縣脫貧攻堅(jiān)存在問題及對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、主要做法和成效
一是貧困人口逐年減少
二是基礎(chǔ)條件持續(xù)改善
三是產(chǎn)業(yè)扶貧初顯成效
四是公共服務(wù)日趨完善
二、存在問題
一是自然條件差，貧困程度深
二是致富產(chǎn)業(yè)弱，增收渠道窄
三是“造血”能力低，致貧成因雜
四是幫扶力度小，成效不明顯
三、對(duì)脫貧攻堅(jiān)的對(duì)策建議
3、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，著力解決貧困村社“基礎(chǔ)弱”的問題
4、優(yōu)化幫扶力量，著力解決幫扶成效“不明顯”的問題
……
深入貫徹黨的十九大精神 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
——**縣脫貧攻堅(jiān)存在問題及對(duì)策建議

脫貧攻堅(jiān)工作是當(dāng)前最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)，也是關(guān)乎廣大貧困群眾福祉的“一號(hào)”民生工程。自精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展以來，**縣緊盯習(xí)近平總書記視察甘肅“八個(gè)著力”重要指示精神，以“六個(gè)精準(zhǔn)”為統(tǒng)領(lǐng)，因地制宜、分類施策，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，大力培育多元富民產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作向縱深開展。
一、主要做法和成效
**縣屬“插花型”貧困縣。今年以來，特別是深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)和省市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)召開以來，**縣全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番繡花功夫”的“繡花式”扶貧工作要求，制定印發(fā)了《關(guān)于聚焦深度貧困村戶打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》，全力以赴抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓難點(diǎn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。
一是貧困人
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略626字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
二、存在問題
貧困問題從根本上講，是發(fā)展不足的問題。全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效，但與中央和省市的要求相比，與廣大貧困群眾的期盼相比，一些深層次的矛盾和問題還沒有解決，主要有四個(gè)方面：一是自然條件差，貧困程度深。目前，下剩的貧困村和貧困人口大多分布在新窯林緣區(qū)，自然條件艱苦，貧困程度深，群眾居住分散，信息比較閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，就地扶貧成本高、難度大、見效慢。加之，上級(jí)專項(xiàng)扶貧資金分配比例低，絕對(duì)數(shù)額小，整村整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)項(xiàng)目少，資金投入不足，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目的資金缺口較大。二是致富產(chǎn)業(yè)弱，增收渠道窄。受立地條件等因素影響，貧困村多以種植小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)少、組織化程度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，同時(shí)，貧困戶資金、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力比較短缺，致富門路少，收入微薄。部分已脫貧群眾自我發(fā)展能力不足，沒有穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)不牢固，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然十分艱巨。三是“造血”能力低，致貧成因雜。多數(shù)貧困群眾受教育程度偏低，思想觀念陳舊，接受運(yùn)用科技和外界信息的能力弱，勞務(wù)技能不足，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，存在“等著送小康”的懶漢心態(tài)、“靠人來救濟(jì)”的依賴觀念、“要錢還要物”的功利想法；下剩的貧困人口中，有的年老體弱、鰥寡孤獨(dú)，有的因病、因殘，喪失勞動(dòng)能力，貧困成因比較復(fù)雜。四是幫扶力度小，成效不明顯。少數(shù)幫扶單位和干部缺乏持之以恒的韌勁和持續(xù)發(fā)力的干勁，出現(xiàn)了思想松懈、行動(dòng)放緩的現(xiàn)象；一些幫扶單位在脫貧攻堅(jiān)上辦法不多，幫扶效果不明顯；部分駐村工作隊(duì)員缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，工作方式方法還不能很好的適應(yīng)當(dāng)前工作需要，存在忽熱忽冷，重“量”輕“質(zhì)”的現(xiàn)象。
三、對(duì)脫貧攻堅(jiān)的對(duì)策建議
黨的十九大報(bào)告提出，“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到*0*0年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧”，為做好脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向。全縣上下要堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，大力開展精細(xì)精確精微的“繡花式”扶貧，抓細(xì)抓實(shí)“七個(gè)一批”，確保脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。重點(diǎn)解決好五個(gè)方面的問題：
*.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，著力解決貧困對(duì)象“不精準(zhǔn)”的問題。扶貧必先識(shí)貧，只有扶貧對(duì)象清楚了，才能做到扶真貧、真扶貧。完善建檔立卡。嚴(yán)格按照“一核二看三比四評(píng)議五公示”的程序辦法，根據(jù)貧困村、貧困戶發(fā)展變化情況，不斷完善建檔立卡工作，及時(shí)更新大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息，運(yùn)轉(zhuǎn)戶內(nèi)臺(tái)賬資料，實(shí)現(xiàn)基本信息動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理，確保信息采集準(zhǔn)確。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)照全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，常態(tài)化開展“回頭看”，每月對(duì)貧困人口進(jìn)行核查比對(duì)，對(duì)符合建檔立卡條件未納入的和因病、因?yàn)?zāi)造成家庭生活困難的農(nóng)戶，及時(shí)納入幫扶，將不符合條件的及時(shí)剔除，對(duì)收入不穩(wěn)定、“三保障”標(biāo)準(zhǔn)不高的已脫貧戶，及時(shí)回退到未脫貧狀態(tài)管理�？繉�(shí)脫貧責(zé)任。按照省委書記林鐸提出的“領(lǐng)導(dǎo)力量到位”的要求，認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，嚴(yán)格按照責(zé)任書簽訂的任務(wù)，自覺履行相關(guān)責(zé)任，特別是單位“一把手”，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)項(xiàng)目親自調(diào)度、落實(shí)情況親自督導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。9個(gè)清單式管理單位要聚焦深度貧困村社，充分發(fā)揮職能作用，在項(xiàng)目資金 ……（未完，全文共5005字，當(dāng)前僅顯示1757字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣脫貧攻堅(jiān)存在問題及對(duì)策建議》）