安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，靠實(shí)四個(gè)責(zé)任
（二）推進(jìn)重點(diǎn)工作，抓好五個(gè)創(chuàng)新
二、存在的問(wèn)題
三、意見(jiàn)建議
（一）深化安全領(lǐng)域改革，厘清行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，將各項(xiàng)職責(zé)納入“三定”方案
（三）源頭防范，嚴(yán)把企業(yè)安全條件準(zhǔn)入關(guān)
（四）加大教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)
（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
（六）強(qiáng)化源頭預(yù)防，切實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)_
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安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告

安全生產(chǎn)是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，是確保經(jīng)濟(jì)效益、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近年來(lái)，我市的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制要求，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)_、精細(xì)化管理、信息化建設(shè)、安全大檢查等重點(diǎn)工作，靠實(shí)科技興安，創(chuàng)新監(jiān)管方式，扎實(shí)開(kāi)展了隱患排查治理和各類(lèi)督查以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，各企業(yè)在改善安全生產(chǎn)條件，更新安全生產(chǎn)裝備技術(shù)、職工教育培訓(xùn)等方面繼續(xù)加大安全投入，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效控制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境�，F(xiàn)將我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，提出下一步工作建議。
一、主要做法
（一）強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，靠實(shí)四個(gè)責(zé)任
一是全面落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制要求，市委、市政府把推動(dòng)各級(jí)安全責(zé)任落實(shí)作為強(qiáng)化監(jiān)管的重要抓手，研究制定了《**市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度實(shí)施辦法》，重新調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)成員單位，明確了各單位工作職
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理為抓手，按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，制定下發(fā)了《**市企業(yè)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理實(shí)施方案》，按照“典型示范，抓點(diǎn)帶面”的原則，圍繞企業(yè)管理制度、現(xiàn)場(chǎng)管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、隱患排查治理十個(gè)方面制定具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)創(chuàng)建示范點(diǎn)，組織全市企業(yè)以現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)的方式，推進(jìn)全市企業(yè)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理扎實(shí)有效開(kāi)展。并分行業(yè)共性和企業(yè)個(gè)性細(xì)化完善安全檢查及隱患排查標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，力爭(zhēng)做到行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、車(chē)間有圖表、崗位有卡片，企業(yè)照單排查，政府部門(mén)對(duì)單檢查，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產(chǎn)“零傷亡”的目標(biāo)，切實(shí)提高全市企業(yè)本質(zhì)安全水平。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)格按照《**市約談制度和黑名單管理制度》，約談企業(yè)7家、部門(mén)單位2個(gè)，并將安全生產(chǎn)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的企業(yè)列入“黑名單”，在政府網(wǎng)站和主流媒體上公布，及時(shí)向發(fā)改、工信、國(guó)土、金融等部門(mén)通報(bào)，作出相應(yīng)懲戒。
四是充分發(fā)揮基層組織的監(jiān)督責(zé)任。注重夯實(shí)基層基礎(chǔ)，我市及時(shí)在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人員編制內(nèi)調(diào)整配備3名專(zhuān)（兼）職安監(jiān)干部，落實(shí)二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年4萬(wàn)元，三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年3萬(wàn)元的安監(jiān)工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。及時(shí)對(duì)轄市內(nèi)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行了行政委托執(zhí)法，建立起了“主體明確、責(zé)權(quán)一致”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。充分發(fā)揮社區(qū)和村級(jí)組織在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用，健全網(wǎng)格化管理體系，明確網(wǎng)格安全員職責(zé)。網(wǎng)格安全員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改群眾生產(chǎn)生活中遇到的一般安全隱患，當(dāng)好隱患整改的監(jiān)督員；及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全防范常識(shí)，當(dāng)好安全生產(chǎn)宣傳員；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時(shí)向上級(jí)監(jiān)管部門(mén)反饋移送，當(dāng)好安全生產(chǎn)信息員。
（二）推進(jìn)重點(diǎn)工作，抓好五個(gè)創(chuàng)新
一是推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，制定下發(fā)了《**市企業(yè)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理實(shí)施方案》，按照“典型示范，抓點(diǎn)帶面”的原則，圍繞企業(yè)管理制度、現(xiàn)場(chǎng)管理、操作規(guī)程、崗位管理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控、教育培訓(xùn)、隱患排查治理等十個(gè)方面制定具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)52戶(hù)安全生產(chǎn)精細(xì)化先行試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)精細(xì)化管理試點(diǎn)。組織全市企業(yè)以現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)的方式，推進(jìn)全市企業(yè)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理扎實(shí)有效開(kāi)展，力爭(zhēng)做到行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、車(chē)間有圖表、崗位有卡片，企業(yè)照單排查，政府部門(mén)對(duì)單檢查，切實(shí)提高全市企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二是推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)_。針對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，組織全市各級(jí)各部門(mén)依托安全專(zhuān)家力量全面開(kāi)展了安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)安全隱患排查摸底行動(dòng)，目前全市共排查中石油、中石化油庫(kù)、民爆庫(kù)等13個(gè)重大危險(xiǎn)源，道路交通、人員密集場(chǎng)所、商貿(mào)物流等8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的24個(gè)突出安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)門(mén)組織專(zhuān)家召開(kāi)評(píng)估會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真分析辨識(shí)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)分類(lèi)_，按照一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一套_方案的要求實(shí)行分級(jí)分類(lèi)_，召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)交辦會(huì)議，要求對(duì)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管責(zé)任人，細(xì)化監(jiān)管措施和防范措施，嚴(yán)格實(shí)行排查、建檔、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理，確保安全運(yùn)行。
三是推進(jìn)“321”約談培訓(xùn)工程。制定下發(fā)了《**市安全生產(chǎn)“321”約談培訓(xùn)工程實(shí)施方案》（每年約談30名企業(yè)法人，培訓(xùn)2000名安全生產(chǎn)持證人員，培訓(xùn)10000名一線(xiàn)員工及農(nóng)民工），按照方案組織相關(guān)安全專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干分行業(yè)、分批次對(duì)全市企業(yè)法人、安全管理員開(kāi)展了培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)企業(yè)法人1400余人，同時(shí)加大對(duì)一線(xiàn)員工的教育培訓(xùn)，通過(guò)專(zhuān)家授課舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題座談研討及“安全日”活動(dòng)等形式組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)為基本安全防護(hù)和業(yè)務(wù)技能，突出現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，培訓(xùn)一線(xiàn)員工10000余人，有效增強(qiáng)了其安全意識(shí)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和履職能力。同時(shí)，我市以“富民興隴”講座為契機(jī)，組織全市科級(jí)干部開(kāi)展了“強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的教育培訓(xùn)，有效增強(qiáng)了其安全意識(shí)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和履職能力。
四是推進(jìn)安全文化示范創(chuàng)建工程。1.在**電視臺(tái)長(zhǎng)期開(kāi)設(shè)安全宣傳專(zhuān)欄，每天定時(shí)在黃金時(shí)段播放安全宣傳公益廣告，宣傳標(biāo)語(yǔ)，重點(diǎn)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》《**省安全生產(chǎn)條例》《**省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等法律法規(guī)條款解讀，正面宣傳報(bào)道典型。2.全市應(yīng)急演練、職業(yè)健康監(jiān)管、精細(xì)化管理等重點(diǎn)工作在**省電視臺(tái)“問(wèn)安隴原”播放三期。3.積極開(kāi)展安全咨詢(xún)?nèi)铡部当R(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練等形勢(shì)多樣的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。4.安全文化長(zhǎng)廊建設(shè)，年內(nèi)指導(dǎo)建成泉湖、西洞2個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北新街 ……（未完，全文共6925字，當(dāng)前僅顯示2432字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告》）