目錄/提綱:……
一、政策傾斜,合理引導(dǎo),減輕負(fù)擔(dān),確保低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富
二、發(fā)展畜牧業(yè)有利于低收入農(nóng)戶(hù)增收
三、解放思想,更新觀念,讓低收入農(nóng)戶(hù)走出家門(mén),到外面的世界闖一闖
四、加大投入,搞好培訓(xùn),不斷提高低收入農(nóng)戶(hù)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)
五、加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)和低收入農(nóng)戶(hù)的支持保護(hù)程度,為其增收創(chuàng)造寬松的環(huán)境
六、大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),拓寬低收入農(nóng)戶(hù)增收渠道和就業(yè)空間
七、加強(qiáng)農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
八、加大扶貧力度,加快建立農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制
九、大力倡導(dǎo)和組織社會(huì)力量關(guān)注、關(guān)愛(ài)和扶持貧困_活動(dòng)
……
中共十六大報(bào)告指出:解決“三農(nóng)”問(wèn)題是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題又突出地表現(xiàn)在農(nóng)民收入上,可以說(shuō)沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全國(guó)人民的小康。因此,解決農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢問(wèn)題已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的重中之重和構(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。低收入農(nóng)戶(hù)作為影響農(nóng)民整體收入水平的重要因素和增收難點(diǎn),關(guān)注其狀況、實(shí)現(xiàn)其增收,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。
我市低收入農(nóng)戶(hù)狀況如何?現(xiàn)就其主要特征作以簡(jiǎn)要分析,以便針對(duì)性地提出今后增收措施。本文所指的低收入農(nóng)戶(hù),是依據(jù)運(yùn)城市
農(nóng)村住戶(hù)抽樣調(diào)查資料,對(duì)個(gè)縣(市、區(qū))的個(gè)調(diào)查農(nóng)戶(hù)按人均純收入五等份分組,由低至高依次分為低收入戶(hù)、中低收入戶(hù)、中等收入戶(hù)、中高收入戶(hù)和高收入戶(hù),每組農(nóng)戶(hù)所占的比重為,經(jīng)過(guò)分析對(duì)比,我市低收入農(nóng)業(yè)戶(hù)可以歸納為七大特征:
低收入農(nóng)戶(hù)的七大特征
特征一:低收入農(nóng)戶(hù)收入結(jié)構(gòu)為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型
**年,我市低收入農(nóng)戶(hù)人均純收入中,農(nóng)業(yè)收入占,牧業(yè)收入占,家庭經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入占,工資性收入占。與其他收入組農(nóng)戶(hù)比,低收入組農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)收入比重偏高。除中低收
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按農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入份額的不同,將調(diào)查戶(hù)分為純農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶(hù)、非農(nóng)兼業(yè)戶(hù)和非農(nóng)戶(hù)四種類(lèi)型。**年,低收入農(nóng)戶(hù)中,純農(nóng)戶(hù)占,農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶(hù)占,非農(nóng)兼業(yè)戶(hù)占,非農(nóng)戶(hù)占,純農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶(hù)占,非農(nóng)兼業(yè)戶(hù)和非農(nóng)業(yè)戶(hù)占,與其他農(nóng)戶(hù)存在差異,在中等收入農(nóng)戶(hù)中,純農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶(hù)占,非農(nóng)兼業(yè)戶(hù)和非農(nóng)戶(hù)占;高收入農(nóng)戶(hù)中,純農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)兼業(yè)占,非農(nóng)兼業(yè)戶(hù)和非農(nóng)戶(hù)占。
由于低收入農(nóng)戶(hù)中,純農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶(hù)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),勞動(dòng)力就業(yè)表現(xiàn)形式單一,門(mén)路狹窄。**年,低收入農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力中,從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力比重高達(dá),在五組農(nóng)戶(hù)中比重最高。其他農(nóng)戶(hù)分別為、、和;在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)的勞動(dòng)力比重僅為,而中高收入農(nóng)戶(hù)則占。可見(jiàn),低收入農(nóng)戶(hù)的勞動(dòng)力主要集中在第一產(chǎn)業(yè),從事其它產(chǎn)業(yè)的較少,這已成為低收入農(nóng)戶(hù)收入結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)收入比重偏高和收入穩(wěn)定性差的重要因素,要實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶(hù)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),必須拓寬勞動(dòng)力就業(yè)渠道,增加非農(nóng)勞動(dòng)力比重,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
特征四:低收入農(nóng)戶(hù)與其他農(nóng)戶(hù)的收入差距拉大
**年,我市低收入戶(hù)人均純收入元,中低收入農(nóng)戶(hù)元,中等收入農(nóng)戶(hù)元,中高收入農(nóng)戶(hù)元,高收入農(nóng)戶(hù)元。低收入農(nóng)戶(hù)比全市平均水平少元,比中低收入農(nóng)戶(hù)少元,比中等收入農(nóng)戶(hù)少元,比中高收入農(nóng)戶(hù)少元,比高收入農(nóng)戶(hù)少元,低收入農(nóng)戶(hù)人均純收入與其他農(nóng)戶(hù)收入比依次為;**年低收入農(nóng)戶(hù)與其他農(nóng)戶(hù)收入比為。從總體上看,低收入農(nóng)戶(hù)與其他農(nóng)戶(hù)收入差距呈擴(kuò)大之勢(shì)。
特征五:低收入農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)投入水平低,投資方向單一
**年,我市低收入農(nóng)戶(hù)人均生產(chǎn)投入元,中低收入農(nóng)戶(hù)元,中等收入農(nóng)戶(hù)元,中高收入農(nóng)戶(hù)元,高收入農(nóng)戶(hù)元。低收入農(nóng)戶(hù)與其他農(nóng)戶(hù)投入比分別為,低收入農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)投資僅相當(dāng)于中等收入農(nóng)戶(hù)的,高收入農(nóng)戶(hù)的。從投資方向看,在家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出中,低收入農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)投入占,非農(nóng)業(yè)投入占;而中等收入農(nóng)戶(hù)分別為和,高收入農(nóng)戶(hù)分別為和。由此可以看出,低收入農(nóng)戶(hù)不僅生產(chǎn)投入水平低,而且投資主體是農(nóng)業(yè),非農(nóng)投入較少,很難獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益。
特征六:低收入農(nóng)戶(hù)家庭規(guī)模較大,非勞動(dòng)力多,勞動(dòng)力素質(zhì)低
**年,我市低收入農(nóng)戶(hù)戶(hù)均家庭人口人,在五組農(nóng)戶(hù)中規(guī)模較大,比中等收入和高收入農(nóng)戶(hù)分別多人和人;歲以下和歲以上的非勞力戶(hù)均人,在五組農(nóng)戶(hù)中最高,比中等收入和高收入農(nóng)戶(hù)分別多人和人;勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)人口人,在五組農(nóng)戶(hù)中負(fù)擔(dān)最重,比中等收入和高等收入農(nóng)戶(hù)分別多人和人。
低收入農(nóng)戶(hù)受教育程度低。小學(xué)以下文化程度占,在五組農(nóng)戶(hù)中最高,比中等收入和高收入農(nóng)戶(hù)分別高和個(gè)百分點(diǎn);初中文化程度占;高中以上文化程度占,在五組農(nóng)戶(hù)中最低,比中等收入和高收入農(nóng)戶(hù)分別低和個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn),低收入農(nóng)戶(hù)家庭規(guī)模大,勞動(dòng)力少,文化素質(zhì)較低,已限制勞動(dòng)力的從業(yè)領(lǐng)域,影響了生產(chǎn)的快速發(fā)展和收入水平的提高。
特征七:低收入農(nóng)戶(hù)生存環(huán)境差
**年,我市低收入農(nóng)戶(hù)中,的農(nóng)戶(hù)生活在山區(qū)、丘陵地帶,除中低收入戶(hù)外,比中等收入和高收入戶(hù)分別高和個(gè)百分點(diǎn);距縣城公里以上低收入農(nóng)戶(hù)占以上,比高收入戶(hù)高個(gè)百分點(diǎn),較差的生存環(huán)境,使低收入戶(hù)信息閉塞,發(fā)展能力較弱。
因此,要實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng),首先要消除低收入農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)的不利因素,確保低收入農(nóng)戶(hù)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),才能實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng),為我市全面建設(shè)小康社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。
低收入農(nóng)戶(hù)增收措施
一、政策傾斜,合理引導(dǎo),減輕負(fù)擔(dān),確保低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富。政府要把中央“一號(hào)”文件精神給農(nóng)戶(hù)宣傳到位,落實(shí)到位,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,不斷加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)要從信息、技術(shù)、資金方面,給予傾斜,切實(shí)解決其生產(chǎn)、生活中存在的問(wèn)題,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),為其增收創(chuàng)造必要的條件和寬松環(huán)境。
二、發(fā)展畜牧業(yè)有利于低收入農(nóng)戶(hù)增收。由于我市低收入戶(hù)大多身居山區(qū),依靠種地謀生,增收渠道單一,但近年來(lái)我市畜牧業(yè)發(fā)展較快,已 ……(未完,全文共4197字,當(dāng)前僅顯示2120字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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