目錄/提綱:……
一、直接透明的產(chǎn)需銜接
二、優(yōu)化配置糧食資源
三、將有限的糧食補(bǔ)貼資金更多地用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)
四、用工業(yè)生產(chǎn)理念加速我國糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
五、推動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)建立更加緊密的糧食購銷合作關(guān)系
六、利用糧食期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)與預(yù)測(cè)糧食價(jià)格的功能指導(dǎo)糧食生產(chǎn)
七、促成國家強(qiáng)有力的糧食宏觀調(diào)控機(jī)制的早日建成
……
糧食流通是聯(lián)系糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁和紐帶。糧食流通是否順暢不僅直接關(guān)系到糧食產(chǎn)需的順利銜接,而且直接關(guān)系到糧食商品資本向貨幣資本的轉(zhuǎn)換,即實(shí)現(xiàn)馬克思所說的“驚險(xiǎn)一跳”。如果糧食商品不能在市場(chǎng)上很好地實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,以至糧食市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重背離其價(jià)值,背離其糧食生產(chǎn)成本,其結(jié)果只能是導(dǎo)致糧食生產(chǎn)的嚴(yán)重萎縮,最終也損害了我國的糧食消費(fèi),危及我國的糧食安全。盡管我國自解放以來長期實(shí)行的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致
農(nóng)村人口比重過大,并由此而產(chǎn)生的我國糧食的社會(huì)商品率過低(還不超過30%),但不能以此就斷言糧食流通對(duì)我國的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的作用不大,更不能以糧食產(chǎn)供銷需要銜接,形勢(shì)的發(fā)展要求對(duì)糧食的產(chǎn)供銷進(jìn)行一體化管理進(jìn)而錯(cuò)誤認(rèn)為可以不要糧食流通這個(gè)行業(yè)了,這不僅不符合一般的商品經(jīng)濟(jì)思想,更不符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想的要求。隨著我國城市化進(jìn)程的加快,
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食消費(fèi)結(jié)構(gòu)、更加短缺的糧食領(lǐng)域、更加適宜種植的地域和人群進(jìn)行優(yōu)化配置,從而可以形成我國糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的“三個(gè)有利于”局面:一是有利于極大地推動(dòng)我國優(yōu)質(zhì)糧食的大面積種植,盡快改變我國大部分糧食品質(zhì)還比較落后的局面。二是促使各種糧食生產(chǎn)資源向著生產(chǎn)成本更低、更適宜種植的地域集中,從而有利于我國糧食區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是使各種生產(chǎn)要素資源向著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝者的各個(gè)種田能手、技術(shù)能手集中,從而有利于形成我國的糧食規(guī)模種植效應(yīng),盡快改變我國一家一戶分散零星種植糧食的落后局面,較快地提高我國糧農(nóng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
三、將有限的糧食補(bǔ)貼資金更多地用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)
糧食購銷市場(chǎng)全面放開之后,在各種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體之中,除繼續(xù)承擔(dān)國家儲(chǔ)備任務(wù)的糧食企?I外,其余所有的糧食企業(yè),包括原有的國有糧食購銷企業(yè)和后面加人的各種民營糧食企業(yè),均將處于平等的競(jìng)爭(zhēng)地位,誰都沒有再享受
財(cái)政補(bǔ)貼的理由和特權(quán)。這樣,不僅可以為國有糧食企業(yè)的管理_和經(jīng)營機(jī)制的盡快轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大的動(dòng)力,早日把國有糧食企業(yè)改造成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,而且也從_上確保了國家用于糧食流通環(huán)節(jié)補(bǔ)貼的減少。在國家糧食風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼基金總規(guī)模不變的情況下,國家就可以將更多的補(bǔ)貼直接補(bǔ)到糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而更好地調(diào)動(dòng)糧農(nóng)的生產(chǎn)積極性,增加我國的糧食產(chǎn)出。
四、用工業(yè)生產(chǎn)理念加速我國糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)的政策支持力度的逐步加大以及各種糧食精深加工技術(shù)的日趨成熟,追求糧食加工增值的各種企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)必然會(huì)更多地加入到我國糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的行列中來。他們采用工業(yè)生產(chǎn)的理念,把糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為自己企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的第一車間,采取“基地+農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”的辦法,強(qiáng)化產(chǎn)加銷的一體化管理,在龍頭企業(yè)獲取自身利益的前提下,通過龍頭企業(yè)的強(qiáng)力帶動(dòng)和加工銷售,不僅可以極大地提高我國優(yōu)質(zhì)糧食制成品的市場(chǎng)占有率,而且還可以使千千萬萬的分散農(nóng)產(chǎn)的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)很好地聯(lián)結(jié)起來,從而有效地避免糧農(nóng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),加速我國優(yōu)質(zhì)糧食的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)進(jìn)程。
五、推動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)建立更加緊密的糧食購銷合作關(guān)系
糧食市場(chǎng)放開之后,為使糧食商品能象市場(chǎng)上其它商品一樣,真正能在全國各地_流通,國家將更加關(guān)注和大力推進(jìn)我國糧食市場(chǎng)體系的建設(shè),尤其是將更加高度重視我國布局更加合理的各類糧食批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè),包括以國家中心批發(fā)市場(chǎng)為龍頭、區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)為骨干、初級(jí)批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的三級(jí)批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)。各糧食主銷區(qū)為確保本地的糧食安全,除通過全國性的和各省際間的糧食批發(fā)市場(chǎng)大筆購進(jìn)本地所需要的糧食以彌補(bǔ)其不足之外,還會(huì)主動(dòng)地與糧食主產(chǎn)區(qū)建立更加緊密和規(guī)范的長期糧食購銷合作關(guān)系,以隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急之需。如此,將加快全國統(tǒng)一的糧食市場(chǎng)的形成,這對(duì)隨時(shí)溝通產(chǎn)銷區(qū)間的供求關(guān)系,維持全國各地區(qū)間糧食購銷貿(mào)易平衡將發(fā)揮很好的作用。
六、利用糧食期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)與預(yù)測(cè)糧食價(jià)格的功能指導(dǎo)糧食生產(chǎn)
期貨市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段并且是以現(xiàn)貨市場(chǎng)為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的。隨著我國社 ……(未完,全文共3248字,當(dāng)前僅顯示1641字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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