以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟發(fā)展

目錄/提綱：……
一、以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要性
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟發(fā)展要把握的原則
一要從單純注重向注重（綠色）轉(zhuǎn)變
二要從線性經(jīng)濟發(fā)展向生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變
三要堅持工業(yè)主導，“三化”互動
三、以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要思路
一是我省非均衡性發(fā)展的結(jié)果
二是財稅_影響的結(jié)果
三是建甌作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)嚴重“短腿”，縣域經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁
一是建立優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境
二是建立健康向上的人文環(huán)境
三是建立民主公正的法治環(huán)境
四是建立和諧共進的生態(tài)環(huán)境
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　　黨的十六屆三中全會提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，強調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求，推進改革和發(fā)展。這樣完整地提出科學發(fā)展觀，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的新發(fā)展。這為我們發(fā)展縣域經(jīng)濟指明了方向，就是要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會目標。
　　一、以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要性
　　以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟發(fā)展是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求�？h域經(jīng)濟是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)濟，是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟。它具有一定的相對獨立性和一定的能動性，并起著承接大城市的輻射，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。改革開放至今，城鄉(xiāng)相互分割嚴重，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯，縣域經(jīng)濟薄弱，沒有起到應有的作用，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。因此，近幾年來，在重視“三農(nóng)”工作的同時，縣域經(jīng)濟發(fā)展越來越受到黨中央、國務院、社會
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走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。
　　以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必由之路。十六大提出，要緊緊抓住本世紀頭年的重要戰(zhàn)略機遇期，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。這是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)集成的目標體系，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。要實現(xiàn)這個目標，難點和重點都在縣域。從全國來講，縣級行政區(qū)劃有個，人口達億，占全國總?cè)丝诘�，國民生產(chǎn)總值達萬億元，占全國的�？梢哉f縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展的基石。沒有縣域的小康，全國的小康只能是一句空話。因此，要實現(xiàn)全面建設小康社會的重大任務，就必須大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，堅持以科學發(fā)展觀來統(tǒng)攬，為全面小康提供堅實的物質(zhì)基礎、_基點、文明保證。
　　二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟發(fā)展要把握的原則
　　在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，堅持以人為本，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。這是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設的統(tǒng)一。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容是相互聯(lián)系的整體。只有實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能保障以經(jīng)濟建設為中心的各項工作順利推進，才能做到聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。
　　一要從單純注重向注重（綠色）轉(zhuǎn)變。作為宏觀經(jīng)濟指標的具有綜合性強和簡便易行的優(yōu)點，但是也存在著不容忽視的缺陷。因此，我們必須拋棄單純以為考核指標的辦法，應當高度重視經(jīng)濟社會發(fā)展的指標變化，從重增長向重發(fā)展轉(zhuǎn)變。要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境和社會承受力，進一步做好控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境、加強生態(tài)建設等重要工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
　　二要從線性經(jīng)濟發(fā)展向生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。即改變傳統(tǒng)經(jīng)濟“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟發(fā)展模式，走“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟即生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的路子，確�？h域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
　　三要堅持工業(yè)主導，“三化”互動。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個有機統(tǒng)一、相互聯(lián)系、相互促進的整體。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，必須按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進的原則，統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，堅持以工業(yè)化為主導、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎、城鎮(zhèn)化為支撐，使之良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而有效打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化升級，壯大縣域經(jīng)濟實力。
　　三、以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要思路
　　閩北的縣域經(jīng)濟十分脆弱，存在著總量小、質(zhì)量低、財稅少的問題。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，**年，全省個縣（市）縣域經(jīng)濟排位中，邵武⒍武夷⒊建陽⒐順昌⒉浦城⒉光澤⒋松溪⒍政和，建甌，剛好處在中間位置。從年到年十年間，閩北的縣域經(jīng)濟實力大步后退，建甌更是如此。主要原因有：一是我省非均衡性發(fā)展的結(jié)果。沿海地區(qū)享受的優(yōu)惠政策，山區(qū)沒有享受到；二是財稅_影響的結(jié)果。前幾年，國稅（主要是增值稅）中，縣（市）地方所得僅為，因此，縣（市）特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性不大，從而導致縣域經(jīng)濟發(fā)展不快；三是建甌作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)嚴重“短腿”，縣域經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。
　　以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟發(fā)展，從建甌市的實際出發(fā)，就必須緊緊圍繞建設綠色生態(tài)經(jīng)濟強市目標，突出工業(yè)，突出 ……（未完，全文共5122字，當前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟發(fā)展》）