干部學(xué)習(xí)課件：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的本源
（一）創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)學(xué)概念
（二）創(chuàng)新是國(guó)家戰(zhàn)略
二、我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)
三、我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的著力點(diǎn)
（一）供給層面
（二）需求層面
（三）完善創(chuàng)新環(huán)境
（四）改革層面
……
干部學(xué)習(xí)課件：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
陳宇學(xué)
中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室副主任
大家好，今天講座由我來(lái)跟大家共同討論關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)問(wèn)題。
課程前言
這個(gè)問(wèn)題在十八大報(bào)告里頭放在一個(gè)特別突出的位置，可以說(shuō)在標(biāo)題里頭提到這個(gè)戰(zhàn)略的就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。其他的戰(zhàn)略我們也提到了，比如說(shuō)科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，但在標(biāo)題里頭我們琢磨比較多的是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于這個(gè)戰(zhàn)略，我們?cè)趺磥?lái)實(shí)施這個(gè)背后，比如說(shuō)創(chuàng)新到底是什么，我們現(xiàn)在的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在實(shí)施的過(guò)程中，還存在什么樣的問(wèn)題，還需要我們進(jìn)一步地怎么來(lái)進(jìn)行改革，怎么來(lái)進(jìn)行深入地來(lái)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。我們就這個(gè)問(wèn)題給大家做一個(gè)分享，或者說(shuō)我們做一個(gè)交流。這個(gè)問(wèn)題，我們?cè)谑舜髨?bào)告里頭的琢磨可以說(shuō)是很多的。
在我們加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把我們的發(fā)展立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高我們的質(zhì)量和效益上來(lái)講，十八大報(bào)告里頭提到“四個(gè)著力”。第一個(gè)著力是著力激發(fā)我們各類市場(chǎng)主體的發(fā)展新活力；第二，是著力增強(qiáng)我們創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
在十八大報(bào)告里頭就把我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提得很高，在這里頭主要包括以下方面：第一個(gè)，我們的戰(zhàn)略定位，就提到了科技創(chuàng)新是我們社會(huì)生產(chǎn)力與綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，應(yīng)該把它放在我們國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提了這么多年，客觀地來(lái)講，我們推動(dòng)的速度或我們轉(zhuǎn)的效果并不是特別好，在這里頭，制約我們轉(zhuǎn)變的速度和效果的一個(gè)比較根本的因素是我們的創(chuàng)新力還不夠，由于我們的創(chuàng)新力比較差，由于我們的科技水平不高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高，你想轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)起來(lái)也很難，所以基于這些，我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，很重要的一點(diǎn)是要實(shí)施我們創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
在十八大報(bào)告里頭，對(duì)于我們?nèi)绾蝸?lái)實(shí)施我們創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，我們有一個(gè)路徑選擇，提到了中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路。同時(shí)，在這個(gè)基
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能力比較差，好我們就說(shuō)我們的科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，我們的科研人員，然后我們的領(lǐng)導(dǎo)就找我們的科研人員，要加大投入，我們的企業(yè)、我們的各個(gè)部門要加大投入，然后引進(jìn)人才，引進(jìn)科研人員，激勵(lì)他進(jìn)行好好地研究，最后形成我們的研究成果，形成我們的技術(shù)發(fā)明和技術(shù)發(fā)現(xiàn)。創(chuàng)新離不開(kāi)，特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新離不開(kāi)我們的科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，以及技術(shù)的形成，但創(chuàng)新從本源上來(lái)講，它不僅僅是一個(gè)技術(shù)的概念，它也不是一個(gè)我們所謂的科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)的概念，它更多的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念。
談到這兒，我們就不得不提到一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他叫熊彼特，熊彼特是一個(gè)奧地利人，他在上個(gè)世紀(jì)30年代到了美國(guó)哈佛大學(xué)做教授，在之前，他也做過(guò)奧地利的財(cái)長(zhǎng)，也做過(guò)它的銀行家，但都不是特別成功，后來(lái)轉(zhuǎn)戰(zhàn)美國(guó)，做了美國(guó)哈佛大學(xué)的教授，他在研究推動(dòng)經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展規(guī)律的時(shí)候，他發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很重要的因素是我們所謂的創(chuàng)新。創(chuàng)新它是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為核心的力量，他對(duì)創(chuàng)新是個(gè)什么樣的界定呢？他認(rèn)為創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，具體來(lái)說(shuō)，是企業(yè)家對(duì)生產(chǎn)要素的新組合，形成新的生產(chǎn)能力，最終獲得潛在利潤(rùn)，這是他在撰寫的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》著作里頭，他對(duì)創(chuàng)新所下的界定。所以創(chuàng)新從本源上來(lái)講，它是要建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，而這樣一個(gè)新的生產(chǎn)函數(shù)的主體是誰(shuí)呢？是企業(yè)家。它要和市場(chǎng)結(jié)合，我們有了發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，有了技術(shù)，如果不和我們的市場(chǎng)結(jié)合的話，這個(gè)創(chuàng)新是不完整的，或者說(shuō)它不是我們典型意義上的創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里頭談到創(chuàng)新，它必然是我們所謂的科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，以及技術(shù)和市場(chǎng)的結(jié)合，它要獲得潛在的利潤(rùn)，它要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)價(jià)值。而在這里，一個(gè)很重要的主體是企業(yè)家。所以我們經(jīng)常談到了，我們現(xiàn)在特別強(qiáng)調(diào)的。
我們這次“兩會(huì)”也強(qiáng)調(diào)了，我們的科技和經(jīng)濟(jì)如何緊密地結(jié)合。只有科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合之后，這叫做創(chuàng)新，才是我們經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新。無(wú)論你的專利有多少，無(wú)論你的新的技術(shù)有多少，這個(gè)只是創(chuàng)新的過(guò)程，創(chuàng)新并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，它的實(shí)現(xiàn)必須和市場(chǎng)結(jié)合，所以，說(shuō)到這一點(diǎn)，各位同志就明白了，創(chuàng)新本來(lái)的意思里頭就包含著和市場(chǎng)的結(jié)合，要產(chǎn)業(yè)化，要市場(chǎng)化，而誰(shuí)讓它產(chǎn)業(yè)化，誰(shuí)讓它市場(chǎng)化，很重要的一個(gè)推動(dòng)力是企業(yè)家。所以歸根到底，創(chuàng)新更多的責(zé)任是企業(yè)家的責(zé)任，而不是我們的科學(xué)發(fā)明或發(fā)現(xiàn)，或是我們的科學(xué)家，或者我們的技術(shù)人員，當(dāng)然我們的科學(xué)家、我們的技術(shù)人員是創(chuàng)新的很重要的主體，但最終能夠推動(dòng)這個(gè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的是企業(yè)家。
了解了這個(gè)之后，中國(guó)現(xiàn)在的創(chuàng)新能力比較弱或比較差的話，不僅僅是我們的科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，或者我們的新技術(shù)比較少，還有很重要的一點(diǎn)是我們的科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠，我們的企業(yè)家的創(chuàng)新精神還不夠，還沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)我們的產(chǎn)業(yè)化。
據(jù)此，熊彼特他對(duì)創(chuàng)新提了一些種類，或他認(rèn)為創(chuàng)新主要有五種創(chuàng)新，我在這里簡(jiǎn)單地給大家列一下。第一個(gè)，他說(shuō)叫引進(jìn)一種新的產(chǎn)品或提供產(chǎn)品的新質(zhì)量；第二個(gè)是采用一種新的生產(chǎn)方法或新的工藝過(guò)程；第三個(gè)，采用新的原材料或控制其新的供給來(lái)源；第四個(gè)是開(kāi)辟新市場(chǎng)；第五個(gè)是引入新的組織方法。一聽(tīng)大家也可以看出來(lái)，創(chuàng)新不僅僅是一種技術(shù)創(chuàng)新，不僅僅是一種產(chǎn)品的創(chuàng)新，還包括了我們市場(chǎng)的創(chuàng)新，包括了我們組織的創(chuàng)新，它都是創(chuàng)新本來(lái)所包含的，我們不能對(duì)創(chuàng)新過(guò)于狹隘地理解，而創(chuàng)新的實(shí)踐必須是和市場(chǎng)的融合。
在熊彼特研究創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，后面的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究創(chuàng)新的問(wèn)題主要是基于兩個(gè)層面，一個(gè)層面是技術(shù)的創(chuàng)新，另外一個(gè)層面是制度的創(chuàng)新。技術(shù)的創(chuàng)新，它也特別強(qiáng)調(diào)是新產(chǎn)品、新服務(wù)、新系統(tǒng)、新過(guò)程等這些的商業(yè)化運(yùn)用。如果沒(méi)有商業(yè)化的運(yùn)用，這個(gè)創(chuàng)新沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。所以當(dāng)我們談到我們技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)候，就不能單純地以我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、以數(shù)量來(lái)說(shuō)，而要看它是不是實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，是不是實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化運(yùn)用。
通俗來(lái)講，創(chuàng)新是發(fā)明，還要加上市場(chǎng)，沒(méi)有市場(chǎng)的這個(gè)創(chuàng)新，它不是完整意義上的創(chuàng)新，但要把我們的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)變成技術(shù)，要把我們的技術(shù)推到市場(chǎng)，需要其他各方面的創(chuàng)新。其中很重要的一點(diǎn)是我們要有制度創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯•諾斯，他在研究英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一段話，他說(shuō)：“英國(guó)之所以在工業(yè)革命中取代荷蘭，不僅僅是以發(fā)明和科學(xué)活動(dòng)的增加有關(guān)，也不僅僅與紡織、鋼鐵等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)。關(guān)鍵還是與生產(chǎn)投資及市場(chǎng)的新組織方式有關(guān)。”我們有科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)了，有很多，但這個(gè)創(chuàng)新能否實(shí)現(xiàn)呢？還要有賴于我們的市場(chǎng)的新組織方式，比如說(shuō)我們的公司制。由于有了公司，特別是有了股份公司，對(duì)于我們創(chuàng)新的技術(shù)，你要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，就會(huì)有了資金的支持，就會(huì)開(kāi)拓更多的市場(chǎng)，所以我們的技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)還需要通過(guò)制度創(chuàng)新，說(shuō)到這兒，各位同志就比較清楚了，當(dāng)我們談我們的技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)候，不能完全或不能以技術(shù)創(chuàng)新來(lái)談技術(shù)創(chuàng)新，還要看制度創(chuàng)新，還要看市場(chǎng)創(chuàng)新，如果沒(méi)有這些，我們的創(chuàng)新都不可能實(shí)現(xiàn)。
在我們的十八大報(bào)告里頭，和我們過(guò)去的十七大報(bào)告、十六大報(bào)告，在談到這個(gè)創(chuàng)新的時(shí)候，還有一個(gè)，在談到我們創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候談到了商業(yè)模式的創(chuàng)新。商業(yè)模式的創(chuàng)新，它也是技術(shù)創(chuàng)新很重要的一個(gè)層面。前頭我們多次強(qiáng)調(diào)，我們創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)必須和市場(chǎng)的結(jié)合，怎么和市場(chǎng)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值？一定程度上要有商業(yè)模式的創(chuàng)新。我們可以舉兩個(gè)例子，一個(gè)是微軟，另外一個(gè)是喬布斯的蘋果公司。
微軟公司的勝利或它的成功，和技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)嗎？肯定有關(guān)，但這絕對(duì)不是它成功的充分條件，它的充分條件還必須有一個(gè)比爾•蓋茨對(duì)市場(chǎng)的把握，他的一個(gè)集成，他的WINDOWS操作系統(tǒng)，讓沒(méi)有太多計(jì)算機(jī)知識(shí)的人都能夠很輕松地用這個(gè)電腦，同時(shí)他和英特爾公司的一個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，對(duì)市場(chǎng)的把握，推動(dòng)了微軟公司的整個(gè)市場(chǎng)份額，才是大家對(duì)WINDOWS操作系統(tǒng)如此依賴。
另外一個(gè)是蘋果公司，蘋果公司的創(chuàng)新的背后肯定是有技術(shù)創(chuàng)新的，但我們也可以很顯然地看到，蘋果公司的創(chuàng)新，很重要的一個(gè)創(chuàng)新是商業(yè)模式的創(chuàng)新，從IPOD，它構(gòu)建了一個(gè)多媒體的生態(tài)系統(tǒng)。我記得我最初在用這個(gè)IPOD的時(shí)候很復(fù)雜，因?yàn)楫?dāng)時(shí)用一個(gè)IPOD，因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)上MP3是很多的，插到電腦里，然后歌曲一下載，直接很簡(jiǎn)單，用它的IPOD的話，還必須用它的iTunes系統(tǒng)，好復(fù)雜。
后來(lái)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它這個(gè)iTunes系統(tǒng)實(shí)際上就給你一個(gè)媒介，給你一個(gè)平臺(tái)，你可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)來(lái)下載歌曲，因?yàn)殡S著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的越來(lái)越嚴(yán)格，我們下載歌曲都不是免費(fèi)的，都是要付費(fèi)的。那這時(shí)候就需要有這樣一個(gè)平臺(tái)，形成一種開(kāi)放式的、集成式的一個(gè)創(chuàng)新。誰(shuí)來(lái)開(kāi)發(fā)音樂(lè)，誰(shuí)來(lái)制作音樂(lè)，誰(shuí)來(lái)賣，誰(shuí)來(lái)聽(tīng)，我們來(lái)進(jìn)行下載 ……（未完，全文共14585字，當(dāng)前僅顯示3470字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略》）