目錄/提綱:……
一、2020年和“十三五”全省科技工作回顧總結(jié)
二、“十四五”新起點(diǎn)全省科技工作面臨的形勢任務(wù)
(一)深刻領(lǐng)會我國以科技自立自強(qiáng)應(yīng)對世紀(jì)變局的戰(zhàn)略抉擇和重大部署
(二)準(zhǔn)確把握**加快建設(shè)科技強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
(三)統(tǒng)籌謀劃“十四五”和2035年全省科技創(chuàng)新發(fā)展育先機(jī)開新局
三、2021年全省科技工作總體思路和重點(diǎn)安排
(一)提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力,切實(shí)抓好重大政治任務(wù)落細(xì)落實(shí)
(二)進(jìn)一步優(yōu)化全域創(chuàng)新布局,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能級
(三)強(qiáng)化基地平臺體系化布局,提高科技創(chuàng)新支撐保障能力
(四)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,組織實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“百千萬”行動計(jì)劃
(五)創(chuàng)新科技項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)戰(zhàn)
(六)實(shí)施“楚才興鄂”科創(chuàng)人才行動計(jì)劃,加快科技人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展動力
(七)加強(qiáng)國內(nèi)國際開放創(chuàng)新,提高服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局創(chuàng)新能力
(八)創(chuàng)新科技_機(jī)制,優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
(九)加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),加快提升科技治理現(xiàn)代化水平
……
高起點(diǎn)開啟科技強(qiáng)省建設(shè)新征程 奮力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在 全國前列實(shí)現(xiàn)良好開局
同志們:
經(jīng)省政府同意,我們召開2021年全省科技工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,推進(jìn)落實(shí)全國科技工作會議、省委十一屆八次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,
總結(jié)2020年和“十三五”全省科技工作,分析“
十四五”我省科技工作面臨的形勢、任務(wù)和要求,研究部署2021年重點(diǎn)工作。
下面,我代表省科技廳作工作報(bào)告。
一、2020年和“十三五”全省科技工作回顧總結(jié)
2020年是我國全面建成小康社會、邁進(jìn)創(chuàng)新型國家行列的決勝之年,也是**發(fā)展歷史上極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎
疫情,省委、省政府貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求,突出強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展科技支撐,對全省科技工作作出系列部署。全省科技系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),感恩奮進(jìn)、 拼搏實(shí)干,高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、疫后重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)提供了有力支撐,為高起點(diǎn)開啟新時(shí)代科技強(qiáng)省建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。取得了十個(gè)方面的突出成效:
一是組織優(yōu)勢科研力量,沖鋒科技戰(zhàn)疫主戰(zhàn)場。圍繞“為臨床救治服務(wù),為科學(xué)防控服務(wù)”中心任務(wù),建立全天候、閉環(huán)式戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制,構(gòu)建部省聯(lián)動、專班協(xié)作、專家會商三個(gè)協(xié)同工作體系,通過科學(xué)研究、臨床應(yīng)用、生產(chǎn)研發(fā)全鏈條設(shè)計(jì),組織全省科技人員和防控一線合力抗疫。第一時(shí)間啟動應(yīng)
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省級科技重大專項(xiàng),發(fā)布558個(gè)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和 30個(gè)“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目;新建4家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、5家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、10家專業(yè)型研究所、331家企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、27家科技成果中試研究基地,為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提供系統(tǒng)性支撐。
六是優(yōu)化企業(yè)培育機(jī)制,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展新動能。省政府辦公廳出臺《進(jìn)一步優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)的措施》,推行高企認(rèn)定申報(bào)常態(tài)化、服務(wù)便利化、工作一體化。制定《**省支持科技型企業(yè)開展研發(fā)活動實(shí)施方案》《**省推進(jìn)規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)行動方案》,激勵企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力。2020年全省組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)5566家,其中4986家通過專家評審,增長60%,全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到10400家;培育7446家企業(yè)納入國家科技型中小企業(yè)庫,增長97%,其中3221家享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除55.95億元。
七是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,打造轉(zhuǎn)化服務(wù)新品牌。推進(jìn)建立“省長推動、廳長搭臺、校長帶貨、市長引智”機(jī)制,組織開展13場“聯(lián)百校、轉(zhuǎn)千果”科技成果云推介和進(jìn)市州系列活動,得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定。加快推進(jìn)**技術(shù)交易大市場建設(shè),制定《**省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理辦法》,出臺《關(guān)于促進(jìn)大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施辦法》,推進(jìn)構(gòu)建線上線下融合、覆蓋大院大所大企、聯(lián)動省市縣三級的科技成果轉(zhuǎn)化一站多點(diǎn)服務(wù)體系。全省技術(shù)合同成交額達(dá)到1687億元,同比增長16.4%。
八是激發(fā)科技人才活力,實(shí)行引用育留新舉措。加大科技人才引育力度,獲批國家級外國專家項(xiàng)目29項(xiàng),新認(rèn)定省級引智創(chuàng)新示范基地11家,引進(jìn)國外高端專家218名,新培育省級雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)61個(gè)。優(yōu)化外國人來鄂審批服務(wù),省政府授予15名外國專家“編鐘獎”。強(qiáng)化科技人才精準(zhǔn)選派,新選派“三區(qū)人才”427名、省級科技特派員530名深入農(nóng)業(yè)
農(nóng)村一線開展科技服務(wù),科技部啟動實(shí)施科技人員服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動**專項(xiàng),首批已組織73名來自全國的科技人才對接服務(wù)我省科技中小型企業(yè)。
九是聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,當(dāng)好創(chuàng)新服務(wù)“店小二”。制定優(yōu)化科技營商環(huán)境14條舉措,推行“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”,深化科技領(lǐng)域“放權(quán)、松綁、減負(fù)、清障”。組織實(shí)施“科技金融服務(wù)滴灌行動”,與14家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,協(xié)同76家金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu),為省內(nèi)9700多家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)開展投融資服務(wù)。省創(chuàng)投引導(dǎo)基金新設(shè)3支子基金,規(guī)模達(dá)到10億元,聯(lián)合省市平臺出資5億元參股國家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化基金。深化開放合作創(chuàng)新,通過“線上+線下”方式開展與瑞士、芬蘭、韓國等國家的科技交流,組織開展中俄技術(shù)對接專場、國際激光峰會等“中俄創(chuàng)新年”系列活動。組織開展“科技創(chuàng)新政策法規(guī)集中宣傳月”系列活動,通過“云直播”,分級分類推送“政策工具包”。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,全省科技活動周期間共開展1149項(xiàng)科普活動,參與人數(shù)超過1100萬人次。
十是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)科技治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,完善學(xué)習(xí)機(jī)制,組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,開展14期廳機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn),打造“處長論壇”“科技之光•青年讀書會”等能力提升學(xué)習(xí)品牌。組織推進(jìn)全省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持以效能考核為抓手,推進(jìn)重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化、清單化,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量。組織開展科技政策、科技改革專項(xiàng)評估,積極推進(jìn)在科技項(xiàng)目管理、科研經(jīng)費(fèi)使用、成果產(chǎn)權(quán)激勵等方面深化改革探索。建立健全科研
誠信和科技監(jiān)督機(jī)制,對省級科技計(jì)劃專家?guī)?7143名專家進(jìn)行信用審核,探索建立“紅黑名單”評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2020年是“十三五”收官之年;仡欉^去的五年,全省科技創(chuàng)新綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實(shí)效持續(xù)提升,科技創(chuàng)新體系更加完善,重大創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn),科技政策環(huán)境更加優(yōu)化!笆濉**科技創(chuàng)新規(guī)劃多項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅提升:我省全社會R&D投入由561.7億元增至957.88億元,R&D人員由22.1萬人增至 28.55萬人,科研機(jī)構(gòu)由2245家增至3678家,萬人發(fā)明專利擁有量由4.3件增至10.4件,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值由 5028.94億元增至8922.86億元,高新技術(shù)企業(yè)由3317家增至10400家,技術(shù)合同成交額由830.1億元增至1687億元,分別增長70.5%、29.2%、63.8%、141.9%、77.4%、213.54%、103.3%。**區(qū)域科技創(chuàng)新能力由全國第10位提高到第8位。全省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由“十二五”末的53.8%提高到2019年的59.34%。
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。2020年的困難和挑戰(zhàn)、成績和收獲,讓我們進(jìn)一步深化了對統(tǒng)籌推進(jìn)全省科技創(chuàng)新發(fā)展的幾點(diǎn)重要規(guī)律性認(rèn)識:一是要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為科技工作的根本遵循,把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為科技工作的首要政治前提和根本政治保障。二是要深刻認(rèn)識外部環(huán)境不確定性對科技創(chuàng)新帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),敏銳把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢,遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮中國特色社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,大力提升原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。三是要堅(jiān)持以人民為中心,踐行人民至上、生命至上的世界觀,把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn);四是要深入落實(shí)“四抓”要求加快職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)謀劃推動工作的風(fēng)險(xiǎn)意識、底線思維和系統(tǒng)觀念,加快提升科技創(chuàng)新治理能力、體系化科技創(chuàng)新支 ……(未完,全文共12227字,當(dāng)前僅顯示2908字,請閱讀下面提示信息。
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