在全市煤礦安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、工作開展情況
（一）狠抓監(jiān)管機(jī)制建設(shè)
（二）推進(jìn)隱患專項(xiàng)整治
（三）強(qiáng)化煤礦監(jiān)管執(zhí)法
一是嚴(yán)格執(zhí)法檢查
二是持續(xù)明查暗訪
三是嚴(yán)肅約談警醒
（四）嚴(yán)查瓦斯超限報(bào)警
（五）持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
三、下步工作措施
（一）加大監(jiān)管執(zhí)法力度
（二）有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
（三）開展駐礦蹲點(diǎn)督導(dǎo)
（四）加快分類處置進(jìn)度
（五）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判實(shí)效
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在全市煤礦安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的發(fā)言

尊敬的***市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來，面對越發(fā)嚴(yán)峻的煤礦安全形勢，我局以煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動為主線，狠抓安全監(jiān)管工作落實(shí)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。按照會議安排，現(xiàn)將近期煤礦安全工作情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
***市現(xiàn)有煤礦80處，其中：升級改造煤礦63處；30萬噸/年及以上生產(chǎn)（建設(shè)）礦9處；15萬噸/年建設(shè)保留礦8處。目前，正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦6處，隱患排查整改煤礦6處，其余煤礦均處于停工停產(chǎn)狀態(tài)。截止目前，全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦5處（**中心5處），復(fù)產(chǎn)率31%。一季度生產(chǎn)原煤43.64萬噸，同比增加20.32萬噸，上升87.14%；實(shí)現(xiàn)煤炭采礦業(yè)總產(chǎn)值5.76億元，同比增加3.54億，上升159%。與去年一季度相比，煤炭產(chǎn)量及產(chǎn)值呈現(xiàn)雙增長趨勢。
二、工作開展情況
（一）狠抓監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。前期市政府相繼出臺了《關(guān)于建立安全生產(chǎn)“五預(yù)”工作機(jī)制的實(shí)施意見》《***市
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執(zhí)法檢查12礦次，停止一個(gè)綜合機(jī)械化采煤工作面停產(chǎn)整改，處罰款29.1萬元。二是持續(xù)明查暗訪。采取“四不兩直”方式，深入各縣（市、區(qū)）開展明查暗訪、夜查夜訪163礦次，發(fā)現(xiàn)問題隱患342條，均責(zé)令各縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)按照三年整治行動的要求對應(yīng)納入問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，實(shí)施動態(tài)管理、限期整改銷號。三是嚴(yán)肅約談警醒。針對執(zhí)法檢查、明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題隱患，對屬地煤礦安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)較差的一個(gè)縣級部門和一個(gè)企業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了煤礦安全生產(chǎn)約談提醒。
（四）嚴(yán)查瓦斯超限報(bào)警。今年以來，全市煤礦各類瓦斯報(bào)警37次（其中：零級8次、一級19次、二級4次、三級6次），立案查處37次，處罰款23.7萬元。特別是**中心**、**、金剛煤礦一氧化氮超限重復(fù)報(bào)警，引起省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)大量的時(shí)間和精力。企業(yè)不僅要停產(chǎn)整改，還要投入大量的人力、物力進(jìn)行整改，同時(shí)，相關(guān)部門還要被通報(bào)，真是“事倍功半、勞命傷財(cái)”。為此，全市各級煤礦安全監(jiān)管部門和各煤礦企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步筑牢瓦斯“零超限”目標(biāo)理念，緊盯各類超限報(bào)警事故，對每起瓦斯超限報(bào)警一律按事故進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)處，追查到底。
（五）持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，加大煤礦關(guān)閉退出力度，對“無良好基礎(chǔ)、無安全保障、無發(fā)展前景、無經(jīng)濟(jì)實(shí)力”的“四無”煤礦，“一通三防”和水災(zāi)防治措施不落實(shí)、存在重大安全隱患的煤礦，存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，升級改造無望的煤礦，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦以及不符合國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策的煤礦，列入關(guān)閉計(jì)劃，依法引導(dǎo)關(guān)閉退出。另一方面，有局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織局煤炭科、煤炭行業(yè)專家前往**中渝煤礦考察學(xué)習(xí)柔掩機(jī)械化開采，研究解決我市煤炭行業(yè)綜合機(jī)械化改造中所面臨的傾角大、煤層薄等共性問題。
三、下步工作措施
近期，全_全事故頻發(fā)，給我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。特別是煤炭行業(yè)，社會關(guān)注度高，安全風(fēng)險(xiǎn)較大，問題隱患較多，安全生產(chǎn)形勢極其嚴(yán)峻。為確保建黨100周年重要時(shí)段煤礦安全形勢穩(wěn)定，我市煤礦將采取以下措施進(jìn)行全面_。
（一）加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全面統(tǒng)籌大排查大整治專項(xiàng)行動、大排查“回頭看”、安全生產(chǎn)“三查”、主體責(zé)任專項(xiàng)檢查、“五個(gè)專項(xiàng)整治”、“六個(gè)審查檢查”、集中整治專項(xiàng)行動、“創(chuàng)安2021”和“學(xué)法規(guī)、強(qiáng)管理、抓落實(shí)”等專項(xiàng)活動，由各縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)，對全市生產(chǎn)建設(shè)煤礦、隱患整改煤礦、升級改造（停產(chǎn)）煤礦開展穿透式、全覆蓋專項(xiàng)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為一律頂格處罰、停產(chǎn)整頓等直至依法關(guān)閉。市應(yīng)急局將對各縣（市、區(qū)）工作開展情況進(jìn)行抽查，并對部分煤礦開展暗查暗訪，持續(xù)保持打非治違嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。
（二）有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。嚴(yán)格按照省安辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》要求，從嚴(yán)把關(guān)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）有序推進(jìn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)決做到煤礦問題隱患排查不徹底不復(fù)產(chǎn)，煤礦問題隱患整治不到位不復(fù)產(chǎn)，煤礦安全條件不達(dá)標(biāo)不復(fù)產(chǎn)，煤礦證照不合法、人員配備不齊全不復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕煤礦帶病復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（三）開展駐礦蹲點(diǎn)督導(dǎo)。6月下旬將組織煤礦安全監(jiān)管人員對全市生產(chǎn)建設(shè)煤礦、具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的煤礦開展第二輪全覆蓋駐礦蹲點(diǎn)督導(dǎo)，全力確�！捌咭弧逼陂g煤礦安全形勢穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)蹲點(diǎn)工作紀(jì)律和蹲點(diǎn)工作內(nèi)容，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查煤礦主體責(zé)任落實(shí)、煤礦采掘接續(xù)、礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯災(zāi)害治理、礦井水害防治 ……（未完，全文共2955字，當(dāng)前僅顯示1878字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市煤礦安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的發(fā)言》）