關(guān)于《信訪條例》執(zhí)法檢查的匯報材料

目錄/提綱：……
一、《信訪條例》的實施情況
（一）暢通信訪渠道情況
4、堅持領(lǐng)導接訪、約訪、干部下訪和矛盾糾紛排查化解制度
（二）強化信訪工作責任情況
4、對信訪工作實行責任倒查
（三）創(chuàng)新信訪工作機制情況
一是實行信訪聽證會
二是實行公眾評議
（四）維護信訪秩序情況
二、《信訪條例》實施中遇到的問題
（一）信訪與訴訟、行政復議、仲裁等法定途徑相互銜接中存在的問題
二是信訪工作本身的局限性和受理范圍過寬的矛盾也造成信訪渠道日益擁堵
（二）信訪事項復查復核中存在的問題
（三）《信訪條例》實施中遇到的其他困難和問題
三、深入貫徹《信訪條例》的意見和建議
（二）對推進信訪工作法治化和信訪立法的意見和建議
……
關(guān)于《信訪條例》執(zhí)法檢查的匯報材料

尊敬的市檢查組各位領(lǐng)導：
首先，我代表縣政府向來敘檢查的各位領(lǐng)導表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，我就全縣《信訪條例》執(zhí)法檢查情況匯報如下。
一、《信訪條例》的實施情況
（一）暢通信訪渠道情況
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合綜治、司法、信訪力量，成立了群工辦和大調(diào)解中心，部門設(shè)立了群工辦，村設(shè)立了群工站，并落實了專兼職信訪人員負責辦理群眾來信來訪和矛盾糾紛的排查化解處理工作，方便群眾在當?shù)靥岢鲂旁L事項，及時就地解決信訪問題。
2、縣上開通了民心熱線、信訪綠色郵政、視頻接訪、網(wǎng)上信訪、建立了民情直報站。目前，視頻接訪已開通群工局和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年年底前將全面開通，進一步暢通
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保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。
2、縣委常委會、政府常務會定期或不定期聽取群眾信訪工作專題匯報，研究、部署、落實群眾信訪工作，認真聽取群工局提出改進工作、完善政策和給予處分等建議。
3、我縣對群眾信訪工作實行單項目標考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與縣委、縣政府簽訂《信訪工作目標責任書》，并向縣聯(lián)席辦交納信訪責任金2萬元，嚴格扣減目標分和責任金，年終考核獎懲兌現(xiàn)。今年仍將繼續(xù)執(zhí)行這一考核制度，并對群眾信訪工作實行一票否決，進一步強化信訪責任制落實。
4、對信訪工作實行責任倒查。對違反信訪工作紀律和造成_性事件或惡劣社會影響的責任人員，由縣紀委實行責任倒查，嚴格追責。
（三）創(chuàng)新信訪工作機制情況
不斷探索、創(chuàng)新群眾工作方法化解疑難信訪問題。一是實行信訪聽證會。通過邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、律師等社會各界人士參與，化解處理了杜良云等3個信訪積案。二是實行公眾評議。群工局牽頭，相關(guān)部門配合，邀請退休老干部、法律專家、群眾代表等深入信訪人家中，實行“有理公開擺”、“是非大家評”的方式化解魏業(yè)成等疑難信訪問題4件。
（四）維護信訪秩序情況
1、加大《信訪條例》、《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度。通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體和開展集中宣傳；向來訪、下訪群眾發(fā)放信訪制度改革宣傳單、年畫5萬余份。
2、成立了以縣委政法委牽頭，公安局、群工局等部門參與的非訪處置工作組，加大對違反《信訪條例》第二十條規(guī)定的“六個不得”行為的處置力度。
二、《信訪條例》實施中遇到的問題
（一）信訪與訴訟、行政復議、仲裁等法定途徑相互銜接中存在的問題
群眾依靠“清官”，依據(jù)道德、倫理綱常，“信訪不信法”解決問題的思想意識比較嚴重。加之法定途徑解決問題花費大、時間長、判決執(zhí)行難，成本大，因此就轉(zhuǎn)而走上“信訪”。但通過信訪渠道處理應由訴訟等途徑解決的問題又存在顯而易見的弊端，一是誤導部分信訪人不通過法律途徑解決涉法涉訴問題，而是陷入循環(huán)往復的上訪道路，嚴重影響了司法工作的運行。二是信訪工作本身的局限性和受理范圍過寬的矛盾也造成信訪渠道日益擁堵。
（二）信訪事項復查復核中存在的問題
部分上訪群眾在事權(quán)單位處理后，對處理意見不服，但在規(guī)定的時間內(nèi)不提出復查復核的申請，而繼續(xù)上訪。
（三）《信訪條例》實施中遇到的其他困難和問題
法律法規(guī)對一些明顯干擾正常信訪秩序的行為，主要是那些要求不合理和已經(jīng)認定為訴求無理的人，他們沒有明顯的違法和犯罪行為，不能依法 ……（未完，全文共2163字，當前僅顯示1375字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《信訪條例》執(zhí)法檢查的匯報材料》）