對我國當前個人收入分配之間差距的認識和建議

目錄/提綱：……
一、正確認識收入分配之間的差距
四是東部地區(qū)比中部地區(qū)收入高，地區(qū)收入差距拉大
一是初次分配過程中存在許多不平等競爭，最突出的是各種形式的壟斷問題
二是收入再分配的手段和功能嚴重不足
三是灰色收入、黑色收入以及腐敗等非法收入問題突出
二、收入分配差距對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響
三、收入分配差距調(diào)控的對策建議
……

　　收入分配差距是市場經(jīng)濟的常態(tài)，同時也是社會經(jīng)濟發(fā)展的一把“雙刃劍”。隨著社會主義市場經(jīng)濟_改革的不斷深入，收入分配差距的積累和加劇也隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展相應而生，并成為嚴重制約全面建設小康社會的突出問題。收入分配差距作為社會生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，不僅是生產(chǎn)條件分配差異的結(jié)果，而且是再生產(chǎn)中生產(chǎn)條件分配新的差異的源頭。**年我國人均超過美元，進入社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，收入分配差距問題已成為社會關(guān)注的焦點。然而，理論界較多的是對各類型差距和具體對策的分散研究，而很少基于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的制度變遷，對收入分配差距問題進行一般的分析，尤其是制度變遷進程不斷對收入分配差距產(chǎn)生新的影響的情況下，理論的研究總體上滯后于現(xiàn)實的差距變化。因此，對收入分配差距進行系統(tǒng)的一般分析更顯迫切和必要。
　　
　　一、正確認識收入分配之間的差距
　　
　　當前收入分配領(lǐng)域中存在主要問題有以下幾點：一是農(nóng)民收入增幅有所下降，城鄉(xiāng)收入差距拉大；二是下崗職工收入偏低，城鎮(zhèn)居民中不同階層收入差距拉
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過程中產(chǎn)生的收入分配差距，不能簡單地稱為“兩極分化”，也不能簡單地認為收入分配差距擴大一些就不好了，縮小一些就好了。
　　
　　事實上，合理、合法且適度的收入差距不僅不會造成“兩極分化”，相反，它有利于促進共同富裕目標的實現(xiàn)。因此，我國目前出現(xiàn)的收入差距擴大并不等于“兩極分化”，它是在居民總體收入水平普遍提高的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是在共同富裕目標下先富后富的差別，是社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，是打破平均主義分配方式、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。當然，我們在肯定合理、合法且適度的收入差距具有積極意義的同時，必須高度警惕不合理、不合法的收入及其造成的收入差距所帶來的消極影響。
　　
　　二、收入分配差距對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響
　　
　　“分配不僅僅是生產(chǎn)和交換的消極產(chǎn)物，它反過來也影響生產(chǎn)和交換”，當前收入分配差距的客觀現(xiàn)狀必然對全面建設小康社會的進程產(chǎn)生影響，這其中有正面的也有負面的，目前來說其負面影響更值得關(guān)注。
　　
　�、边m度收入分配差距的正面影響。收入分配差距作為改革結(jié)果的利益關(guān)系調(diào)整的體現(xiàn)，收入較快和較高者多為改革的早期推動者和實踐者，收入分配差距的存在是人們追求制度變革最直接和最有力的利益激勵；要素在市場中的按貢獻分配，要素所有者決策的差異，及要素配置的合理性的差異所形成的收入分配差距，是市場合理配置資源的有效的激勵機制；收入分配差距的適度擴大導致的金融資產(chǎn)在少數(shù)人手中的積聚，加速了居民金融資產(chǎn)規(guī)模的擴大，也使直接投資能力提高，客觀上為非公有制經(jīng)濟、非規(guī)范部門的發(fā)展創(chuàng)造了條件，有利于拓寬社會就業(yè)渠道；收入差距的適度存在所形成的多層次的購買力及多層次的消費需求結(jié)構(gòu)，推動了市場需求引導企業(yè)的生產(chǎn)投向，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化，有利于提高經(jīng)濟增長的速度和質(zhì)量。
　　
　�、彩杖敕峙洳罹噙^大的負面影響。主要表現(xiàn)在對經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán)境，及作為經(jīng)濟發(fā)展動力的“三駕馬車”中的需求和投資的消極影響。在國民收入一定的條件下，居民的收入水平越高，邊際消費傾向越低。因為，有支付能力的高收入者不需要繼續(xù)擴大消費，而需要消費的低收入者又沒有支付能力。而且，社會總需求與生產(chǎn)供給的不協(xié)調(diào)在社會生產(chǎn)中的反映往往具有滯后性，而投資及生產(chǎn)供給的調(diào)整更加滯后，使需求與供給的矛盾更加突出。目前，中等收入者比重過低，導致了社會主體消費需求不足；占社會成員大多數(shù)的低收入民眾的潛在消費需求，由于絕對收入水平不高而不能轉(zhuǎn)化為有支付能力的有效需求；高收入者雖然收入較高，但比重較小，需求總量有限。這樣，社會有效需求不足和需求斷層必然導致成熟期工業(yè)生產(chǎn)相對過剩、要素資源的閑置和浪費。需求結(jié)構(gòu)的斷層和有效需求的不足使消費結(jié)構(gòu)升級無法完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級也難以進行。消費結(jié)構(gòu)的升級是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要動因，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平?jīng)Q定了不同的經(jīng)濟發(fā)展能力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平越高，經(jīng)濟發(fā)展能力越強。目前的高收入者消費需求的無力，低比重中等收入者消費需求的不足，占較大比重的低收入者消費需求的無法實現(xiàn)，造成了消費結(jié)構(gòu)的斷層，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級自然受阻，很不利于經(jīng)濟的快速發(fā)展。
　　
　　三、收入分配差距調(diào)控的對策建議
　　
　　全面建設小康社會是實現(xiàn)社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，逐步實現(xiàn)共同富裕的長期歷史過程，經(jīng)濟的快速發(fā)展只是實現(xiàn)共同富裕的途徑，而不是最終目標。目前短期內(nèi)的收入分配差距的過大，不僅已經(jīng)影響社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，而且制約占社會成員很大比重的低收入者的物質(zhì)、精神生活水平的提高，阻礙了小康社會建設的全面進程。因此對收入分配差距的調(diào)控是全面建設小康社會的重要內(nèi)容之一。
　　
　　⒈完善公平競爭的要素分配制度。要素分配是收入分配差 ……（未完，全文共3894字，當前僅顯示1967字，請閱讀下面提示信息。收藏《對我國當前個人收入分配之間差距的認識和建議》）