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縣委書記認識引領新常態(tài)理論文章

發(fā)表時間:2016/3/8 15:34:19
目錄/提綱:……
一、發(fā)展理念由“傳統(tǒng)粗放”向“對接高端”轉變
二、發(fā)展路徑由“二產(chǎn)獨大”向“三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”轉變
三、發(fā)展定位由“唯GDP”向“追求綠色GDP”轉變
一是優(yōu)化生態(tài)空間格局
二是優(yōu)化生產(chǎn)空間格局
三是優(yōu)化生活空間格局
四、發(fā)展模式由“政府主導”向“市場主體”轉變
……
縣委書記認識引領新常態(tài)理論文章
引領新常態(tài)須把握好“四個轉變”

新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,既是對當前經(jīng)濟形勢的基本判斷,也是對謀劃、推進經(jīng)濟工作的全新要求。新常態(tài)“新”在發(fā)展方式、動力、結構和風險狀況均呈現(xiàn)不同以往的特征,抓縣域經(jīng)濟的發(fā)展思路、增長方式、思維模式都要調整、適應,必須增強定力、堅定信心,切實推進理念轉軌、經(jīng)濟轉型、動力轉換。關鍵要把握好“四個轉變”:
一、發(fā)展理念由“傳統(tǒng)粗放”向“對接高端”轉變
新常態(tài)下,經(jīng)濟進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加的新階段,表面上是經(jīng)濟增長速度放緩、經(jīng)濟下行壓力加大,實質上則是經(jīng)濟發(fā)展模式的根本性轉變,意味著傳統(tǒng)的“老路”已經(jīng)行不通了,過去粗放式的發(fā)展方式難以為繼?h域尤其是欠發(fā)達地區(qū),多以資源型產(chǎn)業(yè)、粗加工企業(yè)為主,處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,經(jīng)濟粗放式發(fā)展特征明顯,其根源就在于自主創(chuàng)新能力不足,這既是成長的煩惱,也是亟需突破的瓶頸。黨的十八屆五中全會把創(chuàng)新發(fā)展放在五大發(fā)展理念的首位,確立了
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形成期,尚未完全定位,結構調整陣痛弱,只要立足當下把好產(chǎn)業(yè)結構關,堅定不移調存量、引增量、求質量,就能形成科學的經(jīng)濟結構體系。在過去相當長的一段時間,大干快上工業(yè)、出規(guī)模壯總量一度處在首要位置,對促進縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。但經(jīng)濟增長對工業(yè)的過度依賴,也擠壓了消費增長的經(jīng)濟動力。進入新常態(tài),必須轉變單純依賴工業(yè)增長的動力機制,打好投資驅動和消費驅動共同發(fā)力的組合拳。當前,現(xiàn)代服務業(yè)獲得了前所未有的宏觀政策支持,已成為具有強大生命力的朝陽產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟增長的貢獻率越來越大。尤其是隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息消費、旅游休閑等新興產(chǎn)業(yè)的興起,三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢日益凸顯,一產(chǎn)可以直接跨入三產(chǎn),三產(chǎn)可以直接拉動二產(chǎn)、一產(chǎn)。改變工業(yè)獨大的局面在新常態(tài)下已成必然,必須樹立“大產(chǎn)業(yè)、大融合、大發(fā)展”的理念,更加注重從一產(chǎn)二產(chǎn)要三產(chǎn)效益,把現(xiàn)代服務業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育,堅持生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)同步提升,推動現(xiàn)代服務業(yè)向特色化、品牌化、高端化發(fā)展。就**縣發(fā)展而言,通過多年來工業(yè)強縣戰(zhàn)略的有力實施,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,但服務業(yè)發(fā)展滯后的局面尚未有效改觀,2014年三次產(chǎn)業(yè)比例為15.2:50.3:34.5;诖耍覀冊谔嵘a(chǎn)、做優(yōu)一產(chǎn)的同時,大力實施三產(chǎn)全業(yè)態(tài)膨脹戰(zhàn)略,全力推進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。順應國家實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的大勢,將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型提升的重要推動力,積極探索“多型電商”的發(fā)展模式,與阿里巴巴集團就農村淘寶項目達成合作,年內發(fā)展淘寶村30個,走出了一條縣域經(jīng)濟與電商產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)調、同步發(fā)展的新路。旅游消費拉動已成為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的一大亮點,我們依托**等旅游資源優(yōu)勢,打好儒家文化、名勝文化、海洋文化、生態(tài)文化、休閑文化、民俗文化“六大品牌”,按照“全域旅游、全民參與、全景**”的理念,努力打造全國知名旅游休閑目的地。隨著吃住行游購娛等旅游要素的不斷完善,文化旅游對經(jīng)濟增長的拉動力必將充分顯現(xiàn),我們對此充滿信心。
三、發(fā)展定位由“唯GDP”向“追求綠色GDP”轉變
習近平總書記指出,發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。過去為做大經(jīng)濟總量,不少地方盲目招引項目,縣域產(chǎn)業(yè)“散、亂、低”的特征比較突出,這直接導致了對不可再生資源的大規(guī)模開發(fā),隨著時間推移,資源短缺、環(huán)境污染等逐步顯現(xiàn),是不符合新常態(tài)要求的。新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展,是以資源環(huán)境承載力為基準、生態(tài)與經(jīng)濟同步推進的發(fā)展。生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的任務都極為繁重,兩者都不能偏廢,既不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長,更不能靠放松發(fā)展來消極地保護生態(tài),必須徹底拋棄唯GDP的陳舊觀念,堅決按照黨的十八屆五中全會的部署要求,牢固樹立“綠色發(fā)展”的理念,將“綠色基因”注入到經(jīng)濟發(fā)展的各領域和全過程,堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,努力闖出一條生態(tài)美、百姓富、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、經(jīng)濟強并舉共贏的綠色發(fā)展道路。從戰(zhàn)略層面講,必須以“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”理念為導向,把經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護統(tǒng)一于經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略中。從戰(zhàn)術層面講,必須立足縣域自身實際和資源稟賦,按照“面上保護、點上開發(fā)”的原則,致力于把生態(tài)資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。從工作層面講,必須重點推進“三個空間”優(yōu)化布局:一是優(yōu)化生態(tài)空間格局。劃定生態(tài)保護紅線,明確面上保護范圍,重點加強濕地公園、森林公園、旅游景區(qū)、水面、草坡等綠色空間保護,讓生態(tài)休養(yǎng)生息。我們連年實施林水會戰(zhàn),大興植樹造林,加強水質保護,縣域生態(tài)環(huán)境不斷改善 ……(未完,全文共3936字,當前僅顯示1988字,請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記認識引領新常態(tài)理論文章》