涉農(nóng)教育培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策研究

目錄/提綱：……
一、涉農(nóng)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
二、存在問題及原因分析
（一）思想認(rèn)識(shí)不足，整體氛圍不濃
（二）培訓(xùn)對(duì)象復(fù)雜，需求供給脫軌
一是培訓(xùn)與學(xué)習(xí)能力不匹配
二是培訓(xùn)與學(xué)習(xí)興趣不對(duì)口
三是培訓(xùn)與學(xué)習(xí)目的不相符
（三）培訓(xùn)師資短缺，課程設(shè)置偏廢
（四）培訓(xùn)方式落后，培訓(xùn)成果不佳
一是培訓(xùn)載體匱乏
二是培訓(xùn)方式落后
三是工學(xué)矛盾突出
（五）培訓(xùn)統(tǒng)籌不夠、機(jī)制建設(shè)滯后
一是組織缺乏統(tǒng)籌造成資源浪費(fèi)
二是時(shí)間過于集中影響培訓(xùn)質(zhì)量
三是機(jī)制不夠完善影響培訓(xùn)成效
三、教育培訓(xùn)的對(duì)策建議
（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提升保障力度
（二）分級(jí)分類培訓(xùn)，因材因需施教
一是根據(jù)培訓(xùn)需求開展培訓(xùn)
二是根據(jù)培養(yǎng)方向開展培訓(xùn)
三是根據(jù)區(qū)域特色開展培訓(xùn)
（三）強(qiáng)化師資隊(duì)伍，發(fā)展職業(yè)教育
（四）創(chuàng)新方式方法，拓展教學(xué)模式
（五）整合培訓(xùn)資源，加強(qiáng)實(shí)效適用
一是建立健全涉農(nóng)教育培訓(xùn)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制
二是建立健全需求調(diào)查分析機(jī)制
三是建立健全監(jiān)督考核機(jī)制
……
涉農(nóng)教育培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策研究

農(nóng)村人才教育培訓(xùn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的必要前提。通過教育培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)村人才的觀念、素質(zhì)、能力提升，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們扎根農(nóng)村、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好人才保障。
一、涉農(nóng)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
目前，涉農(nóng)教育除大學(xué)階段學(xué)歷教育外，主要包括農(nóng)業(yè)部門的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、人力社保部門的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織部門、民政部門村（居）干部培訓(xùn)，科委、工會(huì)、婦聯(lián)等相關(guān)單位組織開展的特殊_培訓(xùn)。
以**區(qū)為例，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型三類培訓(xùn)，年平均培訓(xùn)人數(shù)在**人左右，培訓(xùn)資金**萬左右；農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)主要涉及母嬰護(hù)理、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、車工、焊工等專業(yè)工種，年平均培訓(xùn)人數(shù)在**人左右，培訓(xùn)資金**萬左右。無論是新型職
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對(duì)象的涉農(nóng)職業(yè)崗位，社會(huì)關(guān)系等不同，他們對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容也有所偏好，倘若“飯菜不對(duì)胃口”，則培訓(xùn)難出成效，然而當(dāng)前的涉農(nóng)人才培訓(xùn)往往是“攤派式”、“計(jì)劃式”教學(xué)，難以激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情。三是培訓(xùn)與學(xué)習(xí)目的不相符。有的參加培訓(xùn)是只為種好自己的一畝三分地，有的參加培訓(xùn)是為了做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有的參加培訓(xùn)是為了提升銷售能力，然而由于信息不對(duì)稱，往往不想學(xué)的被“填鴨”，想學(xué)的卻找不到“食糧”。
（三）培訓(xùn)師資短缺，課程設(shè)置偏廢。由于涉農(nóng)專業(yè)人才的儲(chǔ)備不足，引進(jìn)和培育工作不夠，致使專業(yè)師資短缺，走上講臺(tái)，走進(jìn)課堂“傳道授業(yè)”的多為單位部門的“兼職教師”，專業(yè)教師進(jìn)課堂授課較少。一方面限制了培訓(xùn)時(shí)間。不管是農(nóng)業(yè)部門還是人社部門組織開展的涉農(nóng)培訓(xùn)都是短期性、普及式的，一般培訓(xùn)時(shí)間在7-15天，在很大程度上限制了涉農(nóng)人才的培養(yǎng)。另一方面限制了培訓(xùn)課程。區(qū)縣層面的職教中心絕大多數(shù)都沒有開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)課程，即使開設(shè)，課程量也很少，更多的是為二產(chǎn)、三產(chǎn)定向培養(yǎng)和輸送人才，在對(duì)接農(nóng)業(yè)發(fā)展方面存在缺位。
（四）培訓(xùn)方式落后，培訓(xùn)成果不佳。一是培訓(xùn)載體匱乏。涉農(nóng)教育培訓(xùn)陣地和設(shè)施設(shè)備不能滿足當(dāng)前培訓(xùn)工作的需要，科研院所、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在涉農(nóng)人才培訓(xùn)工作中的參與度不高，綜合實(shí)踐教育培訓(xùn)基地匱乏，沒有一個(gè)綜合的、專業(yè)的、配套完善的涉農(nóng)教育培訓(xùn)基地，為涉農(nóng)培訓(xùn)提供一個(gè)必要的“實(shí)驗(yàn)室”。二是培訓(xùn)方式落后。涉農(nóng)人才培訓(xùn)仍停留在傳統(tǒng)的開開會(huì)、聽聽課、讀讀文件、發(fā)發(fā)培訓(xùn)資料上，培訓(xùn)形式單一，“現(xiàn)代化”程度不高，重理論輕實(shí)踐情況普遍存在，缺乏實(shí)際操練和“體驗(yàn)式”教學(xué)等環(huán)節(jié)。三是工學(xué)矛盾突出。由于遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、手機(jī)終端開發(fā)不充分，涉農(nóng)人才獲取知識(shí)和技能的時(shí)間、空間受限，有的培訓(xùn)對(duì)象想?yún)⒓优嘤?xùn)學(xué)習(xí)新知識(shí)新技術(shù)，卻又難以從工作或農(nóng)活中脫身。
（五）培訓(xùn)統(tǒng)籌不夠、機(jī)制建設(shè)滯后。一是組織缺乏統(tǒng)籌造成資源浪費(fèi)。涉農(nóng)培訓(xùn)的牽頭部門較多，涉及農(nóng)業(yè)部門、人社部門、組織部門、民政部門、科委、婦聯(lián)、工會(huì)等，多頭管理，缺乏統(tǒng)籌，重復(fù)交叉培訓(xùn)的問題依然存在，在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。二是時(shí)間過于集中影響培訓(xùn)質(zhì)量。以新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)為例，任務(wù)下達(dá)在每年7、8月份，要求12月培訓(xùn)結(jié)束，只有5個(gè)月左右的時(shí)間，培訓(xùn)時(shí)間緊任務(wù)重且不能覆蓋一個(gè)生產(chǎn)周期，培訓(xùn)質(zhì)量受影響。三是機(jī)制不夠完善影響培訓(xùn)成效。對(duì)于涉農(nóng)人才培訓(xùn)，缺乏完善的培訓(xùn)需求調(diào)查分析、成效檢驗(yàn)、監(jiān)督考核等機(jī)制，在一定程度上影響了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，培訓(xùn)的成效沒有較完善的制度保障。
三、教育培訓(xùn)的對(duì)策建議
（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提升保障力度。一方面要堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，示范帶動(dòng)，營造良好的求知氛圍。加大政策引導(dǎo)和政策宣傳，充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)人才的積極性；加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程，不斷降低涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)成本；充分調(diào)研，因地制宜發(fā)展高附加值、高競爭力、高品質(zhì)種養(yǎng)殖業(yè)，切實(shí)提升涉農(nóng)人才收入；加大成功典型的正面宣傳力度，讓更多村民看到鄉(xiāng)村的“希望”和“潛力”，吸引更多資源下到鄉(xiāng)村。另一方面要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，加大培訓(xùn)的保障力度。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)工作，加大教育培訓(xùn)投入力度，從人、財(cái)、物等方面，從國家、市、區(qū)層面加大對(duì)涉農(nóng)培訓(xùn)的投入和支持，并配套教育培訓(xùn)后續(xù)扶持政策。特別是國家明確了培訓(xùn)任務(wù)和指標(biāo)的，市級(jí)層面應(yīng)注重后續(xù)配套、扶持政策的出臺(tái)，確保大家有積極性投身培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。
（二）分級(jí) ……（未完，全文共3603字，當(dāng)前僅顯示1820字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《涉農(nóng)教育培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策研究》）