全區(qū)前三季度經濟運行情況分析及四季度經濟工作建議的報告

目錄/提綱：……
一、前三季度經濟運行情況
（一）農業(yè)生產穩(wěn)中有升
（二）規(guī)上工業(yè)高位增長
（三）消費市場逐步回暖
（四）重點項目強力推進
（五）旅游業(yè)加速發(fā)展
（六）城鄉(xiāng)建設穩(wěn)步推進
（七）民生福祉持續(xù)改善
二、存在的主要問題分析
（一）固投回升后勁不強
一是高新區(qū)固投持續(xù)下滑
二是重點項目進展不均衡
（二）財政增收壓力較大
（三）三產增長支撐不足
二是房地產銷售波動較大
三、四季度工作安排建議
（一）全力以赴抓項目
二是加大招商引資力度
（二）凝心聚力擴投資
（三）扎扎實實穩(wěn)農業(yè)
三是加快設施農業(yè)土地流轉，持續(xù)推進東西部設施蔬菜帶建設，擴大設施農業(yè)規(guī)模
（四）多措并舉強工業(yè)
二是全力支持區(qū)屬工業(yè)發(fā)展
（五）深挖潛力優(yōu)三產
（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促協調
（七）真情實意惠民生
……
中共西安市長安區(qū)人民政府黨組關于2016年全區(qū)前三季度經濟運行情況分析及四季度經濟工作建議的報告

區(qū)委：
三季度以來，在區(qū)委的正確領導下，全區(qū)上下認真貫徹落實中省市決策部署，把抓項目、促投資、穩(wěn)增長擺在重要位置，狠抓經濟指標和重點工作不放松，經濟運行呈現“平穩(wěn)增長，增中有憂”的發(fā)展態(tài)勢。截至9月底， GDP完成400.8億元，同比增長13.7%，高于全市5.6個百分點，排名全市第一（見表1；圖1）。
一、前三季度經濟運行情況
（一）農業(yè)生產穩(wěn)中有升。預計秋糧產量達到18.6萬噸，全年產量預計達到34萬噸，超過任務2.5萬噸。主要農產品供應充足，肉、蛋、奶產量分別達到1.2萬噸、1.9萬噸、0.9萬噸，蔬菜、果類總產量分別達到25.2萬噸和5.9萬噸，占年計劃的83%和84%。
（二）規(guī)上工業(yè)高位增長。規(guī)模以上工業(yè)總產值完成669億元，增長51.8%，較上半年提高2.4個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成188.5億元，增長27.6%，高于全市17.5個百分點（見
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（一）固投回升后勁不強。固定資產投資完成479.3億元，同比下降7.8%，低于市考目標15.8個百分點（見表4、7；圖4）。主要原因有兩個：一是高新區(qū)固投持續(xù)下滑。今年以來，高新區(qū)固投一直呈負增長，9月份下降37.2%，合作共建區(qū)投資同比下降12%。二是重點項目進展不均衡。158個區(qū)屬在建項目中仍有34個未開工，35個未達到時序進度，影響了區(qū)屬固投總量。
（二）財政增收壓力較大。受“營改增”政策全面實施，房地產、建筑業(yè)等支柱產業(yè)稅收大幅下滑和不斷減少收費項目帶來的政策性減收等因素影響，全區(qū)地方公共財政預算收入累計完成24.3億元，完成年度目標的67.3%（見表5；圖5）。其中：工商稅收完成9.6億元，完成年度任務47.8 %，同比下降14.7 %，減收1.65億元；耕地占用稅、契稅完成3.7億元，完成年度計劃52.7%，同比下降24.8%，減收1.2億元。
（三）三產增長支撐不足。服務業(yè)增加值完成144.8億元，增長5.8%，較上半年下降0.9個百分點（見表6；圖6）。一是非營利性服務業(yè)增速達到6%，雖然較一季度（-0.5%）和上半年（3%）有所回升，但與上年同期相比，仍差2.3個百分點。二是房地產銷售波動較大。區(qū)內商品房總銷售69.7萬平方米，較去年同期減少2.7%；商品房總成交46.5億元，較去年同期減少3.5%。
三季度，雖然經濟發(fā)展面臨困難和挑戰(zhàn)，但平穩(wěn)增長的基礎沒有改變，完成全年各項目標任務仍有利好條件。隨著國家《關于深化投融資_改革的意見》、中省供給側結構性改革一攬子政策、市政府“促投資22條”及《長安區(qū)關于抓項目促投資穩(wěn)增長的實施意見》等一系列政策效應的疊加釋放，潏河濕地公園、綜合管廊、第二熱源站等一批大體量PPP投資項目相繼開工，“長安雙創(chuàng)中心”的建成及阿里巴巴、百度等知名企業(yè)的入駐，必將為我區(qū)經濟發(fā)展帶來新動能，推動區(qū)域經濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、四季度工作安排建議
為了落實區(qū)第三次黨代會精神，圓滿完成全年目標任務，四季度我們將做好以下工作：
（一）全力以赴抓項目。一是全力抓在建項目進度，督促91個進展好的項目能超盡超，力爭未開工的34個在建項目盡快開工，推動35個未達時序進度的項目加速建設，爭取有條件的前期項目轉為在建并開工建設，增加區(qū)屬固投總量。二是加大招商引資力度。圍繞“五大產業(yè)、三帶長廊、四大板塊、八大園區(qū)”的發(fā)展布局，結合省市促投資、穩(wěn)增長相關政策，策劃包裝一批拉動性強，投資量大的項目，加大宣傳推介，吸引更多的社會資本向我區(qū)聚集。同時，抓好西洽會3個簽約未落地項目、常寧恒大國際健康養(yǎng)生社區(qū)等重大項目的跟蹤落實工作，促進項目早落地、早開工建設。三是提前謀劃2017年項目，爭取10月底完成項目征集工作，提前做好已確定重點項目立項、環(huán)評、穩(wěn)評等前期工作，確保明年開春立即開工建設。
（二）凝心聚力擴投資。一是加強與開發(fā)區(qū)，特別是高新區(qū)的聯系對接，盡快啟動華澤新材料、興隆社區(qū)二期項目建設，力爭70個合作共建項目為我區(qū)多做貢獻，共同扭轉全區(qū)固定資產投資下滑局面。二是建立投資項目入庫臺賬，強化投資項目入庫管理，督促項目責任單位完善資料，確保開工項目及時入庫，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。三是繼續(xù)深化與國有政策性銀行合作，爭取區(qū)醫(yī)院建設、老舊小區(qū)改造和城鎮(zhèn)污水管網建設3個項目6.63億元國開行貸款早日兌付，為擴投資提供資金保障。四是深入推進投融資_創(chuàng)新，大力推行PPP等投融資模式，吸引社會資本參與我區(qū)基礎設施建設和公共事業(yè)，加快推進長安第二熱源站、常寧污水處理廠等PPP項目建設。
（三）扎扎實實穩(wěn)農業(yè)。一是全力打造東部“花海梯田”景觀區(qū)，著力將楊莊、魏寨、砲里、鳴犢 ……（未完，全文共3886字，當前僅顯示1963字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)前三季度經濟運行情況分析及四季度經濟工作建議的報告》）