隨著村民自治、農(nóng)村稅費改革、村組規(guī)模調整等一系列農(nóng)村改革政策出臺,村級財務究竟怎樣管理、歸誰管?成了人們關注的熱點話題。
近幾年,村財鄉(xiāng)管在很多地方進行了試點和推廣,取得了一些很好的管理經(jīng)驗。這些新生事物的產(chǎn)生,在社會上也引起一些爭論,有的說:“村財不需鄉(xiāng)管!逼淅碛桑阂皇谴遑斷l(xiāng)管增加了管理人員,還額外增加了村級負擔;二是村財鄉(xiāng)管隔離了村民對村級財務的監(jiān)督權,是對村
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字才能報銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是審核、監(jiān)督和服務,村民也歡迎這樣做。有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管之后,村財村務都公開、透明了,村委會能按財務帳目要求真正公開,村民也可以真正監(jiān)督村財。
在現(xiàn)階段,“村財鄉(xiāng)管”怎么管,如何管?是具體操作上需要研究的事情,必須在村民自治方面加強探索,提高村民的自治能力民主意識!按遑斷l(xiāng)管”得到農(nóng)民擁護的關鍵是依照法律程序,履行委托手續(xù),尊重農(nóng)民意愿,制定規(guī)范的財務管理制度。“村財鄉(xiāng)管”的核心是按照新的會計法和新的財務制度,建立新帳,然后對村級財務進行監(jiān)督管理。建立“三帳一簿”,即總帳、明細分類帳、現(xiàn)金日記帳和固定資產(chǎn)登記簿。做到“四章五有”,即單位公章、經(jīng)辦人章、審批人章、村財鄉(xiāng)管審核專用章,在使用的現(xiàn)金和轉帳支票上有日期、有名稱、有數(shù)量、有金額、有用途。
“村財鄉(xiāng)管”履行委托管理手續(xù)時要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的責任與義務:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會計法、會計制度及上級的有關要求為村委會代理記帳,保證帳務處理的真實性、合理性和合法性;嚴格審核村委會提供的原始單據(jù),填制記帳憑證,登記會計帳簿,及時編制會計報表;集中保管除手工明細分類帳以外的代理記帳期間的各類會計檔案資料;指導和幫助村委會會計人員熟悉了解會議制度及帳務管理;為村委會查閱帳目提供必要的方便;遵守
職業(yè)道德,對工作中涉及村委會的商業(yè)秘密和會計資料嚴格b_m。
村委會要建立健全并嚴格執(zhí)行各項財務管理制度,確保集體資產(chǎn)的保值增值;在記帳結算日之前將全部原始憑證及相關資料提交民主理財小組進行審核;在記帳結算日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理部門提供會計處理所需要 ……(未完,全文共1340字,當前僅顯示852字,請閱讀下面提示信息。
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