目錄/提綱:……
一、當(dāng)前涉訴信訪的主要特點(diǎn)
二、當(dāng)前涉訴信訪反映的主要問題
三、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因
四、減少和化解涉訴信訪的對策
二是完善信訪工作會(huì)辦商辦制度
三是加強(qiáng)信息通報(bào)制度
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為建立健全法院信訪工作機(jī)制,提高工作質(zhì)量和效率,更好地處理涉訴信訪問題,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)_,日前,京口區(qū)法院對本院當(dāng)前信訪工作進(jìn)行了分析、研究,針對涉訴信訪的特點(diǎn)、原因,特別是當(dāng)前的一些新情況、新問題,提出針對性建議。
一、當(dāng)前涉訴信訪的主要特點(diǎn)
、毙旁L總量居高不下,越級(jí)上訪增幅較快。**年月至月,我院共接待群眾申訴、投訴性來訪人次,總量與去年基本持平。但呈現(xiàn)出越級(jí)上訪增幅較快的新特點(diǎn),僅_上訪就達(dá)人次,同比上升了。
、残旁L老戶痼疾不化,鬧訪、纏訪和暴力上訪呈上升趨勢。一些上訪戶將纏訴作為討價(jià)還價(jià)的籌碼,為滿足自己的過分要求,天天上訪,到處上訪;少數(shù)無理上訪老戶,為達(dá)非法目的,上訪時(shí)大吵大鬧,甚至以自殘、自殺相
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農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中提前終止承包合同等。
三、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因
⒈社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中矛盾沖突加劇,各種利益關(guān)系此消彼長,各種價(jià)值觀念交互碰撞,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,人民法院事實(shí)上處于各種社會(huì)矛盾的最前沿,作為基層法院,更是處于各種矛盾交織的風(fēng)口浪尖之上,有效地化解社會(huì)矛盾,成了人民法院在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期所擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)十分重要職能。
⒉信訪人法律知識(shí)缺乏,法律意識(shí)不強(qiáng)。一些信訪人員在與政府、單位、他人等發(fā)生糾紛后,來到法院后要求解決問題,又不想打官司,將應(yīng)當(dāng)由政府解決的矛盾推向法院,增加了法院訴前信訪的壓力;一些案件當(dāng)事人不是通過正常的司法途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益,而是故意放棄上訴權(quán)利,想利用上訪等非正常手段引起領(lǐng)導(dǎo)重視改變對自己的不利判決。
、骋恍┬姓块T未能依法行政,或是行政程序違法,或是處理結(jié)果不公平,引起群眾訴訟;有些案件難以通過訴訟程序解決,引起當(dāng)事人的上訪;非訴行政執(zhí)行案件中,政府在作出具體行政行為時(shí),未能充分做好說服教育工作,工作方法簡單,引發(fā)矛盾。行政機(jī)關(guān)申請法院執(zhí)行后,矛盾轉(zhuǎn)移到法院。
、磳(gè)別上訪人員一味遷就,上訪人嘗到了甜頭后,不斷提出非分要求,一旦不能得到滿足,他們就變本加厲,到處上訪、鬧訪、纏訪。極少數(shù)上訪戶在要求得到滿足后,還到處慫恿其他上訪戶,造成惡性循環(huán)。
此外,極少數(shù)法官因?qū)徟凶黠L(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作疏忽也引起了少數(shù)當(dāng)事人的反感。
四、減少和化解涉訴信訪的對策
⒈轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)信訪工作的責(zé)任意識(shí)。每一名審判人員都要樹立大信訪意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到信訪無小事,以高度的責(zé)任心處理好每一件案件,在提高質(zhì)量的同時(shí),注重化解社會(huì)矛盾,不能因法院的判決引起社會(huì)矛盾的激化,引起惡性信訪案件的發(fā)生。
⒉加強(qiáng)調(diào)解,注重疏導(dǎo),做好判前判中判后的服判息訴工作。在過去突出庭前、庭中調(diào)解的基礎(chǔ)上,開拓思路,走出案件審結(jié)法院工作就結(jié)束的誤區(qū),將調(diào)解工作延伸到判決后,著力做好判后息訴工作。對當(dāng)事人不服判決的,詳細(xì)詢問對哪些問題不服,有何理由,再有針對性地做好解釋工作,使他們明白法院判決的道理,或者通過溝通使他們接受判決,不再纏訟,最大程度地減少申訴、上訪。
⒊分工負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí),做好初信初訪接待處理工作。對初訪案件,法院各部門必須引起高度重視,不得推諉、延誤時(shí)機(jī)。對在辦案件或者未經(jīng)復(fù)查的已結(jié)案件,初次來信來訪的,一律由原審判部門直接處理,在確定的時(shí)間內(nèi)接待來訪者或給來信者復(fù)函;全面推行原審承辦人法律釋明制度,凡裁判生效后一年內(nèi),當(dāng)事人提出申訴的,由原審承辦人負(fù)責(zé)法律釋明工作,并要填寫《釋明情況反饋表》交立案庭。
、礃(gòu)建科學(xué)、合理涉訴信訪工作制度。一 ……(未完,全文共2368字,當(dāng)前僅顯示1505字,請閱讀下面提示信息。
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