人才支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀：總量少、分布散、缺人才
二、人才工作亮點(diǎn)：有共識、重培養(yǎng)、強(qiáng)合作、促發(fā)展
1、人才優(yōu)先發(fā)展的共識逐步形成
2、整體人才隊(duì)伍的素質(zhì)逐步提高
三、束縛人才優(yōu)先發(fā)展因素：“五個問題”凸顯
1、狹隘的人才觀問題凸顯
2、引才高攀化的問題凸顯
3、留才環(huán)境不優(yōu)的問題凸顯
4、用才不適問題凸顯
5、重才氛圍不濃問題凸顯
四、對策建議：在引、育、留、用人才上下功夫
1、啟動引才計(jì)劃，為打造人才高地儲備人才
2、深化校地合作，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展培養(yǎng)人才
3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為策應(yīng)戰(zhàn)略布局留住人才
4、加大政策激勵，為營造創(chuàng)業(yè)氛圍尊重人才
5、堅(jiān)持以用為本，為推動創(chuàng)新發(fā)展匹配人才
……
精準(zhǔn)發(fā)力，努力把“才子之鄉(xiāng)”打造成人才高地
——關(guān)于人才支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的專題調(diào)研報告
中共**市委組織部   

開展解放思想“三問”大討論活動，對于人才工作來講，更要放活思想，為人才主體松綁。如何把“才子之鄉(xiāng)”打造成為人才高地，是支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重大課題。根據(jù)**發(fā)電【2016】24號文件的要求，市委組織部、市委人才辦及時組成調(diào)研組，采取座談，走訪、征集“金點(diǎn)子”等形式，先后深入11個縣（區(qū)）、16家企業(yè)、2家院士工作站和8個農(nóng)村實(shí)用人才示范點(diǎn)，就如何培養(yǎng)引進(jìn)留住人才，如何營造“人才優(yōu)先、企業(yè)優(yōu)先、科技優(yōu)先”的氛圍等方面進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀：總量少、分布散、缺人才
1、從人才總量分布情況看：**市現(xiàn)有人才總量39.33萬人，其中黨政人才1.79萬人，企業(yè)經(jīng)營管理人才1.39萬人，專業(yè)技術(shù)人才7.88萬人（教育系統(tǒng)人才占58%，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)占36%，農(nóng)、林、水、規(guī)劃等方面的專業(yè)技術(shù)人才僅占6%），技能型人才20.49萬人，農(nóng)村實(shí)用人才7.78萬人。35歲以下的基層人才占總量的35%，40歲以上的基層人才占36%；50歲以上的基層人才占29%；大
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24人。社會工作緊缺人才需求量為72人。全省社工人才有3000人，而我市僅有93人從事社會工作，僅占全省的3%。該領(lǐng)域雖對學(xué)歷層次要求不高，但社會工作類和護(hù)理類兩個專業(yè)人才難尋難引。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我市人才需求的崗位種類繁多，總量大，卻需求結(jié)構(gòu)相對單一，技能人才嚴(yán)重匱乏較為明顯，創(chuàng)新人才需求不旺盛，新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)對人才的內(nèi)生需求動力仍不足，引才留才環(huán)境仍不佳，高學(xué)歷人才尚面臨引不進(jìn)、留不住的雙重困境。
3、從人才整體素質(zhì)情況看：全市共有58名專家享受國務(wù)院、省政府特殊津貼，3人先后評為“江西省突出貢獻(xiàn)人才”， 14人入選“**鄱英才555工程”。2016年引進(jìn)全日制博士進(jìn)入江西中醫(yī)藥高等專科學(xué)校工作6人。全市只有38名專家享受國務(wù)院特殊津貼，1人入選國家“萬人計(jì)劃”，千人計(jì)劃為零，黨政事業(yè)單位只有2人具有博士研究生學(xué)歷，高端人才屈指可數(shù)。上述數(shù)據(jù)反映出，我市人才綜合素質(zhì)仍不均衡，基礎(chǔ)性、一般性人才多，具有較高學(xué)歷和高級職稱的企業(yè)經(jīng)營管理者少，懂市場、善管理、會開拓的在全省、乃至全國具有特別突出影響力的人才更少。
二、人才工作亮點(diǎn)：有共識、重培養(yǎng)、強(qiáng)合作、促發(fā)展
在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣（區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其各成員單位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記對人才工作的批示精神，以服務(wù)“一核兩帶四區(qū)”建設(shè)為主軸，以推進(jìn)“雙返雙創(chuàng)”活動為動力，穩(wěn)步抓好校地合作育人才、雙返雙創(chuàng)引人才、搭建平臺留人才、創(chuàng)新機(jī)制聚人才等工作的落地見效，主要呈現(xiàn)以下六個亮點(diǎn)。
1、人才優(yōu)先發(fā)展的共識逐步形成。各地各部門開始用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，“人才優(yōu)先”發(fā)展的社會共識基本形成。各成員單位把人才工作擺上了更加突出位置，融入中心、服務(wù)大局、合力攻堅(jiān)，抓人才工作逐步由“散兵游勇”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。市、縣（區(qū)）兩級都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備了專門工作人員，建立了人才規(guī)章制度，遵循人才優(yōu)先發(fā)展的規(guī)律更加科學(xué)有序。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才工作，書記兼任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，這是前所未有的。2015年初，市長批示，從市長預(yù)備經(jīng)費(fèi)中拿出100萬元追加為人才工作專項(xiàng)資金，總額達(dá)400萬元；各縣（區(qū)）人才發(fā)展專項(xiàng)資金也全部補(bǔ)足至最低20萬元，這投入力度也是突破前高的。
2、整體人才隊(duì)伍的素質(zhì)逐步提高。堅(jiān)持把重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才作為培養(yǎng)的重點(diǎn)，對外加大與清華、北大、復(fù)旦、浙大等知名高校的合作，分批培養(yǎng)企業(yè)家人才共268人、黨政人才456人；對內(nèi)依托創(chuàng)業(yè)大學(xué)和**職業(yè)技術(shù)學(xué)院，“訂單式”分期培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才共298人、技能人才2117人。此外，推選了5名高層次人才參加“西部之光”訪學(xué)，5人參加“百人遠(yuǎn)航工程”赴國外研修，8名干部援疆，80名年輕干部到企業(yè)擔(dān)任特派員，29名干部分批到北京亦莊、福建、**等地掛職，人才整體素質(zhì)得到較快提升。
三是聚才引才用才的平臺逐步拓寬。堅(jiān)持“不求所有，但求所用”的聚才理念，積極對接中央和省、市實(shí)施的各項(xiàng)重大人才工程，圍繞百億企業(yè)培育和“一核兩帶四區(qū)”戰(zhàn)略布局，加快產(chǎn)學(xué)研合作步伐，搭建人才聚集、人才成長、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為柔性引進(jìn)高層次人才提供了強(qiáng)有力的載體保障。近兩年來，先后與200多家海內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展合作，合作科技項(xiàng)目達(dá)228個，新建省級以上科技人才創(chuàng)新平臺72個，組建市級院士工作站7家（其中：2家獲批省級院士工作站），新增博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2家、國家級企業(yè)技術(shù)中心1家（江鈴底盤廠）、省級企業(yè)技術(shù)中心6家，集聚各類高層次人才563人（其中：柔性引進(jìn)院士7人，博士32人）。
四是才子雙返雙創(chuàng)的熱潮逐步興起。堅(jiān)持在招才引智中架起鄉(xiāng)情感召橋梁，開展了以“**商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，才子返鄉(xiāng)創(chuàng)新”為內(nèi)容的“雙返雙創(chuàng)”活動，通過落實(shí)編印在外英才名錄，組建外埠商會，向在外人才寄發(fā)倡議書、慰問信，登門拜訪**商專家學(xué)者，召開聯(lián)誼懇談會，出臺“雙返雙創(chuàng)”30條激勵政策等過硬舉措，在全市上下興起一股返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，先后吸引350名**籍在外優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前，已有100多名**商企業(yè)家人才返鄉(xiāng)投資，創(chuàng)辦了115個2000萬元以上的項(xiàng)目，柔性引進(jìn)在外“頂尖精英”人才16人，其中**籍院士陳芬兒就是最典型的代表。今年，又全職引進(jìn)3名**籍博士到高校工作。
五是激發(fā)人才活力的機(jī)制逐步完善。全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于深化人才_機(jī)制改革任務(wù)，注重用事業(yè)、用榮譽(yù)、用待遇激勵人才，市里先后 ……（未完，全文共6717字，當(dāng)前僅顯示2359字，請閱讀下面提示信息。收藏《人才支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情情況調(diào)研報告》）