關(guān)于對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、近年來全縣縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)基本情況
（一）堅(jiān)持黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
二、我縣縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)中存在的問題
一是受單位編制限制，常委會(huì)專職委員比例較低
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作缺少相應(yīng)平臺(tái)
三、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的意見和建議
（一）進(jìn)一步提高對(duì)縣鄉(xiāng)人大地位和作用的認(rèn)識(shí)
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員力量
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關(guān)于對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況的匯報(bào)

為全面貫徹落實(shí)中發(fā)【2015】18號(hào)文件和冀發(fā)【2015】26號(hào)文件精神，海興縣人大常委會(huì)按照文件要求，通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研、座談、宣講、走訪等多種形式，全方位、多角度了解縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況。具體情況匯報(bào)如下。
一、近年來全縣縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)基本情況
（一）堅(jiān)持黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持向黨委報(bào)告制度，及時(shí)將人大工作和建設(shè)中重大問題、重要情況向黨委報(bào)告，爭(zhēng)取黨委的支持。通過依法行使職權(quán)，善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志。
(二)依法做好縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作。2017年，縣、鄉(xiāng)人大進(jìn)行同步換屆選舉。面對(duì)新情況、新特點(diǎn)，常委會(huì)緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大的換屆選舉工作。本次換屆選舉，全縣共有176224名選民參加投票選舉，參選率達(dá)80 %；依法選舉縣人大代表1
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和改善民生的關(guān)系，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。突出對(duì)司法部門的法律監(jiān)督。積極組織人大代表開展旁聽法院庭審活動(dòng)；深入司法機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)圍繞法院“公正與效率、維護(hù)公民合法權(quán)益”和檢察院“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，提出了改進(jìn)工作的意見和建議，使司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平正義的作用進(jìn)一步得到凸顯，推進(jìn)了依法治縣進(jìn)程。
(六)認(rèn)真做好人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部原則和依法任免有機(jī)統(tǒng)一，不斷規(guī)范任免程序，堅(jiān)持任前考察、任職發(fā)言、頒發(fā)任命書、宣誓就職等制度，增強(qiáng)被任命人員的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和接受監(jiān)督的意識(shí)。3月28日，縣十一屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上，對(duì)縣政府提請(qǐng)的21名政府組成人員進(jìn)行了任命。
(七)充分發(fā)揮好代表的主體作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的代表法，不斷探索研究加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的新方法、新途徑。健全和完善了常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系代表、人大代表聯(lián)系選民等制度，拓寬了代表履職渠道。注重“人大代表之家”活動(dòng)陣地建設(shè)，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了“代表之家”，成為了暢通社情民意的新渠道。創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，有計(jì)劃地組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、工作評(píng)議等活動(dòng)，促進(jìn)了代表依法履職。加大代表建議督辦力度，每年的代表建議均能在法定時(shí)限內(nèi)全部得到辦復(fù)，對(duì)涉及全局、影響較大的重點(diǎn)建議，實(shí)施專案專辦，推動(dòng)了一批涉及民生問題的建議得到較好落實(shí)。做好代表履職培訓(xùn)工作。2015年12月，縣人大常委會(huì)主任、副主任親自帶隊(duì)分成3個(gè)組深入各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以學(xué)習(xí)傳達(dá)中發(fā)【2015】18號(hào)文件精神、學(xué)習(xí)培訓(xùn)人大基本理論知識(shí)為內(nèi)容廣泛開展宣講學(xué)習(xí)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了代表履職水平的提高。今年4月26日，我們邀請(qǐng)了滄州市人大財(cái)經(jīng)委張洪明主任對(duì)全縣人大代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了新一屆縣人大代表綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了代表履職能力。
(八)持續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)。在今年的換屆過程中，按照中央省市的要求，對(duì)縣人大及其常委會(huì)機(jī)構(gòu)和人員編制進(jìn)行重新設(shè)置和變更。常委會(huì)組成人員由上屆的23人增加至現(xiàn)在的30人（暫缺副主任一人），專職組成人員9人。同時(shí)，依法設(shè)立法制、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、教育科技文化衛(wèi)生四個(gè)專門委員會(huì)，在十一屆人大一次會(huì)議上選舉產(chǎn)生了專委會(huì)組成人員，健全完善了“一室三科及四專委會(huì)”的人員配備。為推進(jìn)人大信息化建設(shè)，2016年，安裝啟用了電子表決系統(tǒng)，提高了人大常委會(huì)會(huì)議的審議質(zhì)量和效率,增強(qiáng)了人大監(jiān)督的實(shí)效。為加強(qiáng)人大工作的宣傳力度，提高人大影響力，開通了人大門戶網(wǎng)站，增強(qiáng)了人大機(jī)關(guān)、人大代表與人民群眾的交流互動(dòng)。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建設(shè)，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)有專職主席和副主席。
二、我縣縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)中存在的問題
我縣縣鄉(xiāng)人大在圍繞中心、服務(wù)大局，全面依法履行職責(zé)方面取得了一定的成績(jī)，但是在貫徹落實(shí)中發(fā)【2015】18號(hào)文件和冀發(fā)【2015】26號(hào)文件方面也存在一些問題 ：一是受單位編制限制，常委會(huì)專職委員比例較低。專委會(huì)人員編制、辦公用房未能落實(shí)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作缺少相應(yīng)平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督工作時(shí)，多以主席或?qū)Ｂ毟敝飨瘋�(gè)人為主力，而主席或?qū)Ｂ毟敝飨毡榉止苷唧w工作，多以政府工作為“主業(yè)”。
三、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的意見和建議
（一）進(jìn)一步提高對(duì)縣鄉(xiāng)人大地位和作用的認(rèn)識(shí)�？h鄉(xiāng)人大權(quán)力、義務(wù)和作用在憲法和法律以及若干意見中都作出了明確規(guī) ……（未完，全文共2833字，當(dāng)前僅顯示1801字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況的匯報(bào)》）