目錄/提綱:……
一、規(guī)劃背景
二、發(fā)展現(xiàn)狀
三、遠(yuǎn)景交通需求
(一)公路運輸量預(yù)測
(二)主要公路通道交通量預(yù)測
四、高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃
(一)功能定位
(二)指導(dǎo)思想
(三)布局規(guī)劃目標(biāo)
(四)布局原則
(五)布局規(guī)劃
五、布局規(guī)劃方案評價
六、實施設(shè)想
(一)建設(shè)進(jìn)展與資金需求
(二)近期建設(shè)目標(biāo)
七、對策與措施
……
湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃草案
一、規(guī)劃背景
二十世紀(jì)九十年代以來,在我國迅速發(fā)展起來的高速公路是一種道路容量大、能滿足大交通流運輸需要的基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路以其本身固有的特點和優(yōu)勢,在現(xiàn)代運輸中有著極為重要的地位和作用。
我省高速公路建設(shè)雖然起步較晚,但通過十來年的努力實踐,通車?yán)锍桃堰_(dá)到公里,實現(xiàn)了歷史性跨越,取得了顯著成就。高速公路的快速發(fā)展,大大提高了我省公路網(wǎng)的整體技術(shù)水平,優(yōu)化了交通運輸結(jié)構(gòu),對緩解交通運輸?shù)摹捌款i”制約發(fā)揮了重要作用,有力地促進(jìn)了我省經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。但是,我省人口眾多,經(jīng)濟總量和民用汽車保有量都處于快速增長時期,運輸需求還有很大的增長空間,交通緊張狀況的緩解還是相對于目前較低的社會經(jīng)濟發(fā)展水平和運輸水平而言的,是不全面的、不穩(wěn)定的。
從社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略看,我省已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,并逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段。實現(xiàn)全面小康社會發(fā)展目標(biāo),加快現(xiàn)代化建設(shè),需要一個與之相適應(yīng)的安全、高效、可持續(xù)的交通運輸系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,高速公路網(wǎng)占有極其重要的地位,將發(fā)揮不可替代的作用。我省現(xiàn)有的高速公路無論是數(shù)量,還是服務(wù)水平,都遠(yuǎn)不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,總體上仍處于發(fā)展的初級階段,大大落后于世界發(fā)達(dá)國家,與先進(jìn)省市相比也有一定差距。因此,堅定不移地繼續(xù)加快發(fā)展高速公路,是今后我省公路建設(shè)的一項長期、艱巨的任務(wù)。我們必須站在全省社會經(jīng)濟發(fā)
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耒陽至宜章
衡陽、郴州
—
臨湘至長沙
岳陽、長沙
—
湘潭至邵陽
湘潭、婁底、邵陽
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長沙繞城線西南段
長沙
—
長沙至黃花機場
長沙
—
衡陽至棗木鋪
衡陽、永州
—
合計
黨的“十六大”提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),我省經(jīng)濟社會將進(jìn)入新的高速發(fā)展時期,運輸需求將持續(xù)快速增長。我省高速公路建設(shè)雖然取得了巨大成績,但總體上仍然處于初級發(fā)展階段,不能完全適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的需要,主要表現(xiàn)在:
⒈高速公路總量不足,覆蓋范圍需要繼續(xù)擴大
與發(fā)達(dá)國家相比,我省高速公路的密度、人均擁有量等方面都處于較低的水平上,與國內(nèi)先進(jìn)省份相比也有一定差距。
據(jù)統(tǒng)計,按面積密度,每百平方公里擁有高速公路,美國為公里、日本公里、德國公里、法國公里,廣東公里,我省僅為公里;按人口密度,每萬人擁有高速公路,美國為公里、日本公里、德國公里、法國公里,廣東公里,我省僅為公里(詳見表)。
高速公路現(xiàn)狀類比表
表
指標(biāo)
美國
日本
德國
法國
廣東
湖南
總里程
(萬公里)
面積密度公里百平方公里
人口密度
公里萬人
美國以州際公路為主體的高速公路網(wǎng)已經(jīng)連通了所有萬人口以上的城市;德國所有萬人口以上的城市及不足萬人口的城市都通了高速公路;日本高速公路已經(jīng)連通所有萬人以上的城市。我省高速公路僅覆蓋了省會長沙和東、中部人口超過萬以上的大、中城市,高速公路的發(fā)展水平不僅大大落后于世界發(fā)達(dá)國家,也落后于廣東等周邊省份,廣東已建成高速公路公里,遠(yuǎn)景規(guī)劃達(dá)到公里。因此我省迫切需要繼續(xù)加快高速公路發(fā)展。
、哺咚俟肪W(wǎng)絡(luò)尚未形成,規(guī)模效益難以發(fā)揮
高速公路具有突出的網(wǎng)絡(luò)化特征,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)布局合理,連續(xù)運輸距離達(dá)到公里左右,高速公路將形成顯著的運輸效益優(yōu)勢。由于受經(jīng)濟發(fā)展水平和自然地形、地勢的影響,前一階段我省高速公路建設(shè)主要集中在東部地區(qū)和省會長沙通往鄰近地市上,在通往西部地區(qū)、中西部地市之間以及部份省際高速公路建設(shè)相對緩慢。目前我省尚有張家界、懷化和吉首三個地級市未通高速公路,出省通道中也只有通往湖北、廣東的京珠高速公路和通往廣西的衡棗高速公路建成通車,尚未形成溝通省內(nèi)主要城市和相鄰省區(qū)的高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò),存在斷頭路段,不能適應(yīng)客流、物流快速流通的需要,高速公路的規(guī)模效益還無法得到充分發(fā)揮。
、撑c遠(yuǎn)景交通運輸需求相比存在很大差距
根據(jù)我省全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),今后年我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程將進(jìn)一步加快,經(jīng)濟將得到持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長,經(jīng)濟總量和發(fā)展內(nèi)涵都將提升到一個更高的水平。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,到年,我省人口將達(dá)萬人,城鎮(zhèn)人口超過萬人,人均將超過美元。人民生活水平的大幅度提高、生活方式的轉(zhuǎn)變以及外向型經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,都要求有“安全、靈活、方便、快速、舒適”的高速公路交通運輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系與之相適應(yīng)。要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要,我省高速公路通車?yán)锍膛c遠(yuǎn)景需求相比差距甚遠(yuǎn)
三、遠(yuǎn)景交通需求
。ㄒ唬┕愤\輸量預(yù)測
湖南省歷年公路客貨運輸量見表。從表中看出,全省公路運輸量保持了平穩(wěn)、較快的發(fā)展態(tài)勢。其中客運量和旅客周轉(zhuǎn)量年均增長分別為和,貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量年均增長分別為和。公路運量的發(fā)展呈現(xiàn)客運量大于貨運量,周轉(zhuǎn)量大于運輸量的現(xiàn)象,說明平均運距明顯增大,符合近幾年高速公路發(fā)展快、中長距離運輸大增的特征。
湖南省歷年公路客貨運輸量表
表
項目
年份
客運量
。ㄈf人)
旅客周轉(zhuǎn)量
(億人公里)
貨運量
。ㄈf噸)
貨物周轉(zhuǎn)量
。▋|噸公里)
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