全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話

目錄/提綱：……
一、在簡政放權(quán)、減少審批上下功夫
二、在減稅降費(fèi)、降低成本上下功夫
三、在加強(qiáng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法上下功夫
四、在精準(zhǔn)施策、高效服務(wù)上下功夫
五、在狠抓整治、問責(zé)問效上下功夫
一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，主動作為，強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)流程
二要壓實(shí)責(zé)任、協(xié)同推進(jìn)
三要清單管理、限期整改
四要跟蹤督查、從嚴(yán)問責(zé)
五要建立各部門常態(tài)化的聽取意見、接受監(jiān)督渠道
……
全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話提綱

同志們：
今天，我們召開企業(yè)家代表座談會，主要是聽取大家對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議，把脈問診影響發(fā)展環(huán)境的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，精準(zhǔn)施策推動全市營商環(huán)境大改善、大提升，為新時代追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“**”提供有力保障。剛才，大家開誠布公、暢所欲言，提出了許多具有針對性、建設(shè)性的意見建議，相關(guān)部門也作了回應(yīng)和表態(tài)。會后，相關(guān)部門要認(rèn)真分類梳理，制定過硬措施，切實(shí)加以改進(jìn)，確保事事有著落，件件有回音。
營商環(huán)境是市場發(fā)育程度、對外開放水平、發(fā)展?jié)摿途C合實(shí)力的直接反映，既是軟實(shí)力，也是硬實(shí)力，更是競爭力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率，提升國際競爭力，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新_。李克強(qiáng)總理在今年全國“兩會”上就優(yōu)化營商環(huán)境提出“六個一”
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略605字，正式會員可完整閱讀）……　
居全省第1，固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額分別增長21.9%、12.1%，均居全省第3。
縱向看，我市整體發(fā)展環(huán)境較前幾年有了較大改善，正在發(fā)生積極變化，但橫向看，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與企業(yè)家的期盼相比，還有不小差距。特別是上半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核中，我市用水、用氣報裝、不動產(chǎn)登記、獲得信貸、企業(yè)降成本、跨境貿(mào)易和投資便利、辦理納稅7方面指標(biāo)均排名靠后，導(dǎo)致全市綜合排名全省倒數(shù)第2。這說明優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符，絕不能有差不多、歇歇腳的思想，必須鍥而不舍、持續(xù)用力、久久為功。全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把優(yōu)化營商環(huán)境擺在更加突出的位置，保持定力韌勁，根治沉疴頑疾，努力打造“審批最少、流程最優(yōu)、_最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的一流營商環(huán)境，讓廣大企業(yè)在**發(fā)展得更舒心、更安心、更有獲得感。重點(diǎn)在五個方面下功夫：
一、在簡政放權(quán)、減少審批上下功夫。近年來，我們下大氣力推進(jìn)簡政放權(quán)，市本級行政審批事項由520項減少到183項，精簡率達(dá)64.8%，但辦事手續(xù)繁瑣、審批周期長、放小不放大、虛放實(shí)不放等問題仍不同程度存在。要著力提高審批效率，堅持“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，積極推進(jìn)行政審批“三集中三到位”和行政許可分類授權(quán)審批試點(diǎn)，實(shí)行項目立項、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，大幅壓縮審批時限，簡化企業(yè)辦事流程。要持續(xù)深化商事制度改革，推進(jìn)“多證合一”“證照分離”，確保實(shí)現(xiàn)“照后減證”，進(jìn)一步縮短企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)投資經(jīng)營的積極性。
二、在減稅降費(fèi)、降低成本上下功夫。降低經(jīng)營成本，讓企業(yè)輕裝上陣，是優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要目的。我們要認(rèn)真梳理各方面優(yōu)惠政策，一企一策開出清單，強(qiáng)化三項措施，大幅降低企業(yè)交易成本、融資成本、要素成本。一要持續(xù)開展減稅降費(fèi)行動，落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清理規(guī)范力度，多措并舉降低企業(yè)各類交易成本特別是制度性交易成本，尤其要落實(shí)好工業(yè)、旅游、養(yǎng)老、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠力度；二要深化政銀企合作，完善政府性融資擔(dān)保體系，提高企業(yè)直接融資比重，引導(dǎo)資本“脫虛向?qū)崱保行Ы档推髽I(yè)融資成本；三要加快市級公共資源交易平臺建設(shè)，全面實(shí)行土地大收儲制度，擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，推進(jìn)居民與企業(yè)用氣配氣價格并軌，全面降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。
三、在加強(qiáng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法上下功夫。加強(qiáng)市場監(jiān)管與放寬市場準(zhǔn)入同等重要。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做到明規(guī)矩于前、寓嚴(yán)管于中、施重懲于后，推動監(jiān)管從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。要改進(jìn)檢查方式，大力推動跨部門跨行業(yè)聯(lián)合檢查，推行“一支隊伍管執(zhí)法”，做到“一次檢查、全面體檢”，切實(shí)減少對企業(yè)和市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的的干擾。要加大懲治力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品、惡意欠薪等違法行為，加大力度掃黑除惡，嚴(yán)肅查處強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等不法行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)范有序的市場秩序。
四、在精準(zhǔn)施策、高效服務(wù)上下功夫。提供公共服務(wù)是政府的本分，能否做到企業(yè)“辦事不求人”是服務(wù)型政府建設(shè)成效的“試金石”。各相關(guān)部門要分門別類梳理政策，出實(shí) ……（未完，全文共3365字，當(dāng)前僅顯示1700字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話》）