全市脫貧攻堅戰(zhàn)役推進電視電話會議工作報告
同志們:
根據(jù)市委、市政府部署和安排,我就去年以來全市脫貧攻堅工作以及當前和今后一段時期的工作,講三個方面的意見。
一、精準施策,合力推進,脫貧攻堅工作成效明顯
去年以來,全市各級各部門按照市委、市政府的安排部署,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧目標,精準施策,合力攻堅,全市脫貧攻堅戰(zhàn)役首戰(zhàn)告捷,戰(zhàn)果累累。去年全市減貧**人,貧困村脫貧出列**個,減貧率達**,比2015年高**個百分點,超額完成省下達的年度減貧任務。全市脫貧攻堅多項工作走在全省前列,全國產(chǎn)業(yè)精準扶貧現(xiàn)場觀摩會以及全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會、旅游扶貧現(xiàn)場會、城鄉(xiāng)困難職工家庭“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”脫貧解困經(jīng)驗交流會在我市召開。在全省年度脫貧攻堅考核中,江華縣位居全省一類縣區(qū)第一名,寧遠縣、新田縣分列第三、第五名。在全省管理區(qū)(開發(fā)區(qū))考核中,經(jīng)開區(qū)名列第一,在全省二類縣區(qū)考核中,冷水灘區(qū)進入先進行列。江華縣扶貧辦被評為全國扶貧系統(tǒng)先進集體,為湖南省僅有的兩個單位之一。祁陽縣文明鋪鎮(zhèn)新塘角村等**個貧困村被評為全省脫貧攻堅示范村,**等**人被評為全省“百名最美扶貧人物”。
1.產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新推進。堅持“四跟四走”,結合永州資源特色,打造產(chǎn)業(yè)扶貧“永州模式”,省內(nèi)外多地來我市考察學習。特色產(chǎn)業(yè)扶貧成效凸顯,
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全年大病保險補助貧困人口**人次**萬元,**個貧困村衛(wèi)生室建成達標。在全省率先啟動社會保障兜底脫貧對象聯(lián)合認定工作,符合條件的**戶**名貧困對象全部納入
農(nóng)村低保兜底脫貧范圍,將農(nóng)村低保標準提高到每年**元,“兩線融合”步伐加快。住房保障力度加大,全面啟動實施易地扶貧搬遷工程,***個易地扶貧搬遷項目全部開工建設,建成住房**套、**平方米,安置建檔立卡貧困戶**戶、**人。優(yōu)先實施建檔立卡貧困戶危房改造,共完成貧困戶危房改造**戶。老干、群團組織、非公企業(yè)、三社力量積極參與精準扶貧,社會扶貧氛圍日益濃厚。
5.脫貧基礎不斷夯實。基礎設施逐步改善,解決**個貧困村、**萬貧困人口安全飲水問題。完成**個貧困村農(nóng)網(wǎng)升級改造,新建改造貧困村輸電線路**公里。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造**公里,貧困村通村公路全部實現(xiàn)路面硬化;竟卜⻊罩鸩教嵘,爭取新田等4個縣區(qū)列入國家“電信普遍服務”試點,新增**個行政村通寬帶,貧困地區(qū)“數(shù)字鴻溝”進一步縮小?萍挤鲐氈纹脚_、信息服務體系逐步健全,“村村響、戶戶通”廣播電視實現(xiàn)貧困村全覆蓋。開展勞務協(xié)作脫貧,完成新增轉移就業(yè)貧困人口**萬,資助**名貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)技能教育培訓;A數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提升,糾正數(shù)據(jù)不準確問題**萬人次,清理“四類對象”**人,是全省建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)誤差值最小的市之一。培訓貧困地區(qū)基層黨員干部和貧困家庭勞動力**萬人次,貧困一線干部群眾自我脫貧意識不斷增強。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,當前還有很多迫切需要改進的不足和問題。比如,壓力傳導還不到位,工作推進還不平衡,社會扶貧機制還不健全、渠道還不暢通,行業(yè)部門履職盡責有待于進一步加強,駐村幫扶工作還存在作風不實、措施不力等問題。剛才,李暉書記在
講話中分析指出了存在的突出問題,我們務必要引起高度重視,切實加以解決。
二、緊扣目標,強化舉措,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)役決定性勝利
為實現(xiàn)市第五次黨代會提出的奪取脫貧攻堅全面勝利的目標,市委、市政府把脫貧攻堅戰(zhàn)役作為全市“六大戰(zhàn)役”之首,李暉書記親自擔任指揮長,組織研究制定脫貧攻堅戰(zhàn)役三年工作方案和年度
工作計劃,確定2017年按照“14333”脫貧攻堅行動方案全力推進。即:圍繞實現(xiàn)更具品質(zhì)活力的“兩不愁、三保障”這個總體目標,著力強化基礎信息管理、駐村幫扶、就業(yè)培訓、宣傳教育4項工作,夯實脫貧攻堅基礎;實施產(chǎn)業(yè)扶貧增效、基礎設施和公共服務提升、貧困村基層組織建設提升3大工程,加快脫貧步伐;完善教育保障、住房保障、社會保障3項政策,筑牢兜底保障;加大
財政、金融、社會資源3項投入,形成攻堅合力。
按照“14333”工作方案,2017年的具體工作目標是:全市減貧**萬人(不含兜底保障**萬人)、貧困村出列**個,寧遠、雙牌、江永3個省扶貧縣摘帽,回龍圩管理區(qū)、永州經(jīng)開區(qū)建檔立卡人口全部脫貧,全市農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省1個百分點,5個重點縣高于2個百分點。緊扣實現(xiàn)更具品質(zhì)活力的“兩不愁、三保障”這個總目標和年度減貧目標,今年,要強化以下五個方面的舉措:
1.圍繞促進貧困人口增收,進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為促進貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的重中之重,充分挖掘特色資源,創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是進一步拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。打破常規(guī)思維,創(chuàng)新完善利益聯(lián)結機制,用足用活精準扶貧特惠政策,探索直接幫扶、委托幫扶、股份合作的幫扶模式,把土地、扶貧小額貸款、財政扶貧資金量化折股,投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,通過龍頭企業(yè)帶動覆蓋全部貧困人口,實現(xiàn)“造血”扶持全覆蓋。二是進一步推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結合特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設,拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋領域,重點實施見效時間快、受益周期長的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、水果、蔬菜、茶葉、特色種養(yǎng)殖以及休閑農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、貧困人口增收。實施光伏扶貧,全年建成341個村級光伏發(fā)電項目。加快生態(tài)脫貧步伐,推進速豐林、油茶林、毛竹、木本藥材、花卉苗木、林下經(jīng)濟等基地建設,護林員名額和新一輪退耕還林增量任務優(yōu)先安排貧困人口。加快產(chǎn)業(yè)扶貧與全域旅游深度融合,挖掘女書等特色文化資源,開展花鼓戲、盤王節(jié)等民俗節(jié)慶活動,全年打造60個旅游扶貧示范村,走出一條以旅脫貧、以旅富民的“永州路徑”。加快推進電商扶貧,實現(xiàn)重點縣貧困村電商網(wǎng)點覆蓋率50%以上、面上縣40%以上,貧困人口電商培訓600人次以上、就業(yè)300人以上。三是切實提高貧困人口參與度。選準市場前景好、帶動力強、受益周期長的產(chǎn)業(yè)項目,借助龍頭企業(yè)、各類經(jīng)濟組織、農(nóng)村能人的紐帶作用,完善“經(jīng)營主體+基地+貧困農(nóng)戶”利益聯(lián)接機制,促進貧困人口積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導貧困人口勤勞致富,避免扶貧“ ……(未完,全文共7148字,當前僅顯示2510字,請閱讀下面提示信息。
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