健全黨員責(zé)任區(qū)與提高執(zhí)政能力

●健全黨員責(zé)任區(qū)旨在通過(guò)制度設(shè)計(jì)，把馬克思主義政黨的立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)的宗旨，融入到每個(gè)黨組織和每個(gè)黨員的行動(dòng)中去
　　●社會(huì)的結(jié)構(gòu)形式逐漸從原先的單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向，因而必須突破按行政單位開展黨建活動(dòng)的模式，黨的活動(dòng)不應(yīng)拘泥于單位內(nèi)部，而應(yīng)拓展到黨員的居住地和社會(huì)活動(dòng)的脈絡(luò)上去
　　●健全黨員責(zé)任區(qū)制度意義重大，黨員責(zé)任區(qū)制度是一個(gè)讓黨員持久發(fā)揮先鋒作用、展現(xiàn)良好形象，從而提高黨的執(zhí)政能力的制度設(shè)計(jì)
　　根據(jù)十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)必須“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”的要求，在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的過(guò)程中，進(jìn)一步健全黨員責(zé)任區(qū)，無(wú)疑是把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建
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政單位開展黨建活動(dòng)的模式，黨的活動(dòng)不應(yīng)拘泥于單位內(nèi)部，而應(yīng)拓展到黨員的居住地和社會(huì)活動(dòng)的脈絡(luò)上去。二是執(zhí)政黨的橋梁作用遇到新課題。執(zhí)政黨一頭聯(lián)系公民社會(huì)，一頭聯(lián)系_機(jī)關(guān)，這種橋梁作用在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下，在現(xiàn)代傳媒技術(shù)高度發(fā)展、非政府組織日益興起的情況下，面臨著動(dòng)員群眾、整合社會(huì)的新挑戰(zhàn)。三是干部隊(duì)伍還存在著不相適應(yīng)的方面。_同志強(qiáng)調(diào)，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，一個(gè)很重要的原因就是針對(duì)當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的四個(gè)問(wèn)題。從我們的調(diào)查來(lái)看，干部隊(duì)伍的主流是好的，但也存在黨員意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)群眾漠視等作風(fēng)問(wèn)題。特別是有些黨員在單位表現(xiàn)不錯(cuò)，但八小時(shí)以外回到社區(qū)或在社會(huì)活動(dòng)中不能很好地發(fā)揮黨員應(yīng)有的作用，卻并非是個(gè)別現(xiàn)象。
　　健全黨員責(zé)任區(qū)制度意義重大，黨員的先進(jìn)性是“魂”，黨員的形象是“形”，“魂”決定“形”，但“魂”必須靠“形”來(lái)體現(xiàn)。黨員先進(jìn)性是否提高，要靠黨員發(fā)揮作用、展現(xiàn)良好形象來(lái)體現(xiàn)，作用不發(fā)揮，形象體現(xiàn)不出來(lái)，先進(jìn)性就是空的。黨員責(zé)任區(qū)制度就是一個(gè)讓黨員持久發(fā)揮先鋒作用、展現(xiàn)良好形象，從而提高黨的執(zhí)政能力的制度設(shè)計(jì)。
　　第一，有利于提高黨員素質(zhì)。健全黨員責(zé)任區(qū)，就是要求每個(gè)黨員按照《黨章》規(guī)定，進(jìn)一步明確必須認(rèn)真履行好應(yīng)盡義務(wù)，在涵蓋工作區(qū)、居住區(qū)和社會(huì)生活區(qū)的黨員責(zé)任區(qū)中發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員、宣傳員和服務(wù)員的作用，以促進(jìn)每個(gè)共產(chǎn)黨員切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)、提高黨員素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性。
　　第二，有利于加強(qiáng)基層黨組織。如果一個(gè)黨員長(zhǎng)期得不到黨組織的指導(dǎo)、教育、關(guān)心和幫助，一個(gè)基層黨組織長(zhǎng)期得不到上級(jí)組織的指導(dǎo)和服務(wù)，為他們開展工作創(chuàng)造條件，黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就很難得到良好發(fā)揮。閘北在健全黨員責(zé)任區(qū)的實(shí)踐中，推出諸如建立“十、百、千、萬(wàn)”聯(lián)系網(wǎng)，規(guī)定處級(jí)黨員干部要與一個(gè)基層黨支部結(jié)對(duì)；開設(shè)“區(qū)委書記信箱”，基層黨組織書記可以通過(guò)信箱直接向區(qū)委書記反映情況；規(guī)定周四為全區(qū)無(wú)會(huì)日，要求黨員干部堅(jiān)持周四信訪接待日制度，或下基層聯(lián)系群眾等等舉措，目的就是通過(guò)制度設(shè)計(jì)來(lái)加強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的意識(shí)，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)，從而更好地為群眾服務(wù)。
　　第三，有利于密切黨群關(guān)系。現(xiàn)在有些群眾遇到問(wèn)題，首先想到的不是去找黨組織反映問(wèn)題，受到救助得到利益也不感謝我們黨，一個(gè)重要的原因就是我們有些黨員黨的意識(shí)淡化了，為群眾服務(wù)的意識(shí)淡漠了。健全黨員責(zé)任區(qū)，規(guī)定每個(gè)黨員要聯(lián)系一個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)黨員干部要與群眾結(jié)對(duì)交友，每個(gè)黨員要密切聯(lián)系群眾，要積極主動(dòng)為群 ……（未完，全文共2179字，當(dāng)前僅顯示1385字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《健全黨員責(zé)任區(qū)與提高執(zhí)政能力》）