認真貫徹兩個條例嚴(yán)格落實責(zé)任追究

目錄/提綱：……
一是兩個條例對責(zé)任追究賦予了新的內(nèi)容
二是兩個條例賦予責(zé)任追究新的形式
三是兩個條例轉(zhuǎn)變了責(zé)任追究在認識和執(zhí)行上的偏差
一是重查輕究二是應(yīng)究未究三是以斥代究四是泛化追究
四是兩個條例有助于建立問責(zé)型政府
四是承擔(dān)法律的責(zé)任，向相關(guān)法律規(guī)定和黨紀(jì)條規(guī)負責(zé)
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中央頒布實施兩個條例，是從嚴(yán)治黨的一項重大舉措，是實現(xiàn)黨的十六大提出的“要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成防止和懲治腐敗的合力”目標(biāo)的具體體現(xiàn)。深化落實這一偉大目標(biāo)，就必須認真貫徹兩個條例，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的有關(guān)規(guī)定，從源頭治理，標(biāo)本兼治。其中，按照兩個條例和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中有關(guān)規(guī)定，開展責(zé)任追究，是實現(xiàn)標(biāo)本兼治、源頭治理的重要環(huán)節(jié)，是運用科學(xué)手段實行目標(biāo)管理的有效措施，是貫徹落實兩個條例的前提條件和保障手段。
　　一是兩個條例對責(zé)任追究賦予了新的內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制頒布年
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，沒有一套操作性強、規(guī)范的辦法，現(xiàn)實生活中一旦遇到問題，少數(shù)單位在如何追究、誰來追究、追究誰、追究到什么程度等問題上，都要看主要領(lǐng)導(dǎo)臉色行事。新條例在一定程度上改變了這種局面。如《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》第十二、十三條就明確規(guī)定了民主決策的內(nèi)容和議事程序，每十四條規(guī)定了違反規(guī)定后的處理辦法。再如第三十二條規(guī)定了誡勉談話的具體內(nèi)容和程序，極具操作性。此外，為適應(yīng)形勢需要，在實施追究的形式上有了新的突破。如以往追究主體往往上級黨委和紀(jì)委，而新頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》第九節(jié)中賦予地方各級委員會詢問和質(zhì)詢的權(quán)力，第十節(jié)賦予了地方各級黨委和紀(jì)委提出罷免或撤換要求的權(quán)力，并在第六節(jié)引入了巡視制度，這幾項內(nèi)容都是黨內(nèi)監(jiān)督史上的重大飛越，給責(zé)任追究注入了新鮮血液。
　　三是兩個條例轉(zhuǎn)變了責(zé)任追究在認識和執(zhí)行上的偏差。過去開展責(zé)任追究，少數(shù)人認識上存在“四怕”：一怕追究單位，影響單位聲譽和形象，二怕追究同級領(lǐng)導(dǎo)，影響班子內(nèi)部團結(jié)，三怕追究基層領(lǐng)導(dǎo)，影響整體工作開展，四怕追究后得罪一班人，影響自身前途。其次是執(zhí)行過程中有偏差，表現(xiàn)在四個方面：一是重查輕究；二是應(yīng)究未究；三是以斥代究；四是泛化追究。存在這些現(xiàn)象的原因，大多是因為少數(shù)人不能站在黨和國家利益高度看待問題，缺乏政治覺悟和事業(yè)心、責(zé)任感。兩個條例從發(fā)展黨內(nèi)民主的高度出發(fā)，對這個問題進行了闡述，能夠較好地幫助廣大干部解決這一長期存在的問題，同時兩個條例又極具操作性，使開展責(zé)任追究能夠做到有的放矢。正如吳官正同志在學(xué)習(xí)貫徹條例座談會上指出：兩個條例是“把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定，對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，對于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，對于保持黨的先進性，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義�！�
　　四是兩個條例有助于建立問責(zé)型政府。要做到從嚴(yán)治黨，認真開展責(zé)任追究必不可少，要落實責(zé)任追究，黨內(nèi)的民主氛圍的建立至關(guān)重要。當(dāng)前，各級政府都在打造服務(wù)型政府，樹立責(zé)任政府形象。而樹立責(zé)任政府，就必須接受人民的監(jiān)督和問責(zé)。問責(zé)，就是要建立一個向人民負責(zé)、向執(zhí)政黨負責(zé)、向法律負責(zé) ……（未完，全文共1874字，當(dāng)前僅顯示1192字，請閱讀下面提示信息。收藏《認真貫徹兩個條例嚴(yán)格落實責(zé)任追究》）