市易地安置離休干部服務(wù)管理現(xiàn)狀問題經(jīng)驗和方法調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、離退休干部基本情況及易地安置情況
二、主要做法和經(jīng)驗
（一）堅持執(zhí)行政策，全面落實易地安置離休干部的各項生活待遇
（二）堅持聯(lián)系走訪制度，跟蹤服務(wù)管理
（三）堅持個性化服務(wù)，確保易地安置離休干部的醫(yī)療費(fèi)用能夠及時報銷
（四）堅持做好多方聯(lián)系，督促落實好老干部各項待遇
三、存在的困難和問題
（一）離休費(fèi)存在地區(qū)差距
一是地區(qū)差距問題
（二）醫(yī)藥費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)不一，程序繁瑣，墊付額度大
二是醫(yī)藥費(fèi)報銷程序繁瑣，附件要求太多，且有些單據(jù)不符合報銷規(guī)定
三是定點(diǎn)醫(yī)院少，不方便看病就醫(yī)、在個體診所看病沒有正式發(fā)票，藥費(fèi)無法報銷
四是醫(yī)藥費(fèi)因原所在地方經(jīng)濟(jì)狀況、財務(wù)結(jié)算時限的原因有時報帳不及時甚至拖欠
（三）原所在地方和單位與接受安置的地方和單位的銜接溝通不夠
（四）易地安置離休干部看望慰問次數(shù)少
四、加強(qiáng)和改進(jìn)易地安置離休干部服務(wù)管理工作的建議
（一）部門合力、齊抓共管
（二）結(jié)合實際，完善落實易地安置離休干部聯(lián)系走訪制度
（三）強(qiáng)化服務(wù)和宣傳，切實落實老干部生活待遇
一是通過加強(qiáng)對易地安置離休干部的政策宣傳，讓老干部了解政策
（四）加強(qiáng)聯(lián)系與對接，全面落實易地安置離休干部政治待遇
（五）換位思考，切實幫助離休干部解決實際困難
（六）納入年度目標(biāo)考核
……
昆明市易地安置離休干部服務(wù)管理現(xiàn)狀、問題、經(jīng)驗和方法調(diào)研報告

按照市委老干部局《關(guān)于開展貫徹落實中辦發(fā)〔2016〕3號文件工作調(diào)研的通知》要求，由東川區(qū)委老干部局、祿勸縣委老干部局、市人社局聯(lián)合承擔(dān)《關(guān)于做好易地安置離休干部服務(wù)管理現(xiàn)狀、問題、經(jīng)驗和方法》的課題調(diào)研。東川區(qū)委老干部局牽頭、祿勸縣委老干部局、市人社局抽調(diào)工作人員成立課題調(diào)研組。經(jīng)過前期摸底調(diào)查，調(diào)研組在昆明市企業(yè)離休干部管理辦公室召開易地安置離休干部服務(wù)管理調(diào)研工作征求意見座談會，聽取有省外易地安置離休干部的五華、盤龍等5個縣（區(qū)）老干部局和市企管辦、市人社局等4家單位的意見建議。并通過電話征詢的方式，向官渡、安寧、宜良等9個縣（區(qū)）老干部局了解情況，征求意見。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合前期各縣（區(qū)）、單位實地走訪易地安置離休干部的情況，針對我市易地安置離休干部的服務(wù)管理、定期走訪慰問、醫(yī)藥費(fèi)報銷、原所在地方和單位與接受安置的地方
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部局、原所在單位定期通過書信、電話和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等形式向老干部通報當(dāng)?shù)睾捅締挝坏挠嘘P(guān)情況，使他們及時了解家鄉(xiāng)的新變化、新面貌、新成就，同時也及時了解老干部的生活和身體情況。二是按照相關(guān)規(guī)定，昆明市委老干部局和各縣（區(qū)）老干部局堅持開展對易地安置在省外的離休干部每兩年1次的上門走訪慰問，與老干部及家屬面對面的交流，征求離休干部意見建議，能解決的及時給予答復(fù)解決，對不符合政策，無法解決的，耐心向老干部及其子女做好解釋工作。三是堅持在春節(jié)、中秋、重陽等重大節(jié)日以及老干部的生日時對老干部進(jìn)行問候、祝賀并寄送慰問金，“七一”建黨節(jié)時給易地安置黨員離休干部寄發(fā)政治生日卡，讓老干部身在易地仍能感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
（三）堅持個性化服務(wù)，確保易地安置離休干部的醫(yī)療費(fèi)用能夠及時報銷。各縣（區(qū)）由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊，導(dǎo)致各地離休干部醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)不一。易地安置離休干部的醫(yī)療費(fèi)用通常是由家屬先墊支，結(jié)算后把醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票郵寄回原所在單位，由原所在單位工作人員及時拿到當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）醫(yī)保中心報銷后通過銀行把錢匯過去或者轉(zhuǎn)存在他本人的工資存折上。由于異地報銷醫(yī)藥費(fèi)周期較長，金額多，部分老干部原所在單位也會根據(jù)具體情況，用工作經(jīng)費(fèi)先墊支，從而確保離休干部能及時看病治療，減輕其負(fù)擔(dān)。四是易地安置離休干部與原所在地方離休干部一樣享受醫(yī)療費(fèi)年度定額包干獎勵，但因縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊，各地離休干部享受醫(yī)療費(fèi)年度定額包干獎勵標(biāo)準(zhǔn)不一。
（四）堅持做好多方聯(lián)系，督促落實好老干部各項待遇。一方面，其他�。▍^(qū)、市）托管在昆明市的離休干部，在參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、就近就地參觀考察、節(jié)日走訪慰問和參加體檢等“兩項待遇”落實上，均享受和當(dāng)?shù)仉x休干部一樣的政策。接受安置單位對這部分老干部一視同仁，在“四就近”（就近照顧、就近醫(yī)療、就近學(xué)習(xí)、就近活動）方面做了大量工作，老干部對接受安置的地方和單位的工作普遍感到滿意。
另一方面，昆明市各縣（區(qū)）老干部局及原所在單位針對安置在省外的離休干部，也非常注重與接受安置的地方和單位加強(qiáng)聯(lián)系，經(jīng)常交流溝通，交換意見，有新的老干部政策出臺后，能及時聯(lián)系詢問老干部政策的落實情況。為確保易地安置離休干部開展政治學(xué)習(xí)，每年在安置地為易地安置離休干部訂閱一份報紙和一份刊物，由原所在各縣（區(qū)）老干部局予以報銷。各縣（區(qū)）老干部局還定期向易地安置離休干部寄發(fā)學(xué)習(xí)資料、單位內(nèi)刊和離退休干部情況通報會材料等，讓老干部們感到組織都沒有忘記他（她），增強(qiáng)他們的存在感。在離休干部去世后，及時了解情況，派專人前往與接收安置單的地方和位共同協(xié)調(diào)就地解決有關(guān)問題，辦理有關(guān)事宜，在解釋好相關(guān)政策的同時，很好的安撫老干部子女、家屬的情緒，做到人文關(guān)懷。
三、存在的困難和問題
多年來，各縣（區(qū)）各相關(guān)單位和部門認(rèn)真抓好易地安置離休干部待遇的落實，積極做好易地安置離休干部的服務(wù)管理工作。在工作中努力為他們辦實事、做好事、解難事，取得了很好的工作成效。但在一些地方和單位，還存在著重視不夠、服務(wù)管理不到位的問題，在一定程度上影響了部分離休干部特別是部分跨�。▍^(qū)、市）易地安置離休干部待遇的落實。從調(diào)查了解、易地走訪慰問、召開座談會征求意見和建議的情況看，主要存在以下四個方面的問題。　　
（一）離休費(fèi)存在地區(qū)差距。一是地區(qū)差距問題。云南安置到省外的離休干部，基本上是在 ……（未完，全文共5072字，當(dāng)前僅顯示1781字，請閱讀下面提示信息。收藏《市易地安置離休干部服務(wù)管理現(xiàn)狀問題經(jīng)驗和方法調(diào)研報告》）