目錄/提綱:……
一、“誠(chéng)信”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
二、構(gòu)建“誠(chéng)信”的幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)
一是加強(qiáng)信用建設(shè)的宣傳和教育,提高全社會(huì)的信用意識(shí)
三是盡快完善信用行政規(guī)章制度,形成地方性失信懲罰機(jī)制
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黨的十六屆三中全會(huì)提出了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,這一科學(xué)發(fā)展觀的提出,充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì),反映出我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí),對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的自覺(jué)。在這一重要戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,市委適時(shí)提出了在全面參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的格局中,逐步把建設(shè)成為全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地、重要工業(yè)基地、綠色產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)旅游勝地和工業(yè)立市、生態(tài)興市、科教強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展舉措。目前,在市委、市政府的率領(lǐng)下,廣大干部群眾齊心協(xié)力,創(chuàng)業(yè)拼搏,全市的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明健康發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,呈現(xiàn)出喜人態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),我市順勢(shì)而上,提出了爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的奮斗目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?我市在硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)上還要下哪些功夫?本文重點(diǎn)就建設(shè)“
誠(chéng)信”作一個(gè)初淺的探討,我們認(rèn)為,建設(shè)“誠(chéng)信”,我市有一定的基礎(chǔ),但還有大量的工作要做,只有把這些工作做好了,才能為的發(fā)展提供動(dòng)力,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提供保障。
一、“誠(chéng)信”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
自全國(guó)“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)工作會(huì)議在召開以來(lái),我市以“滿意在”為載體,帶動(dòng)了全市的文明社區(qū)
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標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,還有很大的差距,“誠(chéng)信”仍處在起步階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的假冒偽劣、坑蒙欺詐、違約毀約、偷稅漏稅、逃廢債務(wù)等失信行為時(shí)有發(fā)生,信用評(píng)價(jià)只在工商、金融等少數(shù)部門開始實(shí)行,尚未形成全市規(guī)范化的整體性的標(biāo)準(zhǔn)體系,不同程度的影響了全市誠(chéng)信建設(shè)的進(jìn)一步向前推進(jìn)。因而,加快構(gòu)建“誠(chéng)信”體系勢(shì)在必行、刻不容緩。
二、構(gòu)建“誠(chéng)信”的幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)
當(dāng)前,要貫徹落實(shí)好黨的十六屆三中全會(huì)提出的“要增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí),形成以道德為支撐,產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),法律為保障社會(huì)信用制度”的要求,為我市積極參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),早日建成全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地、重要工業(yè)基地、綠色產(chǎn)業(yè)高地和生態(tài)旅游勝地提供良好的發(fā)展軟環(huán)境,筆者認(rèn)為,構(gòu)建并逐步完善我市的“誠(chéng)信”體系,可重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破:
1.強(qiáng)化政府信用建設(shè),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。即充分發(fā)揮政府在“誠(chéng)信”體系建設(shè)中的帶頭和主導(dǎo)作用。重點(diǎn)要強(qiáng)化各級(jí)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的信用。每一位干部都必須時(shí)刻堅(jiān)持“三個(gè)代表”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,加強(qiáng)政德修養(yǎng),改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),做到“言必行,行必果”。要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)的誠(chéng)信建設(shè),以誠(chéng)信辦事、誠(chéng)信服務(wù)取信于民。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民滿意
公務(wù)員等活動(dòng),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,不斷提高黨政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,提高工作人員的政治水平和業(yè)務(wù)能力,以執(zhí)政為民的良好作風(fēng)為全社會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)作出表率。要堅(jiān)持科學(xué)、民主決策,重大事項(xiàng)廣泛征求群眾意見,想群眾所想,急群眾所急,真心誠(chéng)意解決群眾的實(shí)際困難,多辦好事實(shí)事。對(duì)于面向社會(huì)、面向群眾承諾的事項(xiàng),要堅(jiān)決做到,不打折扣。對(duì)直接服務(wù)群眾的行業(yè)主管部門和執(zhí)法部門,要推廣公示制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等工作制度,增加工作透明度。在容易出現(xiàn)問(wèn)題的工作崗位和工作環(huán)節(jié),要把明確權(quán)限、強(qiáng)化監(jiān)督作為誠(chéng)信建設(shè)的重點(diǎn),認(rèn)真解決以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
要依靠政府領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。建設(shè)“誠(chéng)信”體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到社會(huì)的各個(gè)層面以及不同的部門。只有政府通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和依法行政的手段,才能帶動(dòng)和促進(jìn)各個(gè)部門協(xié)調(diào)一致、互相配合。與此同時(shí),政府要及時(shí)的制定一系列的政策規(guī)定和實(shí)施辦法來(lái)保障社會(huì)信用建設(shè)。
2.加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),構(gòu)建商務(wù)誠(chéng)信體系。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用活動(dòng)的主體,企業(yè)信用素質(zhì)提高,全社會(huì)的信用秩序才能發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。關(guān)于企業(yè)信用建設(shè),首先要有統(tǒng)一的、綜合的企業(yè)信用發(fā)布查詢系統(tǒng):通過(guò)企業(yè)信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)相關(guān)信用信息的分級(jí)、交叉式查詢,針對(duì)信用信息潛在客戶分布廣、市場(chǎng)需求多樣化的特點(diǎn),提供各種信用信息的增值服務(wù);其次,要逐步建立企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)系統(tǒng):按照國(guó)際上通用的評(píng)價(jià)原理和評(píng)價(jià)手段,同時(shí)根據(jù)我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)行為來(lái)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)類型,形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)信用管理系統(tǒng),包括建立完善網(wǎng)絡(luò)a全系統(tǒng)和內(nèi)部管理體系等。
要加強(qiáng)生產(chǎn)和流通等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè),堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品等行為。生產(chǎn)企業(yè)要把誠(chéng)信建設(shè)的著力點(diǎn)放在嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),完備生產(chǎn)條件,確保產(chǎn)品質(zhì)量上。流通領(lǐng)域要在繼續(xù)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、完善售后服務(wù)的基礎(chǔ)上,著力解決好杜絕假冒偽劣商品和明碼實(shí)價(jià)的問(wèn)題。要繼續(xù)深入開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“購(gòu)物放心一條街”和“放心店”活動(dòng),不斷增加示范街、示范店的數(shù)量,同時(shí)把活動(dòng)向批發(fā)市場(chǎng)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者延伸,進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面。大力推進(jìn)依法誠(chéng)信納稅,堅(jiān)決打擊偷逃騙稅違法行為。各地各部門要從實(shí)際出發(fā),按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作部署,針對(duì)影響惡劣、危害嚴(yán)重的制假售假的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的力量,加大整治力度,促進(jìn)問(wèn)題解決。
。常I劃信用征信建設(shè),夯實(shí)社會(huì)信用基礎(chǔ)。要根據(jù)省委、省政府關(guān)于我省信用體系建設(shè)有關(guān)工作部署和“整規(guī)‘十五’計(jì)劃”的要求,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,堅(jiān)持宣傳教育與法規(guī)制度相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。要加快我市公共信用體 ……(未完,全文共4422字,當(dāng)前僅顯示2233字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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