理論文章:做無中生有文章 走綠色崛起之路
加快轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,關(guān)鍵是要做好有中生新和無中生有兩篇文章。從我縣來看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,有中生新的任務(wù)很重;但是從長遠(yuǎn)來看,無中生有才是綠色崛起的潛力和希望所在,要給予更高的重視。
一是深化一個(gè)認(rèn)識。即無中生有才是發(fā)展的最高境界。從傳統(tǒng)的觀念出發(fā),有資源是發(fā)展優(yōu)勢,沒有資源是發(fā)展劣勢,但優(yōu)劣之間并非一成不變。有資源但過分依賴資源,就會把優(yōu)勢變成劣勢;沒有資源卻能另辟蹊徑找到屬于自己的發(fā)展新路,就能把劣勢變成優(yōu)勢。從有些地區(qū)的發(fā)展看,正是因?yàn)閮H僅依靠資源的初級開發(fā)利用,便能讓經(jīng)濟(jì)保持一定程度的發(fā)展,從而使無中生有的文章被忽視,如果真被忽視還不可怕,最可怕的是由此養(yǎng)成的思想惰性和依賴,以及被固定的發(fā)展思路。因?yàn)闊o中生有的投入成本高、培育期長、見
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產(chǎn)業(yè)體系確立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)以及文化旅游服務(wù)業(yè)等,都是無中生有的典型代表。我縣的航空科技產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),也是按照這一理念,依托特殊的區(qū)位、機(jī)場等資源條件,打造的無中生有產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地方有發(fā)展優(yōu)勢,如果認(rèn)識不到、利用不好,“有”也是“無”;反之,即使沒有特殊優(yōu)勢,但通過利用本地區(qū)位、文化、智力等無形資源,敢于在引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)上突破,“無”也是“有”。當(dāng)有機(jī)會、有條件發(fā)展高端前沿產(chǎn)業(yè)時(shí),機(jī)遇是非常難得的,即使冒著風(fēng)險(xiǎn)也要去做,很多先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展都是這樣做起來的,雖然也有失敗的例子,但是敢于邁出這一步,就是解放思想的表現(xiàn),也是我們做好無中生有文章應(yīng)有的膽識和魄力。
三是選對一個(gè)路子。做無中生有,關(guān)鍵是要選對路子,找準(zhǔn)突破口。首先要圍繞有中生新來選路子、做文章。將無中生有的產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)點(diǎn),放到有中生新產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用上,把有中生新的產(chǎn)品作為無中生有的資源,構(gòu)筑全新的產(chǎn)業(yè)。比如鋼鐵產(chǎn)業(yè),如果通過科技創(chuàng)新,能夠?yàn)槠嚒⑨t(yī)療等行業(yè)生產(chǎn)特種鋼,再借助材料原產(chǎn)地優(yōu)勢,在釩鈦制品、裝備制造上有所突破,就會收到不一樣的效果,這就是依托有中生新向無中生有的轉(zhuǎn)變。其次要圍繞發(fā)展重點(diǎn)來選路子、做文章。按照建設(shè)國際旅游城市的目標(biāo)定位來做無中生有,增加健身、休閑、娛樂等互動環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)高檔的旅游產(chǎn)品,開發(fā)特色的飲食,游客來了能看、能玩、能吃、能帶,甚至想居住在這兒。作為——來講,要緊緊圍繞全市發(fā)展定位,充分發(fā)揮良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等方面優(yōu)勢,大力發(fā)展新能源、現(xiàn)代物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)無中生有。甚至是有產(chǎn)業(yè)萌芽跡象的,也可以小題大作、持之以恒地推進(jìn),就像我縣的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程一樣,通過一定時(shí)間的培育做成全國知名的大產(chǎn)業(yè)。如果不往大做,小打小鬧,就等同于無,做大了就是無中生有,就會產(chǎn)生可觀的效益。
四是強(qiáng)化一個(gè)模式。即園區(qū)經(jīng)濟(jì)模式。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開園區(qū)的支撐,特別是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更需要以園區(qū)來聚集,使產(chǎn)業(yè)從小變大,由弱變強(qiáng),這也是發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。我們新興產(chǎn)業(yè)起步較晚、規(guī)模較小,新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)才剛剛起步,這既是劣勢也是優(yōu)勢,為無中生有留足了空間,一定要從產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的初始階段就引起足夠的重視。在園區(qū)規(guī)劃定位上要統(tǒng)籌布局,盡量避免園區(qū)發(fā)展定位雷同的問題,可根據(jù)各個(gè)園區(qū)的立地條件和發(fā)展基礎(chǔ),明確各園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),打造特色園區(qū)。在園區(qū)建設(shè)模式上要采取多種方式,采取政府主導(dǎo)、政府與企業(yè)合作、本地園區(qū)與外地園區(qū)合作等模式運(yùn)作,全面提升園區(qū)的競爭力,使園區(qū)成為承接戰(zhàn)略新興項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的重要平臺。對入駐園區(qū)的項(xiàng)目享受的優(yōu)惠政策和服務(wù)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),避免項(xiàng)目和資源的無序流動。同時(shí),對園區(qū)要充分放權(quán),能下放到園區(qū)的下放到位,不能下放的盡量視為即辦件,最大限度地提高工作效率。在園區(qū)項(xiàng)目招商上,要從項(xiàng)目招商為主向項(xiàng)目招商和園區(qū)招商并駕齊驅(qū)轉(zhuǎn)變,直接包裝園區(qū)進(jìn)行整體宣傳推介,放大招商效應(yīng)。
五是破解一個(gè)制約。思想僵化、環(huán)境不優(yōu),是制約項(xiàng)目落地、推進(jìn)無中生有的一個(gè)重要問題。思想不解放,思路就放不開,優(yōu)勢就找不到,“無”就是真無 ……(未完,全文共2580字,當(dāng)前僅顯示1640字,請閱讀下面提示信息。
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