落實責任 強化基礎 全面加強森林防滅火現(xiàn)代化建設

目錄/提綱：……
一、去冬以來森林防滅火工作情況回顧
一是織密組織領導“防火網(wǎng)”
二是創(chuàng)新防火體系“強效能”
三是推動防火宣傳“入民心”
五是筑牢基礎設施“防火墻”
六是嚴格隊伍管理“創(chuàng)佳績”
二、存在的問題與不足
一是森林防火責任仍需進一步落實
二是基礎設施建設仍需進一步完善
三是消防隊伍能力仍需進一步提升
三、迎難而上、攻堅克難，努力開創(chuàng)森林防火工作新局面
一是加強防火責任落實
二是加強防火宣傳教育
三是加強火災隱患排查
四是加強基礎設施建設
五是加強隊伍建設管理
六是加強火災應急處置
……
落實責任 強化基礎 全面加強森林防滅火現(xiàn)代化建設

一、去冬以來森林防滅火工作情況回顧
在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，圍繞年度森林防滅火工作總體目標，突出問題導向和目標導向，全面壓實各方責任，不斷完善森林防滅火體系，全力提升森林防滅火現(xiàn)代化水平和綜合防控能力，實現(xiàn)了連續(xù)16年無較大森林火災發(fā)生。
一是織密組織領導“防火網(wǎng)”。嚴格落實黨委政府領導責任，調(diào)整成立由34個成員單位組成的**區(qū)森林防滅火指揮部，圍繞預防、應急、救援、善后等關鍵環(huán)節(jié)高位打造齊抓共管的工作格局。4月21日，國家林草局對我區(qū)開展森林防火包片蹲點指導，經(jīng)過現(xiàn)場檢查和聽取匯報、查閱資料等環(huán)節(jié)，檢查組對我區(qū)森林防滅火工作表示充分肯定。9月30日，區(qū)委書記**，區(qū)委副書記、區(qū)政府代區(qū)長**分別帶隊深入?yún)^(qū)森林防火指揮中心和**街道開展森林防火工作檢查。強化區(qū)、鎮(zhèn)、村三級巡查督崗機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保火情信息情況清楚、調(diào)度及時、上報迅速、處置得當
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方，減少林區(qū)可燃物。加強林區(qū)施工管理和人員監(jiān)管，制定防火通道管理規(guī)定，發(fā)放森林防火告知書2萬份。**街道、**鎮(zhèn)等加強林區(qū)施工企業(yè)管理，簽訂森林防火責任狀18份。
五是筑牢基礎設施“防火墻”。投資5000萬元建設集森林防火指揮調(diào)度、森林公安派出所、森林消防專業(yè)隊、森林防火科普和森林防火物資儲備“五位一體”的智慧森防體系，建成全省第一個市區(qū)共建綜合性森林防火指揮中心。堅持規(guī)劃引領，科學編制森林防火“十四五”發(fā)展規(guī)劃，重點實施火源管理體系建設、瞭望監(jiān)測系統(tǒng)建設、通信和應急指揮系統(tǒng)建設、森林消防隊伍能力建設、防火道路與阻隔系統(tǒng)、以水滅火體系建設等6大建設任務，推動建設**特色的森林防滅火體系。2021年全區(qū)森林防火項目共有22個，總投資7000多萬元，重點加強森林防火通道、以水滅火、智能監(jiān)測和營房倉庫等建設。**鎮(zhèn)、**街道和區(qū)林場等地區(qū)加強基礎設施維護管理，重點加強防火通道護欄、消防管道維護更新。
六是嚴格隊伍管理“創(chuàng)佳績”。全區(qū)建有8支森林消防專業(yè)隊、2支森林消防半專業(yè)隊，總?cè)藬?shù)162人，實現(xiàn)1萬畝林地鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方專業(yè)隊伍全覆蓋。出臺《**區(qū)專業(yè)森林消防隊伍建設管理辦法》和《**區(qū)專業(yè)森林消防隊伍考核辦法》，編印森林消防隊伍管理手冊300份，聚焦處置救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平提升，強化備戰(zhàn)意識和迎戰(zhàn)能力。度假區(qū)香山森林消防中隊榮獲市森林消防比武競賽一等獎，全區(qū)共有6支隊伍在市級比武競賽中獲得獎項。2021年以**區(qū)森林消防隊伍建設為代表的“**經(jīng)驗”獲**省全省推廣。
二、存在的問題與不足
一是森林防火責任仍需進一步落實。今年各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成了換屆，加上機構(gòu)改革，森林防火管理人員調(diào)整較大。一些部門、板塊領導存在麻痹思想和僥幸心理，認為防火工作可抓可不抓，督促檢查指導工作較少，森林防火責任壓力在傳導過程中產(chǎn)生逐級遞減。
二是基礎設施建設仍需進一步完善。部分林區(qū)防火通道標準低，以水滅火網(wǎng)點不足，預警監(jiān)測、指揮通訊仍有盲區(qū)，建設森林防火基礎設施，審批手續(xù)涉及多個部門，手續(xù)繁瑣，_限制條件多，一些地方存在畏難情緒。
三是消防隊伍能力仍需進一步提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊發(fā)展不平衡，存在撲救指揮實戰(zhàn)經(jīng)驗較少，對區(qū)級森林消防隊伍存在依賴思想。森林消防隊伍工作艱苦，加班加點多，待遇不高，職業(yè)前景不明，隊伍穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力需要進一步提升。
三、迎難而上、攻堅克難，努力開創(chuàng)森林防火工作新局面
一是加強防火責任落實。今年是中國共產(chǎn)黨建黨 100 周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，全區(qū)要以全面推行林長制為契機，推動各級森林防火行政首長負責制落實。把開展森林防火專項整治行動和做好森林防火工作作為當前重要的政治任務，強化大局意識和責任意識，嚴格落實好主體責任和“一崗雙責”，建立逐級明責、共同擔責、督查追責的森林防火責任機制。
二是加強防火宣傳教育。堅持把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務和第一道工序抓緊抓好。因地制宜，采取傳統(tǒng)有效的宣傳形式和現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)合方式，開展靈活多樣的宣傳活動，推進森林防火“五進”教育，擴大森林防火宣傳廣度，提高全民防火意識，營造群策群力、群防群治的森林防火氛圍。
三是加強火災隱患排查。加快推進森林火災風險普查工作，組織技術人員盡快完成外業(yè)調(diào)查樣點布設，確保按時完成森林火災風險普查任務。深入細致開展森林火災隱患排查整治工作，力求做到不留死角，不留盲區(qū)。加強林區(qū)施工管理和人員監(jiān)管，嚴防“家火上山”、“山火進城”，堅決遏制人為原因引發(fā)的森林火災態(tài)勢。
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