目錄/提綱:……
一、總體要求
二、實(shí)施范圍
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、工作內(nèi)容
(一)查找崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
一要求
(二)確定風(fēng)險(xiǎn)等級
(三)分類制定防控措施
(四)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控
一是建立自查報(bào)告制度
二是建立動態(tài)檢查制度
五、方法步驟
六、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(二)突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)
(三)嚴(yán)格考核,務(wù)求實(shí)效
……
集團(tuán)公司關(guān)于開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知
機(jī)關(guān)各處室,各控股公司:
為認(rèn)真貫徹中省紀(jì)委七次全會及2017年省國資委系統(tǒng)企業(yè)黨建暨紀(jì)檢工作會議精神,深入落實(shí)集團(tuán)公司《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,根據(jù)集團(tuán)公司2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)安排,在集團(tuán)系統(tǒng)全面開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要
講話精神,增強(qiáng)“四個意識”,運(yùn)用系統(tǒng)化思維推進(jìn)標(biāo)本兼治、重在治本,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手,以重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,清晰權(quán)責(zé)邊界,增強(qiáng)崗位員工的風(fēng)險(xiǎn)意識和自警能力,建立能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前置,
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重后果。
四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),指因制度機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不到位、管理監(jiān)督有缺失等,致使權(quán)力行使_裁量空間過大,導(dǎo)致濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生的嚴(yán)重后果。
五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),指因崗位人員在業(yè)務(wù)往來、社會交往、家庭生活中受到利益誘惑或被施加非正常影響等,可能造成崗位人員不能履行或不能正確履行職責(zé),導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生的嚴(yán)重后果。
(二)確定風(fēng)險(xiǎn)等級
對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合研判,根據(jù)崗位權(quán)力重要程度、_裁量權(quán)的大小、違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生的概率及危害程度等因素,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,從高到低依次分為三級:
1.一級風(fēng)險(xiǎn):可能引發(fā)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,受到組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分甚至可能被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
2.二級風(fēng)險(xiǎn):可能引發(fā)一般違規(guī)違紀(jì)行為,受到企業(yè)內(nèi)部責(zé)任追究、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分的風(fēng)險(xiǎn)。
3.三級風(fēng)險(xiǎn):可能引發(fā)輕微違規(guī)違紀(jì)行為,或雖未違規(guī)但對單位帶來不良社會影響,受到企業(yè)內(nèi)部責(zé)任追究,被通報(bào)批評、誡勉談話的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)分類制定防控措施
崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)行分類管理:
屬于思想道德方面的風(fēng)險(xiǎn),側(cè)重于通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉潔教育等形式,增強(qiáng)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,提高廉潔從業(yè)的自覺性。
屬于崗位職責(zé)方面的風(fēng)險(xiǎn),側(cè)重于建立健全權(quán)力運(yùn)行的程序規(guī)定,明確職權(quán)運(yùn)行界限、業(yè)務(wù)辦理的要求和時限,對過于集中的權(quán)力進(jìn)行分解和調(diào)整,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互分離和有效制衡,規(guī)范權(quán)力行使。
屬于業(yè)務(wù)流程方面的風(fēng)險(xiǎn),側(cè)重于進(jìn)一步規(guī)范和完善業(yè)務(wù)流程鏈條,調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,增補(bǔ)或精簡適應(yīng)崗位工作需要的流程環(huán)節(jié),增強(qiáng)業(yè)務(wù)流程的科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性。
屬于制度機(jī)制方面的風(fēng)險(xiǎn),側(cè)重于進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求,修訂完善現(xiàn)有制度和工作機(jī)制,確保制度具體、務(wù)實(shí)、管用,覆蓋業(yè)務(wù)工作和權(quán)力運(yùn)行的全過程,同時,強(qiáng)化制度宣傳貫徹,確保制度落實(shí)到位。
屬于外部環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn),側(cè)重于提高崗位人員的綜合素質(zhì),增強(qiáng)明辨是非和拒腐防變的能力,同時,嚴(yán)格落實(shí)廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定,拓寬監(jiān)督渠道,引導(dǎo)崗位人員自覺接受組織和社會、職工群眾等多方面監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控
各處室(單位)要以年度為周期,及時審視、分析,調(diào)整完善崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容、等級和措施。
一是建立自查報(bào)告制度。各處室(單位)每年要集中開展一次自查自糾,并在本單位
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的報(bào)告中進(jìn)行專項(xiàng)
匯報(bào)。新員工入職后,要在1個月內(nèi)填報(bào)《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。
二是建立動態(tài)檢查制度。集團(tuán)公司紀(jì)委將不定期地組織抽查,指導(dǎo)督促各處室(單位)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作,及早發(fā)現(xiàn)問題,及時糾偏糾錯,有效防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
五、方法步驟
各處室(單位)要按照突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,分階段組織實(shí)施:
第一階段:
調(diào)研部署階段
研究印發(fā)開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知文件,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),全面推動崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各控股公司結(jié)合實(shí)際,做好本單位的任務(wù)分解和責(zé)任分工。
責(zé)任單位:紀(jì)檢監(jiān)察室。
完成時限:2017年4月30日前。
第二階段:風(fēng)險(xiǎn) ……(未完,全文共3362字,當(dāng)前僅顯示1698字,請閱讀下面提示信息。
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