuǎn)移，社會就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員逐步接近直至超過農(nóng)業(yè)就業(yè)人員。統(tǒng)計資料顯示，從年開始，我國農(nóng)業(yè)就業(yè)人員數(shù)量減少，當(dāng)年占社會就業(yè)人員的．％。之后，農(nóng)業(yè)就業(yè)人員及其比重加速下降，年已下降到了．。最近幾年，基本保持％以下。第三，農(nóng)業(yè)推動農(nóng)民增收的作用進一步減弱，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻愈來愈大。年我國農(nóng)業(yè)純收入對農(nóng)民純收入增長的貢獻率是．％，比至年平均水平低．個百分點。最近幾年，由于各種因素的影響，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入不升反降， ……（未完，全文共7561字，當(dāng)前僅顯示2655字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民收入增長模式問題分析》）